作者：全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟技術研究院研究員、經(jīng)社處副處長 相均泳
近年來，云計算技術在我國得到迅速推廣，“云經(jīng)濟”悄然崛起。各種“云”概念層出不窮，以加速度全面撲進了社會、經(jīng)濟、生活的各個領域，催生了一批新業(yè)態(tài)新模式。今年，習近平總書記曾多次在會議、考察中強調(diào)“科技創(chuàng)新”的重要意義，在2020年政府工作報告中同樣明確了科技創(chuàng)新的思路和著力點，要求“加快建設國家實驗室，重組國家重點實驗室體系”“引導企業(yè)增加研發(fā)投入”等等?？梢哉f，“云經(jīng)濟”飛速發(fā)展的背后離不開政策、產(chǎn)業(yè)和技術的支持。
第一，我國政府強有力的政策推動為引爆“云經(jīng)濟”奠定了堅實基礎。黨的十八大以來，習近平總書記就加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)表了一系列重要講話，對實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，加快建設數(shù)字中國等作出了重要部署。截至2019年，我國云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達4300億元，突破了一批核心關鍵技術，云計算服務能力達到國際先進水平，對新一代信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動效應顯著增強。
近年來，地方政府把推動企業(yè)上云作為促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)、推進云計算應用的重要切入點，不斷出臺政策推動企業(yè)上云，有力促進了各地云計算的快速發(fā)展。2017年4月，浙江省率先提出“十萬企業(yè)上云”行動，此后內(nèi)蒙古、山東、江蘇、上海、廣東等多個省市也不斷加大對企業(yè)上云的支持力度。各地云計算政策規(guī)劃到2020年新增上云企業(yè)100余萬家，主要集中在浙江、廣東及山東等地區(qū)，其中僅浙江省就提出了40萬家的規(guī)劃目標。
與“云經(jīng)濟”密切相關的信息化、數(shù)字經(jīng)濟、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等領域一直是我國發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的重要議題。這些政策以系統(tǒng)性的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃為引領，以部級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、地方規(guī)劃、年度計劃等為支撐，形成了全面協(xié)同發(fā)展的規(guī)劃體系，具有較強的系統(tǒng)性、協(xié)同性和延續(xù)性。隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不斷深入，從消費領域到生產(chǎn)領域，再到公共服務領域，乃至民生領域，“云經(jīng)濟”已經(jīng)進入中國的各行各業(yè)。在技術領域，高性能計算機、網(wǎng)絡通信設備、智能終端、應用軟件等不斷取得突破，移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領域形成了一批領軍企業(yè)。智能制造領域，率先提出云制造的理論，智能制造關鍵技術裝備實現(xiàn)重要突破。智慧醫(yī)療領域正大力發(fā)展智能醫(yī)療、服務遠程醫(yī)療的模式。因此，“云經(jīng)濟”引爆也必然是一個時間問題。
第二，我國信息基礎設施建設日趨完善為引爆“云經(jīng)濟”提供了有力支撐。一是新一代高速光纖網(wǎng)絡不斷完善。二是基本建成先進泛在的無線寬帶網(wǎng)。我國已擁有全球最大的4G網(wǎng)絡，正穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設。截至2019年年底，我國5G基站數(shù)超13萬個，用戶規(guī)模以每月新增百萬用戶的速度擴張。三是寬帶網(wǎng)絡提速降費有效推動了移動互聯(lián)網(wǎng)普及。
第三，我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展為引爆“云經(jīng)濟”提供了強大動能。“云經(jīng)濟”作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分，隨著數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大，也獲得了長足發(fā)展。例如此次疫情期間，“云復工”企業(yè)規(guī)模超過1800萬家，涉及“云復工”人員超過3億，預計2020年市場規(guī)模將達到375億元，增長率高達30%；在線教育產(chǎn)業(yè)，“線上名師授課+線下實時輔導”相結(jié)合的教學方式不斷普及，以人工智能和大數(shù)據(jù)為基礎的“AI+教育”已成為各大在線教育平臺的重要產(chǎn)品，預計今年用戶規(guī)模將進一步上升至3.09億人，市場規(guī)模達到4538億元。
第四，我國大數(shù)據(jù)和人工智能產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展為引爆“云經(jīng)濟”提供了重要保障。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是對數(shù)量巨大、來源分散、格式多樣的數(shù)據(jù)進行采集、存儲和關聯(lián)分析，從中發(fā)現(xiàn)新知識、創(chuàng)造新價值、提升新能力的新一代信息技術和服務業(yè)態(tài)。“十三五”規(guī)劃綱要明確提出實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快政府數(shù)據(jù)開放共享，統(tǒng)籌布局建設國家大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)中心等基礎設施，深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應用，加快完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的要求。隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的加速落地，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。2019年，大數(shù)據(jù)在教育、交通、能源、大健康、金融等領域的融合應用不斷深化，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到8500億元，同比增長41.7%，成為推動“云經(jīng)濟”發(fā)展的新動力。
第五，我國云計算產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展為引爆“云經(jīng)濟”提供根本動力。隨著電子信息產(chǎn)業(yè)和云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國成為全球增長最快的云計算市場之一。芯片是云計算上游產(chǎn)業(yè)鏈最核心的部分，我國在該產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模和技術水平都在不斷提高。信息技術基礎設備處于云計算產(chǎn)業(yè)鏈中游，國內(nèi)企業(yè)近年來投入大量研發(fā)資源，開展自主可控技術研發(fā)。此外，處于云計算產(chǎn)業(yè)下游的云生態(tài)發(fā)展迅速，涌現(xiàn)出一批云計算中堅企業(yè)。2019年企業(yè)從基礎設施上云和大數(shù)據(jù)上云，走向云上中臺和云上智能，云計算和產(chǎn)業(yè)結(jié)合應用能力不斷提升，傳統(tǒng)信息技術向云計算全面轉(zhuǎn)移。從基礎設施到應用，政府客戶和企業(yè)正在全面向云上遷移，對云計算的采用程度越來越深，大中型企業(yè)從自建私有云和單一云到采用公有云、混合云、多云，預計到2023 年我國政府和大型企業(yè)上云率將超過60%。云計算技術的不斷進步，相關信息技術基礎設備國產(chǎn)化比例持續(xù)提升，以及云生態(tài)的不斷發(fā)展和完善，都為引爆“云經(jīng)濟”提供了強大動力。
原文責編/賈娜
中國經(jīng)濟大家談系列稿件
【戰(zhàn)“疫”說理】如何把握疫情帶來的歷史性發(fā)展機遇
【戰(zhàn)“疫”說理】“無接觸經(jīng)濟”激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新活力
【戰(zhàn)“疫”說理】民營企業(yè)是穩(wěn)外貿(mào)的關鍵
【戰(zhàn)“疫”說理】疫情沖擊下數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢凸顯
【戰(zhàn)“疫”說理】凝聚共識、形成合力，推動中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
【戰(zhàn)“疫”說理】充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，加快創(chuàng)新經(jīng)濟治理
經(jīng)濟大家談 | 這三個重點領域?qū)榻?jīng)濟發(fā)展帶來新的增長點
經(jīng)濟大家談 | 王一鳴：疫情沖擊下中國經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)危為機
經(jīng)濟大家談 | 唐任伍：建設世界一流企業(yè)，中國企業(yè)在行動
經(jīng)濟大家談 | 穩(wěn)投資是確保全面建成小康社會的重要抓手
經(jīng)濟大家談 | 新基建要實現(xiàn)“五個結(jié)合”
經(jīng)濟大家談 | 激發(fā)縣域經(jīng)濟活力 推進高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟大家談 | “兩新一重”協(xié)同推進，助力中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
經(jīng)濟大家談 | 進一步提振消費，助推經(jīng)濟增長
經(jīng)濟大家談 | 完善創(chuàng)新治理體系，打造經(jīng)濟新優(yōu)勢
經(jīng)濟大家談 | 科學推進新基建，促進經(jīng)濟長期增長
經(jīng)濟大家談 | 推動新時代西部高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟大家談 | 全面建成小康社會 開啟現(xiàn)代化國家新征程
經(jīng)濟大家談 | 構(gòu)建具有強大生命力的數(shù)字經(jīng)濟治理體系
經(jīng)濟大家談 | 積極的財政政策促進經(jīng)濟恢復增長
經(jīng)濟大家談 | 協(xié)同發(fā)展“夜經(jīng)濟”，打造惠民富民新的增長點
經(jīng)濟大家談 | 在常態(tài)化防控中推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟大家談 | 充分把握新基建的核心與實質(zhì)
經(jīng)濟大家談 | 打造具有強大吸引力的海南自由貿(mào)易港
經(jīng)濟大家談 | 發(fā)揮投資關鍵作用，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
經(jīng)濟大家談 | 把生態(tài)效益更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益和社會效益
經(jīng)濟大家談 | 無接觸經(jīng)濟有望成為中國經(jīng)濟未來的一個長期風口
經(jīng)濟大家談 | 把握戰(zhàn)略機遇，推動中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟大家談 | 后疫情時代無接觸經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)圖景
經(jīng)濟大家談 | 讓經(jīng)濟自我回升更有利于中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟大家談 | 對“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的基本判斷（之一）
經(jīng)濟大家談 | 對“十四五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的基本判斷（之二）
經(jīng)濟大家談 | 堅定用新發(fā)展理念引領“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局
經(jīng)濟大家談 | 化危為機：戰(zhàn)勝經(jīng)濟風險的智慧
經(jīng)濟大家談 | 全力保護企業(yè)生產(chǎn)力, 激發(fā)市場主體活力
經(jīng)濟大家談 | 以創(chuàng)新為動力，把握新增長之“機”
經(jīng)濟大家談 | 進一步刺激消費，實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)向好
經(jīng)濟大家談 | 中國特色自由貿(mào)易港建設是新時代對外開放思想的偉大踐行
經(jīng)濟大家談 | 財政政策更加積極有為激發(fā)經(jīng)濟增長活力
經(jīng)濟大家談 | 中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的可持續(xù)動力
經(jīng)濟大家談 | 加快金融改革與創(chuàng)新，激發(fā)經(jīng)濟增長活力
經(jīng)濟大家談 | 實施更加積極全面的擴大內(nèi)需戰(zhàn)略
經(jīng)濟大家談 | 在國際數(shù)字經(jīng)濟建設中貢獻中國智慧
經(jīng)濟大家談 | 中國經(jīng)濟具有強大的韌性和自我修復能力
經(jīng)濟大家談 | 下半年經(jīng)濟工作如何實現(xiàn)穩(wěn)中求進
經(jīng)濟大家談 | 以“雙循環(huán)”保障中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
經(jīng)濟大家談 | 提速新基建 打造未來發(fā)展新優(yōu)勢
經(jīng)濟大家談 | 數(shù)字經(jīng)濟塑造了新的生產(chǎn)力
經(jīng)濟大家談 | “在線新經(jīng)濟”何以成為經(jīng)濟增長新引擎
經(jīng)濟大家談 | 建設大都市圈，推動中國經(jīng)濟再上新臺階
經(jīng)濟大家談 | 以高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)旅游業(yè)新局面
經(jīng)濟大家談 | 在變局中找到中國的戰(zhàn)略機遇
經(jīng)濟大家談 | 進一步釋放“新消費”潛力，促進國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)
經(jīng)濟大家談 | “代經(jīng)濟”展現(xiàn)出強大活力與韌性
