堅(jiān)決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定,積極投入更高水平的平安中國建設(shè)?!兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào):“根據(jù)犯罪情況和治安形勢變化,準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,嚴(yán)格依法適用逮捕羈押措施,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。”這些都是有利于矛盾化解、社會治理、厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的重要舉措。新中國成立以來,我國社會長期穩(wěn)定。過去20年間,刑事犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,嚴(yán)重暴力犯罪持續(xù)下降,新型危害經(jīng)濟(jì)社會管理秩序犯罪大幅上升。司法檢察理念必須主動適應(yīng)這一變化,統(tǒng)籌落實(shí)好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度以及公開聽證等工作,助推提升國家治理效能。
堅(jiān)持以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)辦理新領(lǐng)域新類型案件,要與新時(shí)代新發(fā)展階段經(jīng)濟(jì)、社會治理更高要求緊密結(jié)合起來。深化知識產(chǎn)權(quán)檢察集中統(tǒng)一履職試點(diǎn)、懲防網(wǎng)絡(luò)犯罪、司法救助助力鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)生態(tài)文明司法保護(hù)等工作,都是事關(guān)國家治理的長期性任務(wù),必須以更高標(biāo)準(zhǔn)抓實(shí)。《意見》要求“依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益”。企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)就是一項(xiàng)集末端處理與前端治理于一體的履職創(chuàng)新:對辦理的涉企刑事案件,在依法作出不批捕、不起訴決定或者根據(jù)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度提出輕緩量刑建議的同時(shí),督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾并積極整改,促進(jìn)企業(yè)合規(guī)守法經(jīng)營,預(yù)防和減少企業(yè)違法犯罪。要推動規(guī)范試點(diǎn),同步落實(shí)涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評估機(jī)制,做實(shí)對各類企業(yè)的平等保護(hù),落實(shí)對涉案企業(yè)的嚴(yán)管與厚愛。
切實(shí)加強(qiáng)民生司法保障,讓人民群眾真正、切實(shí)感受到公平正義。《意見》專門部署加強(qiáng)民生司法保障。要結(jié)合“檢察為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動,持續(xù)抓實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)、行政爭議實(shí)質(zhì)性化解、未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理等工作,努力解決人民群眾急難愁盼問題。要深刻認(rèn)識到,感受到公平正義的主體是人民群眾,不是司法辦案人自己。檢察辦案不僅要符合法律條文這個(gè)“文本法”,更要符合人民群眾感受這個(gè)“內(nèi)心法”,辦好事關(guān)人民群眾切身利益的每一起“小案”,努力做到法、理、情有機(jī)統(tǒng)一。