經(jīng)濟大家談｜以數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)助力鄉(xiāng)村振興_經(jīng)濟金融

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作者：同濟大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授 程名望

近幾十年來，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興技術(shù)發(fā)展為人類社會帶來深刻變革，并不斷催生新的經(jīng)濟形態(tài)和商業(yè)模式，成為最具有潛力的經(jīng)濟增長點之一。當(dāng)前，世界眾多國家都在加速建設(shè)“信息高速公路”，旨在通過數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，特別是推動農(nóng)村等經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于促進農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升，推動農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)不僅是當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要組成部分，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑和堅實保障。

我國政府高度重視互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在繁榮農(nóng)村經(jīng)濟方面的巨大潛力，積極推動農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵農(nóng)村電商發(fā)展，實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等一系列信息化政策，堅持推動“四化”（工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化）融合發(fā)展。與此同時，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳于2019年印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，到2025年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得重要進展；到2035年，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得長足進展；到本世紀(jì)中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村全面振興，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。由此可見，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是新時期實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措，是數(shù)字中國建設(shè)的重要組成部分，也是現(xiàn)代信息技術(shù)助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率提升的新動力

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，內(nèi)生經(jīng)濟增長理論強調(diào)技術(shù)進步是經(jīng)濟增長的源泉，而作為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要分支，互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化意義重大。作為典型的通用目的性技術(shù)，數(shù)字技術(shù)的潛能更多地體現(xiàn)在為其它領(lǐng)域的改進、開放和優(yōu)化提供解決方案，并與各行各業(yè)構(gòu)成緊密聯(lián)系，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈的改造升級。

作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于將信息技術(shù)深入滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與銷售的各個過程，降低農(nóng)業(yè)資源要素運行的交易成本，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的勞動、土地和農(nóng)業(yè)資本得到有效配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進而提升農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)提升并擴大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播速度和傳播范圍，推動農(nóng)業(yè)管理和生產(chǎn)方式不斷創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的提升帶來了重要發(fā)展機遇。

此外，農(nóng)業(yè)作為一種弱勢行業(yè)，往往需要面臨來自自然界和市場的眾多不確定因素，而“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”“智慧農(nóng)業(yè)”和“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)的應(yīng)用為農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了新的生產(chǎn)方式，為突破農(nóng)業(yè)技術(shù)瓶頸提供了新的思路。與此同時，由數(shù)字技術(shù)普及所推動的大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)的應(yīng)用，能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通各環(huán)節(jié)與消費者和市場深度融合，減少了市場參與主體間的信息不對稱性，強化了農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

最后，互聯(lián)網(wǎng)平臺的出現(xiàn)有利于拓展農(nóng)業(yè)銷售市場、推動農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通問題，全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)是農(nóng)村現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的新活力

數(shù)字技術(shù)的普及有利于促進現(xiàn)代發(fā)展觀念的傳播，打破城鄉(xiāng)分割格局，推動農(nóng)村居民生活方式的變遷，引發(fā)農(nóng)村社會治理模式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。而由互聯(lián)網(wǎng)普及所帶動的數(shù)字化辦公極大地提升了農(nóng)村公共服務(wù)部門的工作效率，同時，“電子政務(wù)”的發(fā)展減少了政府部門同廣大農(nóng)民間的信息不對稱性，有利于農(nóng)民群體積極參與到社會互動中，也有利于增強政府回應(yīng)性，從而提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的人性化程度，增強農(nóng)民的社會認同感和幸福感。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有利于提升農(nóng)村要素資源配置效率，對進一步深化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化改革大有裨益。以農(nóng)村土地制度改革為例，開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)能促進農(nóng)村土地政策相關(guān)信息的廣泛傳播，有利于農(nóng)戶從多角度理解國家土地政策，從而推動新時期農(nóng)村土地政策的順利有序?qū)嵤?/p>

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