嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護黨中央權(quán)威。黨之所以有力量，不僅在于它是用先進的理論武裝起來、有政治綱領(lǐng)基礎(chǔ)上的統(tǒng)一意志，還在于它在組織上是一個整體，是用民主集中制的原則組織起來的。為了維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，就需要我們拿起紀(jì)律的武器，同黨內(nèi)的派別活動、小集團活動、非組織活動以及一切分裂黨、瓦解黨的活動做堅決的斗爭。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨的紀(jì)律分為政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、生活紀(jì)律等六大類。黨員干部要全面把握黨的紀(jì)律的基本內(nèi)容，這是遵守黨的紀(jì)律的基本前提。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律首先是嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律。2013年1月在十八屆中紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平總書記強調(diào)：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。” “決不允許‘上有政策、下有對策’，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。”“對黨的決議和政策如有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出，這是黨員的權(quán)利。但是，決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論，決不允許泄露黨和國家秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動，決不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。”2015年1月習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委五次全會上再次強調(diào)：“必須維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致；必須維護黨的團結(jié)，堅持五湖四海，團結(jié)一切忠實于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問題該請示的請示，該匯報的匯報，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。”

四是暢通建言監(jiān)督渠道，發(fā)揮人民監(jiān)督作用。2014年10月8日，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上發(fā)表講話時指出，人民群眾中蘊藏著治國理政、管黨治黨的智慧和力量，從嚴(yán)治黨必須依靠人民。讓人民支持和幫助我們從嚴(yán)治黨，就要注意暢通兩個渠道，一是建言獻策渠道，二是批評監(jiān)督渠道。群眾的眼睛是雪亮的，群眾的意見是我們最好的鏡子。只有織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，開啟全天候探照燈，才能讓“隱身人”無處藏身。習(xí)近平總書記在這里既強調(diào)了人民群眾的歷史作用，也指出了人民群眾幫助我們從嚴(yán)治黨的基本路徑，為全面從嚴(yán)治黨開辟了更加廣闊的道路。

加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)。這是習(xí)近平總書記提出的一個重要思想，表明了作風(fēng)建設(shè)任務(wù)的長期性和艱巨性，也表明了黨中央對抓作風(fēng)建設(shè)的決心和勇氣。黨的十八大以來，在中央下大力氣改進作風(fēng)、糾正“四風(fēng)”的形勢下，作風(fēng)建設(shè)得到了加強。在群眾路線教育實踐活動告一個段落后，該怎么繼續(xù)保持“為民、務(wù)實、清廉”的要求，習(xí)近平總書記提出了“三嚴(yán)三實”要求。“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實。” “三嚴(yán)三實”是對當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新要求，言簡意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，豐富了管黨治黨的思想理念，為加強黨員干部黨性修養(yǎng)、深入推進新形勢下黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要遵循。但作風(fēng)建設(shè)不會一勞永逸，也不可能一蹴而就，而是一項永遠在路上的長抓不懈的重要任務(wù)。必須努力實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的制度化，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求上升為制度。實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化，就是把作風(fēng)建設(shè)的要求細化為規(guī)則。實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化，就是把作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作黨的建設(shè)的日常工作經(jīng)常抓、長期抓，特別要建立健全促進黨員干部堅持為民務(wù)實清廉的長效機制。

（作者為中共中央黨校教授、博導(dǎo)，黨的學(xué)說史教研室主任）

【注釋】

①《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》，北京：中國方正出版社、中央文獻出版社，2015年。

責(zé)編/孫娜    美編/于珊