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新格局下推進多式聯(lián)運高質量發(fā)展的湖北經驗(2)

信息互聯(lián)享多贏 融合發(fā)展賦效能

信息時代,交通運輸的現(xiàn)代化治理,要善于借助大數據、云計算、人工智能等現(xiàn)代科技手段。湖北省加快推進主要港口鐵水聯(lián)運信息交換共享,形成了“互聯(lián)網+物流+貿易+金融”的服務平臺,著力打造了以科技驅動物流轉型升級,以平臺支撐物貿一體服務的運營模式。用戶登錄平臺后,就能實時獲取貨物全程物流相關信息,及時預判和降低物流風險。此外,該平臺聚焦長江中游航運中心建設,建成創(chuàng)新發(fā)展的平臺,充分運用5G、物聯(lián)網、人工智能等現(xiàn)代信息技術,增強創(chuàng)新驅動,為核心企業(yè)提供上下游產業(yè)的供應鏈金融服務,為成長型中小物貿企業(yè)提供物流、貿易、保險等一站式服務,為進出口企業(yè)提供簡單、便捷、節(jié)省、高效的全程物流服務,提供最優(yōu)最快、經濟實惠的多式聯(lián)運解決方案,促進降本增效、加速節(jié)能降耗,依托“線上+線下”“虛擬+實體”,讓更多優(yōu)秀企業(yè)聯(lián)盟合作、互惠多贏,實現(xiàn)信息共享、資源共享,同筑供應鏈市場,為企業(yè)降本增效貢獻力量。具體如:武漢市港發(fā)集團打造的“云上多聯(lián)”智慧供應鏈綜合服務平臺,利用平臺物聯(lián)網、大數據、人工智能、互聯(lián)網等先進技術,以多式聯(lián)運物流貿易服務為基礎,商業(yè)保理、融資管理等供應鏈金融服務為核心,物貿信息及增值服務為延伸,聚焦“硬基礎”,瞄準“軟實力”,努力為武漢長江航運中心建設發(fā)揮核心企業(yè)作用,為客戶提供“多功能、全方位、一站式”的智慧供應鏈綜合服務,破解物流行業(yè)難題;武漢港航發(fā)展集團下屬長江新絲路公司開發(fā)的云上多聯(lián)智慧供應鏈綜合服務平臺,實現(xiàn)了多式聯(lián)運信息交互;宜昌多式聯(lián)運信息系統(tǒng)一期現(xiàn)已上線運行;黃石新港多式聯(lián)運物流公共信息平臺有序推進。

高質量的交通物流引領經濟高質量發(fā)展離不開各職能部門的彼此協(xié)調和共同努力。多式聯(lián)運具有重構產業(yè)鏈的功能特點,跨方式、跨部門、跨區(qū)域、跨主體的“門到門”業(yè)務流程再造,能夠有效推進物流、商流、信息流、資金流“四流合一”,促進交通運輸、物流、商貿、裝備制造、信息技術、金融保險等關聯(lián)產業(yè)的多業(yè)聯(lián)動與跨界融合。為有效推動多式聯(lián)運高質量發(fā)展,湖北省交通運輸部門處理好多式聯(lián)運與當地產業(yè)發(fā)展的關系,進一步推動“多規(guī)合一”,以綜合交通物流樞紐為中心,合理配備交通基礎設施、物流園區(qū)、產業(yè)園區(qū)建設,把交通物流業(yè)發(fā)展與產業(yè)園區(qū)建設、產業(yè)布局優(yōu)化和產業(yè)結構調整有機結合,實現(xiàn)由多式聯(lián)運獨自發(fā)展向產業(yè)融合發(fā)展轉變,以高質量物流帶動湖北省經濟高質量發(fā)展,并為暢通國內外經濟循環(huán)、加快構建新發(fā)展格局奠定堅實基礎。具體如:湖北省注重長江沿線城市重點產業(yè)與多式聯(lián)運的深度融合,宜路則路、宜水則水,充分發(fā)揮多式聯(lián)運接通產業(yè)鏈、延伸產業(yè)鏈的強大功能,著重發(fā)展運貿一體、運產一體、運融一體等模式,著力打造運輸與產業(yè)融合發(fā)展新生態(tài)。

湖北省多式聯(lián)運高質量發(fā)展的三點啟示

“十三五”時期是湖北省多式聯(lián)運發(fā)展謀篇布局、夯基壘臺、建章立制的關鍵時期。湖北省交通運輸廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對接國家綜合立體交通網絡規(guī)劃綱要,按照強化全省交通“硬聯(lián)通”的要求,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,著力強基補短、升級促能、統(tǒng)籌融合,抓實抓細湖北多式聯(lián)運發(fā)展各項工作落實和任務落地。湖北省多式聯(lián)運發(fā)展取得長足進步,服務能力和質量效益不斷提升,在支撐經濟社會發(fā)展和對外開放大局中發(fā)揮了重要作用。

啟示一:處理好“硬條件”與“軟實力”的關系,實現(xiàn)由以基礎設施供給為主向軟硬協(xié)同轉變。以交通運輸基礎設施、裝載轉運設備、信息平臺等為代表的“硬條件”是多式聯(lián)運發(fā)展的基礎性條件之一。在發(fā)展多式聯(lián)運起步階段一般以“硬條件”的投入為主,加快構建滿足要求的基礎設施。但提高聯(lián)運組織效率,也需要關注法規(guī)標準、規(guī)范規(guī)則、市場秩序以及技術創(chuàng)新、政策支撐等“軟實力”的提升。“硬條件”改善相對容易,“軟實力”改善難點多、難度大。當“硬條件”漸成規(guī)模之時,則需下大力氣對“軟實力”進行攻堅克難,破除瓶頸。當前,湖北省已經建成“兩橫三縱”運輸通道主骨架,以武漢新港為龍頭,以宜昌三峽物流中心、黃石新港、荊州組合港、襄陽新港為支撐的港口群,以及一批專業(yè)化的多式聯(lián)運專業(yè)站場。調研組認為,一方面,需要繼續(xù)不斷完善和優(yōu)化交通基礎設施,包括通道、樞紐和集疏運體系建設;另一方面,需要不斷強化運輸組織模式創(chuàng)新,不斷優(yōu)化發(fā)展市場環(huán)境,細化鼓勵政策,加強市場主體培育,從而夯實“軟實力”與“硬條件”協(xié)同發(fā)展的基礎。

啟示二:處理好個體與全局的關系,由點狀線狀發(fā)展向網絡立體拓展轉變。多式聯(lián)運具有跨方式、跨區(qū)域、跨國境等特征和網絡化運行、高效化協(xié)同和一體化運營的內在要求,追求的是運輸全鏈條、服務全過程的全局性效益最優(yōu)。任何單一的運輸方式、單一的部門、單一的企業(yè),都無法獨立完成,需要跨部門協(xié)同,多市場主體合作,形成資源共享、項目共建、標準共商、利益共贏的全新格局。因此,湖北省多式聯(lián)運項目與業(yè)務開展,要進一步強化多式聯(lián)運鏈條中不同運輸方式、不同所在區(qū)域、不同類型企業(yè)由松散式協(xié)作向深度融合轉變,進一步實現(xiàn)利益捆綁、抱團發(fā)展,建立更加緊密型合作實體,不斷完善港口、鐵路、腹地的點-線-面相配套、水陸空相銜接的網絡化、立體化發(fā)展格局,從而進一步實現(xiàn)更大范圍網絡協(xié)同和要素集成。

啟示三:處理好政府與市場的關系,加快實現(xiàn)由政府推動向市場驅動為主轉變。發(fā)展多式聯(lián)運需要政府和市場同向發(fā)力。近年來,湖北省交通運輸部門在立體化綜合交通運輸網絡建設、推動多式聯(lián)運標準體系建設方面也做了很多積極探索,取得了很好的效果。但多式聯(lián)運的高質量可續(xù)發(fā)展關鍵在于更多激發(fā)市場內生動力,需要廣大企業(yè)更為深入的產業(yè)實踐,需要完善以市場價格和服務治理為導向的可持續(xù)發(fā)展模式。湖北省交通運輸部門還應進一步鼓勵本地港口、物流、鐵路骨干企業(yè),集中核心資源,通過參股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等多種形式重組整合,組建多式聯(lián)運龍頭企業(yè),拓展網絡,優(yōu)勢互補,提升服務,加快推進多式聯(lián)運發(fā)展的主導力量向市場轉移,形成市場主導、政府推動的共治局面。

湖北交通運輸系統(tǒng)建設立足于新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,服務構建新發(fā)展格局,為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”,打造全國重要增長極,推動長江經濟帶高質量發(fā)展、美麗中部綠色崛起做出了積極貢獻。調研組認為,自進入新發(fā)展階段以來,湖北以其獨有的區(qū)位特點與發(fā)達的綜合交通網絡優(yōu)勢,在構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,成為國內大循環(huán)重要節(jié)點和國際大循環(huán)戰(zhàn)略鏈接。

站在新的歷史起點上,湖北省交通運輸廳仍將以新視野、新理念系統(tǒng)謀劃多式聯(lián)運集疏運體系建設,切實解決多式聯(lián)運“最先和最后一公里”硬聯(lián)通問題,不斷提升多種運輸方式銜接效率,為加快推進產業(yè)低碳轉型發(fā)展、積極拓展經濟發(fā)展新空間、主動融入全球產業(yè)鏈供應鏈提供有力支撐。

(執(zhí)筆:陶建群、宦宸、王克)

責編/周艷 美編/于珊

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[責任編輯:于洪清]