九、中美經(jīng)貿(mào)摩擦?xí)嚎逯袊?jīng)濟(jì)嗎?
美方不斷升級中美經(jīng)貿(mào)摩擦,美國對中國實(shí)行貿(mào)易霸凌主義和各種封鎖打壓,無疑會對我國企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及人們的消費(fèi)和預(yù)期產(chǎn)生不利影響,增加經(jīng)濟(jì)下行的壓力。但是,如果我們不囿于短期經(jīng)濟(jì)波動,不困于一時一地的得失,而是用全局、長遠(yuǎn)和根本的眼光來冷靜客觀審視,就能得出這樣的結(jié)論:影響總體可控,向好趨勢不變,綜合優(yōu)勢明顯,調(diào)控手段充足,是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。
看影響總體可控。2018年,我國的出口依存度僅為18.24%,出口對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響在逐漸變小。今年以來,面對世界經(jīng)濟(jì)增長和國際貿(mào)易有所放緩的大環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)開局良好,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間,中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化,發(fā)展方式在轉(zhuǎn)變,質(zhì)量效益在提升,穩(wěn)中向好態(tài)勢愈加明顯。中美經(jīng)貿(mào)摩擦似乎會影響公眾預(yù)期,使投資者做出非理性選擇。但實(shí)際上自2018年以來,在中央穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期等一系列政策作用下,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。中國可用的政策工具是多種多樣的,是成熟可靠的,隨時可大顯身手。美方不要低估中國應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦的政策準(zhǔn)備和能力經(jīng)驗(yàn)。
看向好趨勢不變。雖然中美經(jīng)貿(mào)摩擦給我國經(jīng)濟(jì)增加了新的變數(shù),但是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變。中國有近14億人口、9億勞動力、1.7億受過高等教育和擁有技能的人才資源、全球最大的中等收入群體、1億多戶市場主體。中國作為世界制造業(yè)第一大國,擁有獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類全部工業(yè)門類的國家。內(nèi)需主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式成為中國抵御外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)的有力武器,2018年內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)108.6%,其中最終消費(fèi)貢獻(xiàn)率達(dá)76.2%,消費(fèi)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主引擎。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、分享經(jīng)濟(jì)等為代表的新動能不斷壯大,為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。2018年,中國的研發(fā)投入全球排名第二,科技創(chuàng)新能力不斷提高,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。
看綜合優(yōu)勢明顯。從時間、空間、制度優(yōu)勢的三重疊加來看,我國作為一個發(fā)展中的社會主義大國,經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有特殊優(yōu)勢。一是在加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中,生產(chǎn)要素由農(nóng)業(yè)向工業(yè)轉(zhuǎn)移,各個經(jīng)濟(jì)部門和各項(xiàng)社會事業(yè)均將出現(xiàn)爆發(fā)式增長,這是后發(fā)經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)型升級的一般規(guī)律。二是作為大國的人口優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、內(nèi)需優(yōu)勢、資本積累優(yōu)勢,將提供強(qiáng)大的韌性、潛力與回旋余地。三是社會主義與市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,能充分調(diào)動各方積極性,使各種資源有效利用,具有明顯的體制優(yōu)勢。這三要素疊加的優(yōu)勢已造就了中國經(jīng)濟(jì)的奇跡,現(xiàn)在這種優(yōu)勢在持續(xù)擴(kuò)大而不是減小。
看調(diào)控手段充足。進(jìn)入新時代,中國堅(jiān)持以新發(fā)展理念為指導(dǎo),牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這一根本要求,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,不斷創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控,取得了寶貴經(jīng)驗(yàn),形成了政府和市場結(jié)合、短期和中長期結(jié)合、總量和結(jié)構(gòu)結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的完備的宏觀調(diào)控體系?,F(xiàn)在,無論是財(cái)政政策、貨幣政策、收入政策,還是產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、投資政策等,都存在充足的空間。中國完全有條件、有能力、有信心應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
看是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局。面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事的政治優(yōu)勢將進(jìn)一步突顯,必將凝聚起萬眾一心、眾志成城的人民力量,把危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機(jī)遇,把發(fā)展壓力轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的動力。更加清醒地認(rèn)識到,我國在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域還存在突出的短板,關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的,必須把創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中,不斷加大對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的投入和研發(fā),匯聚更多高端人才,提升科技創(chuàng)新能力,擺脫核心技術(shù)受制于人的困境。更加清醒地認(rèn)識到,要把握新工業(yè)革命和科技革命發(fā)展大趨勢,把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇,探索新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式,探尋新的增長動能和發(fā)展路徑,努力在新技術(shù)領(lǐng)域走在世界前列,增強(qiáng)抵御各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力。
十、中國對待中美經(jīng)貿(mào)摩擦的立場和態(tài)度
自美國一些人挑起中美經(jīng)貿(mào)摩擦以來,中美雙方的分歧逐漸明晰,無非是:零和博弈還是互利共贏,對立還是合作,封閉還是開放,壟斷還是競爭,單邊主義還是多邊主義,等等。歸根結(jié)蒂,是走霸權(quán)主義的老路,還是走構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新路。在這些重大原則性問題上,中國的立場和態(tài)度明確堅(jiān)定、始終如一。
面對美國一些人挑起并升級經(jīng)貿(mào)摩擦,中國不愿打,不怕打,必要時不得不打。中國從維護(hù)兩國共同利益和世界貿(mào)易秩序大局出發(fā),以極大的誠意回應(yīng)美國提出的關(guān)切,克服各種困難,提出務(wù)實(shí)解決方案,并與美方進(jìn)行十一輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商,體現(xiàn)了中國不愿打貿(mào)易戰(zhàn)的真誠愿望。但美方不斷挑戰(zhàn)中國的“底線”,逾越國際關(guān)系準(zhǔn)則的“紅線”,企圖以犧牲中國的發(fā)展權(quán)為代價,甚至損害中國的主權(quán)和尊嚴(yán),這是中國人民決不可能接受的。中國期待雙方能在相互尊重、平等互利的原則下達(dá)成互利共贏的協(xié)議,誠意是始終如一的,原則也是堅(jiān)不可摧的。中國不會畏懼美方升級經(jīng)貿(mào)摩擦的任何威脅和壓迫,中國別無選擇,沒有退路,只有堅(jiān)決斗爭到底。任何人、任何勢力切莫低估和小視中國人民的鋼鐵意志和打持久戰(zhàn)的強(qiáng)大韌勁!
面對美國政府推行單邊主義和保護(hù)主義,中國堅(jiān)持互利共贏,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國將繼續(xù)發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用,堅(jiān)定維護(hù)全球和地區(qū)戰(zhàn)略穩(wěn)定,促進(jìn)中國與其他發(fā)達(dá)國家和廣大發(fā)展中國家的互利共贏合作,堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。中國作為聯(lián)合國安理會常任理事國,將繼續(xù)同國際社會一道,堅(jiān)定捍衛(wèi)以聯(lián)合國為核心,以國際法為基礎(chǔ)的國際體系,推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系,推動建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。中國將深入推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”,秉持共商共建共享原則,努力實(shí)現(xiàn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系,為世界各國開創(chuàng)發(fā)展新機(jī)遇,不斷朝著人類命運(yùn)共同體方向邁進(jìn)。
面對美國一些人不斷挑戰(zhàn)并破壞現(xiàn)行國際秩序,中國堅(jiān)定維護(hù)多邊貿(mào)易體制,積極參與引領(lǐng)全球治理體系變革和建設(shè)。中國是現(xiàn)行國際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者和建設(shè)者,積極推動全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,符合世界各國的普遍需求。全球治理體系變革要更好地反映國際格局的變化,更加平衡地反映大多數(shù)國家特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的意愿和利益。推進(jìn)全球治理體系變革不是推倒重來,也不是另起爐灶,而是與時俱進(jìn)、創(chuàng)新完善。作為世界最大的發(fā)展中國家,中國堅(jiān)定遵守和維護(hù)世界貿(mào)易組織規(guī)則,支持開放、透明、包容、非歧視的多邊貿(mào)易體制,支持對世界貿(mào)易組織進(jìn)行必要改革。中國堅(jiān)持走開放融通、互利共贏之路,構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)合作,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,解決世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不平等問題,推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
面對中美經(jīng)貿(mào)摩擦的不利影響,中國將堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生,深化改革、擴(kuò)大開放,堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展的道路,切實(shí)辦好自己的事情。不論過去、現(xiàn)在和將來,中國都將把國家和民族的發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持民族自尊心和自信心,堅(jiān)定不移走自己的路,加快增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和實(shí)力,努力實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,把創(chuàng)新發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中。
無論形勢如何發(fā)展變化,中國都堅(jiān)持做好自己的事情。通過改革開放發(fā)展壯大自己,是應(yīng)對經(jīng)貿(mào)摩擦的根本之道。中國將繼續(xù)深化改革開放,中國開放的大門不會關(guān)上,只會越開越大。習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式主旨演講中宣布,中國將采取一系列重大改革開放舉措,加強(qiáng)制度性、結(jié)構(gòu)性安排,促進(jìn)更高水平對外開放,包括更廣領(lǐng)域擴(kuò)大外資市場準(zhǔn)入、更大力度加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作、更大規(guī)模增加商品和服務(wù)進(jìn)口、更加有效實(shí)施國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、更加重視對外開放政策貫徹落實(shí)。一個更加開放的中國,將同世界形成更加良性的互動,帶來更加進(jìn)步和繁榮的中國和世界。