【摘要】一定意義上,孤立主義源于美國(guó),它的出現(xiàn)和存在與美國(guó)國(guó)家的發(fā)展成長(zhǎng)密切關(guān)聯(lián)。美國(guó)首任總統(tǒng)華盛頓任期期滿(mǎn)時(shí)發(fā)表的“告別演說(shuō)”,被視作美國(guó)孤立主義對(duì)外政策的綱領(lǐng),并被此后歷屆美國(guó)政府所遵循。從美國(guó)歷史可以看出,孤立主義是在美國(guó)獨(dú)立后國(guó)力處于相對(duì)弱勢(shì)情況下的一種明智的政策選擇,為美國(guó)的發(fā)展贏得了時(shí)間和空間,而遠(yuǎn)離歐洲大陸以及國(guó)家兩側(cè)是大洋的地理環(huán)境優(yōu)勢(shì),則為這一政策的成功實(shí)施提供了重要地緣條件。從特朗普一系列政策主張和實(shí)踐來(lái)看,他有自己的一套思維基礎(chǔ)和理念框架,這些思想和政策都反映出濃重的孤立主義意味與色彩。孤立主義思潮來(lái)勢(shì)兇猛,但縱觀世界,全球化仍在強(qiáng)勁發(fā)展,所蘊(yùn)含的力量要比孤立主義更強(qiáng)大。孤立主義政策也許有助于解決美國(guó)等一些國(guó)家存在的個(gè)別問(wèn)題,但不可能解決所有問(wèn)題。在當(dāng)今這個(gè)時(shí)代,孤立主義不可能維持長(zhǎng)久,更不可能在全球范圍內(nèi)泛濫。
【關(guān)鍵詞】 孤立主義 美國(guó) 外交 特朗普 全球化
【中圖分類(lèi)號(hào)】D81 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2017.16.004
美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普在競(jìng)選中的一系列言論以及就任總統(tǒng)后的政策,被國(guó)際輿論普遍認(rèn)為具有孤立主義色彩。鑒于美國(guó)在世界上的地位和影響,特朗普的言行自然引起許多國(guó)家的關(guān)切和疑慮。
什么是孤立主義?寬泛而言,無(wú)論個(gè)人、團(tuán)體或者國(guó)家,所有自我孤立于外界的行為都可算是孤立主義。但從國(guó)際政治概念來(lái)講,孤立主義專(zhuān)指一個(gè)國(guó)家的外交行為,即這個(gè)國(guó)家的外交政策是以孤立主義為指導(dǎo)原則和實(shí)踐方針。具體說(shuō),就是該國(guó)在與其他地區(qū)和國(guó)家的交往中,一切專(zhuān)注于“本國(guó)首先”,而盡力回避參與或被牽入他們的軍事和政治糾葛,避免承擔(dān)國(guó)際義務(wù)。歷史上,某些煊赫一時(shí)的強(qiáng)國(guó)在國(guó)力嚴(yán)重衰落后,也曾采取收縮勢(shì)力范圍或減少對(duì)外介入的大幅政策調(diào)整,如后期的羅馬帝國(guó)和二戰(zhàn)后的大英帝國(guó),但那不完全屬于嚴(yán)格意義上的孤立主義。有些國(guó)家由于種種主客觀原因,與國(guó)外不相往來(lái)或交往極少,外交上處于閉關(guān)鎖國(guó)狀態(tài),一般也不能視為孤立主義。
孤立主義是一種特定的概念。英國(guó)在19世紀(jì)60年代后的半個(gè)世紀(jì)里,也曾奉行過(guò)被稱(chēng)之為“光輝孤立”的外交政策。那是英國(guó)憑借經(jīng)濟(jì)力量和海上控制優(yōu)勢(shì)建立起“日不落帝國(guó)”后,采取的在和平時(shí)期不同歐洲大國(guó)締結(jié)具有長(zhǎng)期義務(wù)、特別是軍事義務(wù)同盟條約的決策,目的是保持英國(guó)充分的行動(dòng)自由。正如英國(guó)海軍大臣戈申所宣稱(chēng)的那樣:“我們的孤立不是軟弱的孤立或給自己帶來(lái)蔑視的孤立。它是一種故意選擇的孤立,是在任何情況下可以按自己意愿采取行動(dòng)的自由。”但通常所說(shuō)的孤立主義,其淵源與實(shí)踐多直接與美國(guó)相關(guān)??梢哉f(shuō),孤立主義是特定國(guó)家在特定時(shí)期主動(dòng)實(shí)施的外交政策取向,而不是世界普遍選擇的一種外交政策理念。
孤立主義與美國(guó)發(fā)展歷史
一定意義上,孤立主義是純粹的美國(guó)品牌,源于美國(guó),也基本是美國(guó)對(duì)外政策的經(jīng)常性選擇。它的出現(xiàn)和存在與美國(guó)國(guó)家的發(fā)展成長(zhǎng)有關(guān)。
從17世紀(jì)起,英國(guó)陸續(xù)在北美建立了13個(gè)殖民地。到18世紀(jì)中期,這13個(gè)殖民地的居民逐漸形成為一個(gè)新的美利堅(jiān)民族。為了加強(qiáng)對(duì)北美殖民地的控制,英國(guó)采取了一系列高壓政策,激起了這些殖民地人民的強(qiáng)烈反抗,最終爆發(fā)了1775年4月北美人民爭(zhēng)取獨(dú)立的獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)。1776年7月4日,伴隨著《獨(dú)立宣言》的發(fā)表,美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生。由于同英國(guó)在軍事和經(jīng)濟(jì)實(shí)力上存在巨大差距,這個(gè)新生的國(guó)家為贏得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,除了自己艱苦奮斗外,還充分利用了歐洲大陸大國(guó)間的矛盾與沖突,獲得法國(guó)、西班牙等國(guó)家的支持,并與法國(guó)締結(jié)同盟。1783年9月,英國(guó)被迫承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。
獨(dú)立后,美國(guó)面臨的緊迫任務(wù)是鞏固和壯大自己新生的國(guó)家,這就要求從錯(cuò)綜復(fù)雜的歐洲紛爭(zhēng)中擺脫出來(lái),以便集中精力發(fā)展。由于獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)美國(guó)曾與法國(guó)結(jié)盟,首先需要解除這一關(guān)系。1893年2月,法國(guó)與英國(guó)等國(guó)家發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),美國(guó)抓住機(jī)會(huì)發(fā)表《政府宣言》,表明美不介入戰(zhàn)爭(zhēng)任何一方的原則立場(chǎng)。宣言沒(méi)有使用中立字樣,實(shí)質(zhì)上則是中立宣言,表示美法同盟不再起作用。這是美國(guó)在剛獨(dú)立后經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力尚不強(qiáng)大時(shí)做出的政策選擇,既避免卷入歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng),又維護(hù)其商業(yè)利益,并可借此時(shí)機(jī)向西部擴(kuò)張。這可以算美國(guó)向孤立主義政策邁出的第一步。