與美國(guó)保持戰(zhàn)略穩(wěn)定,意味著俄羅斯將繼續(xù)對(duì)武裝力量、軍事工業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造,而這將耗費(fèi)一定的資源。但俄羅斯必須擁有相當(dāng)?shù)能娛聦?shí)力才能繼續(xù)保持對(duì)周邊的影響力。
2017年6月15日,美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過(guò)針對(duì)俄羅斯的制裁法案,主要內(nèi)容是將此前奧巴馬總統(tǒng)以行政命令方式確定的對(duì)俄制裁措施升級(jí)為法律,這樣可以防止特朗普總統(tǒng)繞過(guò)國(guó)會(huì)取消這些制裁措施。值得注意的是,參議院審議通過(guò)時(shí),98票贊成,2票反對(duì)。這說(shuō)明,一旦這個(gè)法案成為法律,影響將延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。
第二,俄羅斯與中國(guó)構(gòu)成“準(zhǔn)結(jié)盟”關(guān)系,兩國(guó)在政治上互相支持,不斷擴(kuò)展經(jīng)貿(mào)和投資合作。與此同時(shí),俄羅斯將根據(jù)自己的國(guó)家利益和發(fā)展需求決定與中國(guó)開(kāi)展合作的領(lǐng)域、范圍和規(guī)模。
第三,俄羅斯不會(huì)解體。俄羅斯族人口在全國(guó)占絕對(duì)多數(shù);依照俄羅斯現(xiàn)行憲法,民族共和國(guó)沒(méi)有退出的權(quán)利。
第四,石油價(jià)格不會(huì)影響俄羅斯局勢(shì)。1970年代的石油價(jià)格急劇下降葬送了蘇聯(lián),但俄羅斯現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),完全能夠適應(yīng)石油價(jià)格的變化。此外,全球范圍新能源在快速發(fā)展,但要完全替代石油尚需時(shí)日。因此,石油和天然氣仍將是俄羅斯財(cái)政的重要收入來(lái)源。
第五,西方金融制裁對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的影響是災(zāi)難性的。事實(shí)上,2014年以來(lái)俄羅斯經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重衰退與石油價(jià)格并無(wú)很大關(guān)系。其原因在于,截止到2014年7月1日,俄羅斯企業(yè)和銀行在國(guó)際金融市場(chǎng)的借貸規(guī)模達(dá)成創(chuàng)紀(jì)錄的6600億美元。這也是無(wú)奈之舉。俄羅斯獨(dú)立25年來(lái)未能建立起有效的金融市場(chǎng),銀行系統(tǒng)吸納的存款絕大部分一般不超過(guò)一年期限。因此,2014年西方對(duì)俄實(shí)施金融制裁之后,俄羅斯企業(yè)銀行幾乎無(wú)法獲得新的貸款,原有的貸款無(wú)法獲得融資因而必須立即償還。其結(jié)果是,俄羅斯企業(yè)和銀行的外部借貸總量從2014年中期的6600億美元縮減到目前的大約4600~4700億美元,并且沒(méi)有希望從西方金融市場(chǎng)獲得新貸款。信貸規(guī)模壓縮2000億美元對(duì)俄羅斯造成的影響是巨大的,直接導(dǎo)致2014年底的盧布大幅度貶值。總之,美國(guó)國(guó)會(huì)新的金融制裁措施完全有可能延續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間,并對(duì)俄羅斯的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成嚴(yán)重影響。
第六,全球政治中的不確定性因素變得日益明顯,“黑天鵝事件”層出不窮。全球發(fā)展中心的轉(zhuǎn)移是一個(gè)顯著因素。世界銀行最新數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)GDP為18萬(wàn)億美元,占全球GDP的24.3%,中國(guó)GDP為11萬(wàn)億美元,占全球GDP的14.8%。亞洲國(guó)家占全球GDP的33.84%,北美占比為27.95%,歐洲占比為21.37%。③全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心正轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)。
第七,俄羅斯未來(lái)發(fā)展的最大挑戰(zhàn)是人口問(wèn)題。根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè),到2020年俄羅斯人口有高中低三種“腳本”——分別是146939400、144473400和141736100人。但是,俄羅斯的穩(wěn)定和發(fā)展至少需要比現(xiàn)在多一倍的人口。目前,俄羅斯人口增長(zhǎng)率為0.2%,理想的增長(zhǎng)率為0.5%~1%。2020年之前人口政策的核心是提高出生率,降低死亡率。根據(jù)官方統(tǒng)計(jì),49.8%的死亡原因是血液循環(huán)系統(tǒng)疾病,15.3%是由于癌癥,5%是由于消化器官疾病,4%是由于呼吸器官疾病,交通事故死亡率為1.5%,以上相加為75.6%。降低死亡率不僅是要提高醫(yī)療水平,而是要提倡健康生活方式——運(yùn)動(dòng)、健康飲食、不吸煙不酗酒,包括禁止酒后駕駛。
第八,俄羅斯是一個(gè)特殊類(lèi)型的歐洲國(guó)家,它的歐洲部分面積占23%,卻居住著全國(guó)總?cè)丝诘?8%,產(chǎn)出全國(guó)70%的GDP。俄羅斯是發(fā)達(dá)國(guó)家當(dāng)中人口密度最低的國(guó)家。歐洲平均人口密度為130人/每平方公里,而俄羅斯則為8.4人/每平方公里。19世紀(jì)俄羅斯歷史學(xué)家弗拉基米爾·索羅維約夫曾說(shuō)過(guò),地理自然環(huán)境是俄羅斯歷史的后媽。