其三，促成各方遵循國(guó)際法和國(guó)際規(guī)則。美國(guó)要按照國(guó)際海洋習(xí)慣法和“聯(lián)合國(guó)海洋法公約”建立海洋安全和穩(wěn)定的國(guó)際規(guī)則，美國(guó)同其他國(guó)家一道為共同遵守國(guó)際法做出努力，盡管美國(guó)至今還沒(méi)有加入“聯(lián)合國(guó)海洋法公約”。

美國(guó)的“亞太海上安全戰(zhàn)略”在提出上述三項(xiàng)基本目標(biāo)后，就實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)提出了四項(xiàng)軍事議題，這就是，第一，加強(qiáng)美國(guó)在亞太海洋領(lǐng)域的軍事能力。美國(guó)國(guó)防部正在投資打造新型的艦船，在前沿部署最精銳的海上力量。第二，協(xié)助同盟國(guó)及伙伴國(guó)提升海軍實(shí)力。甚至提出了相互合作提升海上地區(qū)相互感知能力，以便美國(guó)能夠調(diào)動(dòng)相關(guān)的軍事力量。第三，推進(jìn)軍事外交，降低風(fēng)險(xiǎn)和誤判。最后，在美國(guó)主導(dǎo)下建立有效的地區(qū)安全架構(gòu)。

綜上所述，美國(guó)提出的“亞太海上安全戰(zhàn)略”實(shí)際上是為新階段美國(guó)亞太再平衡戰(zhàn)略的實(shí)施與推進(jìn)提供了軍事指南，從中可以窺見(jiàn)美國(guó)在亞太地區(qū)強(qiáng)化海上力量的動(dòng)機(jī)和具體布局——通過(guò)更新、升級(jí)海上力量，提升其在亞太地區(qū)海上力量的實(shí)力，防范新興海洋大國(guó)的崛起。具體策略上，美國(guó)希望通過(guò)護(hù)持盟國(guó)和其他伙伴國(guó)家，提升他們的?？哲娏α浚瑥?qiáng)化美國(guó)在亞太地區(qū)防務(wù)圈內(nèi)的軍事能力。

總得來(lái)看，美國(guó)全球布局下的亞太海上安全戰(zhàn)略是美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略思想和原則指引下的產(chǎn)物。冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，美國(guó)就亞太海上安全戰(zhàn)略發(fā)布過(guò)一系列的政策報(bào)告和文件，奧巴馬總統(tǒng)執(zhí)政以來(lái)更新了美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略和亞太海上安全戰(zhàn)略，盡管戰(zhàn)略文件接連發(fā)表，但是其目標(biāo)就是依據(jù)最新的國(guó)際和地區(qū)局勢(shì)變化，修訂或設(shè)計(jì)如何維護(hù)美國(guó)的海洋霸權(quán)。

從近期美國(guó)國(guó)防部官員的一系列講話中發(fā)現(xiàn)，美國(guó)對(duì)我國(guó)在亞太海上方向的行動(dòng)更新了以往的評(píng)估和判斷。2014年，美方認(rèn)為烏克蘭危機(jī)和俄羅斯行動(dòng)是對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際秩序提出挑戰(zhàn)，認(rèn)為中國(guó)在南海問(wèn)題上的行動(dòng)是在地區(qū)層面對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)。但到2016年，美方基本上已經(jīng)把南海爭(zhēng)端和中國(guó)維權(quán)行動(dòng)提升為國(guó)際性或全球級(jí)別的行動(dòng)，把中國(guó)同俄羅斯相提并論為美國(guó)共同的對(duì)手，即美國(guó)當(dāng)前面臨的全球性五大挑戰(zhàn)中的第一第二位重要應(yīng)對(duì)對(duì)象。

美方因此正在利用南海爭(zhēng)端在海上安全問(wèn)題上對(duì)我進(jìn)一步施壓。主要表現(xiàn)是：其一，支持菲越等國(guó)通過(guò)國(guó)際仲裁及其他法律方式挑戰(zhàn)中國(guó)主權(quán)和管轄權(quán)，致使南海局勢(shì)更趨嚴(yán)峻。其二，奧巴馬政府把中國(guó)在南海地區(qū)維權(quán)行動(dòng)說(shuō)成是侵略，并以此為借口把軍事力量輸入南海地區(qū)。以自由航行為借口，從空中、海上、水下對(duì)我加緊抵近偵察。其三，美國(guó)從幕后進(jìn)入前臺(tái)，借口遵循國(guó)際法，實(shí)際否定中國(guó)的“九段線”以及我國(guó)對(duì)南沙島礁擁有的主權(quán)。美國(guó)派遣軍艦闖入我南沙島礁，對(duì)我維護(hù)主權(quán)、對(duì)我政治外交和軍事維權(quán)構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)；其四，在這樣的背景下，日本、菲律賓、澳大利亞等政府領(lǐng)導(dǎo)人或國(guó)防部發(fā)表聲明，支持美方所為的維護(hù)航行自由的巡邏，甚至韓國(guó)、歐盟和G7峰會(huì)也發(fā)表聲明予以支持，致使南海局勢(shì)進(jìn)一步惡化。