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王毅:加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)首先需要“頂層設(shè)計(jì)”(2)

第二方面我想談?wù)勚袊?guó)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明面臨的問題的挑戰(zhàn),首先需要我們對(duì)目前的發(fā)展階段有一個(gè)很好的判斷,目前中國(guó)是什么樣的階段,我們基本判斷中國(guó)是進(jìn)入整個(gè)區(qū)域性和流域性環(huán)境復(fù)合污染的階段,像我們現(xiàn)在經(jīng)歷的霧霾。流域上也是流域性復(fù)合污染,包括流域上下游、干支流、地表和地下,是一個(gè)綜合的污染問題。同時(shí)中國(guó)在短期內(nèi)出現(xiàn)各種各樣的環(huán)境問題都在一起,這跟其他的西方國(guó)家不一樣,包括我們現(xiàn)在說的先污染后治理跟發(fā)達(dá)國(guó)家的先污染后治理也不是一個(gè)概念,只有對(duì)階段性有了判斷才能找到怎么設(shè)定目標(biāo),這是很重要的。

同時(shí)我覺得中國(guó)現(xiàn)在也在提經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,包括能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變,還有很長(zhǎng)的路要走。我們要對(duì)本身的發(fā)展規(guī)律有正確認(rèn)識(shí),中國(guó)隨著工業(yè)化和城市化的快速增長(zhǎng),我們還有很多工業(yè)化的任務(wù)沒有完成,這樣的話對(duì)于資源也有很多的需求,同時(shí)我們?cè)趺礃釉谵D(zhuǎn)型過程當(dāng)中轉(zhuǎn)變我們的環(huán)境管理的方式,過去基本上靠政府,我們今后用什么方式解決環(huán)境問題或者解決生態(tài)文明建設(shè)問題,都是重要的挑戰(zhàn)。

所以環(huán)境管理要從過去粗放的管理變成更加自上而下和自下而上相結(jié)合,同時(shí)是精細(xì)化管理的階段,這是我們對(duì)未來的基本判斷,同時(shí)我們要處理各種各樣的快速變化的過程,其他國(guó)家可能不一定,在這兒有很多的同學(xué),包括我們做模型研究,模擬過去40年和未來40年,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)模擬出來之后中國(guó)的情況已經(jīng)變化了,我們?cè)趺丛谵D(zhuǎn)型過程中做好正確的判斷,實(shí)際上對(duì)研究者和學(xué)者是非常大的壓力和挑戰(zhàn)。這是我們想說的對(duì)中國(guó)未來的基本判斷,只有這樣的基本判斷我們才能把工作做好。

從國(guó)際形勢(shì)上來看也是有很大壓力,包括發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的各種各樣的金融危機(jī)、就業(yè),也包括發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也一樣,中國(guó)可能要過拐點(diǎn),但是其他經(jīng)濟(jì)體也要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化,比如印度,那么在這條道路里怎么樣給他們提供更好實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),我想是很重要的。也包括這兩年,2015年對(duì)2020年之后碳減排達(dá)成協(xié)議,以及制定新的可持續(xù)發(fā)展指標(biāo),也是今后幾年非常關(guān)鍵的因素。

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[責(zé)任編輯:趙光菊]
標(biāo)簽: 王毅   文明建設(shè)