【摘要】蘇南沖突爆發(fā)前，中共在“聯(lián)蘇反帝”政策下，與南共進(jìn)行了友好的學(xué)習(xí)；蘇南沖突爆發(fā)后，中共雖擱置兩國建交，但是在國家間卻保持一定程度的交往；隨著蘇南關(guān)系的緩和，中南兩國最終建立了外交關(guān)系。中共在維護(hù)社會(huì)陣營團(tuán)結(jié)的前提下，堅(jiān)持將意識(shí)形態(tài)分歧與國家利益分開，將兩黨關(guān)系與兩國關(guān)系分開，在外交思想與實(shí)踐中表現(xiàn)出獨(dú)立性與整體性統(tǒng)一、原則性與靈活性統(tǒng)一、連續(xù)性與階段性統(tǒng)一等特點(diǎn)，發(fā)展了社會(huì)主義國家的國際關(guān)系準(zhǔn)則。

【關(guān)鍵詞】蘇南沖突    兩黨關(guān)系    外交政策    外交思想

【中圖分類號(hào)】D801          　　    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢(shì)，社會(huì)主義力量空前壯大，與西歐資本主義形成了針鋒相對(duì)之勢(shì)。然而，好景不長，從1948年南斯拉夫被開除出“共產(chǎn)黨與工人黨情報(bào)局”開始，蘇南沖突就成為社會(huì)主義陣營走向內(nèi)部紛爭(zhēng)、沖突的一個(gè)起點(diǎn)，為國際共運(yùn)籠罩上了一層陰影。從40年代末到50年代后期，圍繞蘇南沖突，中共外交政策受其影響，表現(xiàn)出一些獨(dú)有的內(nèi)容與特點(diǎn)。筆者擬通過分析中共在蘇南沖突前后對(duì)南斯拉夫外交政策的變化，總結(jié)從新民主主義革命到社會(huì)主義革命期間其外交指導(dǎo)思想的變化，揭示中共的外交思想與實(shí)踐對(duì)國際共運(yùn)所做的貢獻(xiàn)。 

蘇南沖突前中共“聯(lián)蘇反帝”方針與中南兩黨關(guān)系

中國共產(chǎn)黨的外交思想與政策來源于中國革命的具體實(shí)踐。在新民主主義革命時(shí)期，復(fù)雜、動(dòng)蕩的國際國內(nèi)環(huán)境既給中共的外交政策及實(shí)踐帶來了挑戰(zhàn)，也極大地豐富了其思想內(nèi)容。長期以來，中國共產(chǎn)黨始終與國際共運(yùn)保持高度一致，堅(jiān)持與蘇聯(lián)實(shí)現(xiàn)政治聯(lián)合，增強(qiáng)世界民主力量與反帝力量，這一思想構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨外交與實(shí)踐的基本指導(dǎo)方針。1940年1月，毛澤東在“論聯(lián)合政府”一文中，提出了帝國主義陣線與反帝國主義陣線的觀點(diǎn)“處于今天的國際環(huán)境中，殖民地半殖民地的任何英雄好漢們，要就是在帝國主義戰(zhàn)線方面，變成世界反革命力量的一部分；要就是站在反帝國主義戰(zhàn)線方面，變成世界革命力量的一部分。”①他又進(jìn)一步的指出了中國革命的政治方向“社會(huì)主義的蘇聯(lián)和帝國主義之間的斗爭(zhēng)已經(jīng)尖銳化，中國不站在這方面，就需要站在那方面，這是必然趨勢(shì)。”②毛澤東對(duì)中國共產(chǎn)黨外交路線的概括，在黨內(nèi)獲得普遍認(rèn)同，成為中共外交活動(dòng)的一個(gè)基本原則，“聯(lián)蘇反帝”已經(jīng)成為一種時(shí)代的必然選擇。

蘇南沖突爆發(fā)前，在“聯(lián)蘇反帝”方針的指導(dǎo)下，中共與南斯拉夫共產(chǎn)黨也展開了友好的交往。聯(lián)合國成立大會(huì)期間，中南兩黨進(jìn)行了第一次正式的接觸。中共代表董必武向南斯拉夫代表介紹了中共不久將舉行第七次代表大會(huì)，同時(shí)贈(zèng)給南斯拉夫代表一份關(guān)于中國解放區(qū)的備忘錄。中共七大召開后，董必武又通過英國共產(chǎn)黨人寄給南共一份毛澤東的報(bào)告。中共送給南共的備忘錄和報(bào)告都被南共發(fā)表在《三十天》雜志上。③中共也重視宣傳南斯拉夫共產(chǎn)黨的活動(dòng)，《人民日?qǐng)?bào)》創(chuàng)刊號(hào)上就有對(duì)南斯拉夫爭(zhēng)取西方國家援助和建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的經(jīng)驗(yàn)介紹，并且表現(xiàn)出贊許之意。中共有意與南斯拉夫展開接觸，并考慮在南斯拉夫建立一個(gè)面向整個(gè)歐洲的宣傳中心。這既是出于進(jìn)一步了解和研究歐洲兄弟黨在爭(zhēng)取工人階級(jí)的民主和自由斗爭(zhēng)中所獲得的經(jīng)驗(yàn)，也是想讓歐洲兄弟黨更加了解中國革命。

中共有意與南共展開接觸，既是在“聯(lián)蘇反帝”外交方針指導(dǎo)之下，團(tuán)結(jié)各國的革命力量，將自身的革命運(yùn)動(dòng)與國際共運(yùn)緊密相連；同時(shí)，也是為了取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，擴(kuò)大自身在國際上的政治影響，爭(zhēng)取更多的國際支持。中共與南共的交往，既體現(xiàn)出其國內(nèi)現(xiàn)實(shí)政治利益的需要，也體現(xiàn)出中共維護(hù)國際共運(yùn)統(tǒng)一的大戰(zhàn)略。

蘇南沖突中中共對(duì)南斯拉夫采取的外交政策

蘇南沖突始于情報(bào)局建立后不久，以1948年6月南斯拉夫被開除出情報(bào)局達(dá)到了高潮，直到1957年，蘇南關(guān)系再次出現(xiàn)重大反復(fù)。期間，蘇南沖突幾起幾落，以此為紐帶，中共外交思想與實(shí)踐亦隨著蘇南沖突的起落，其思想內(nèi)容與實(shí)踐方式都出現(xiàn)重大調(diào)整。

在蘇南沖突之初，中國共產(chǎn)黨的主要任務(wù)是取得解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利。在此背景下，中共亟需蘇聯(lián)物質(zhì)和道義上的支持，并且需要一個(gè)強(qiáng)有力的社會(huì)主義陣營作其后盾。然而當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)卻出現(xiàn)了將中國與南斯拉夫相提并論的說法。在這樣的情況下，中共以大局為重，堅(jiān)持維護(hù)國際共運(yùn)的統(tǒng)一，選擇了與蘇聯(lián)以及情報(bào)局保持一致。在南斯拉夫被清除出情報(bào)局之后，中共做出了《中共中央委員會(huì)關(guān)于南共問題的決議》。決議批判了南斯拉夫?qū)H共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的“叛賣行為”，全力支持情報(bào)局鏟除國際“叛變行為”的舉措。中共對(duì)南斯拉夫的批評(píng)基本上保持了與蘇聯(lián)的一致，但批評(píng)的調(diào)門較低。中共政策的出發(fā)點(diǎn)在于真誠維護(hù)社會(huì)主義陣營團(tuán)結(jié)，鞏固世界范圍內(nèi)社會(huì)主義革命的勝利果實(shí)。

新中國成立后，中共為了適應(yīng)國際共運(yùn)的需要，制定了“一邊倒”外交政策。此時(shí)，在社會(huì)主義世界陷入困境的南斯拉夫，把目光投向新中國。毛澤東在鐵托眼中是個(gè)無可爭(zhēng)議的革命者，鐵托認(rèn)為他可能會(huì)寬恕南斯拉夫在意識(shí)形態(tài)方面的尷尬。④南斯拉夫于1949年10月6日發(fā)表聲明，宣布承認(rèn)中華人民共和國，正式提出兩國建交的外交倡議。雖然新中國需要最大限度地?cái)U(kuò)展其國際空間，但是與南斯拉夫建交，勢(shì)必會(huì)使新中國孤立于社會(huì)主義集團(tuán)之外，這使中共陷入了一種兩難的選擇中。恰值這一時(shí)期蘇南沖突進(jìn)一步擴(kuò)大，兩國關(guān)系急劇惡化。1949年11月，蘇聯(lián)與東歐各國相繼廢除了與南斯拉夫之間的友好條約，蘇南關(guān)系徹底破裂，這一政治格局使中共在中國與南斯拉夫兩國關(guān)系上很難有所作為。因此，中共對(duì)南斯拉夫的建交提議采取了“擱置政策”，既沒有公開拒絕，也不采取主動(dòng)；既保持了特殊渠道的政治接觸，又沒有采取任何實(shí)質(zhì)性舉措。1951年1月，南斯拉夫派出一個(gè)新聞?dòng)浾叽韴F(tuán)訪問中國，劉少奇接見了該代表團(tuán)。在會(huì)談中，劉少奇表示中共和南共在最基本最主要的方面是一致的，雖然進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的方法和形式各不相同，但在實(shí)質(zhì)上，即階級(jí)實(shí)質(zhì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)上卻都是共同的。⑤ 南斯拉夫代表團(tuán)團(tuán)長也認(rèn)為，中南兩國在為共同的目標(biāo)奮斗，兩國的道路雖然不完全相同，但對(duì)社會(huì)主義的總目標(biāo)是有共性的。

由此可見，中南雙方既不像南斯拉夫與蘇聯(lián)、東歐各國那樣，由兩黨政治分歧完全走向兩國對(duì)立；也不像南斯拉夫與西方國家一樣，建立了經(jīng)濟(jì)援助與被援助關(guān)系。中國與南斯拉夫的分歧僅僅存在于兩黨關(guān)系中，存在于對(duì)社會(huì)主義發(fā)展道路的認(rèn)識(shí)差異上，分歧與斗爭(zhēng)相當(dāng)克制。中南雙方?jīng)]有出現(xiàn)蘇南沖突中兩黨惡語相加、無限上綱的情形，也沒有出現(xiàn)關(guān)于社會(huì)主義發(fā)展模式和國際革命理論問題的大論戰(zhàn)，這種特殊的政治局面為此后中南兩國全面建立外交關(guān)系奠定了重要基礎(chǔ)。