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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第1月中期 總第 656 期 2020年1月17日電子版上線
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論壇特稿

中國共產(chǎn)黨富有特色的社會政治功能

中國共產(chǎn)黨富有組織功能、領(lǐng)導(dǎo)功能、表率功能、規(guī)范和約束功能。這些社會政治功能,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于世界上其他很多政黨的重要特點,對于推進中國發(fā)展、維護國家統(tǒng)一,調(diào)節(jié)社會關(guān)系、促進社會和諧,保證政權(quán)穩(wěn)定、防止社會動蕩,把億萬人民團結(jié)凝聚起來,共同建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有極為重要的意義。

特別策劃

最后堡壘 攻克前后

消除貧困是世界性難題。環(huán)顧全球,十億人口身處貧困,八億人忍受饑餓,每年數(shù)百萬兒童因貧困夭折……消除貧困,是人類千百年來的夢想,是各國人民追求幸福生活的基本權(quán)利,是人類的共同使命。 黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視脫貧攻堅,帶領(lǐng)全黨全國各族人民向貧困宣戰(zhàn)。一個不忘初心、牢記使命的百年大黨,帶領(lǐng)億萬人民向消除絕對貧困的目標(biāo)邁進,打響了一場...

習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的內(nèi)涵與脈絡(luò)

我國將在2020年實現(xiàn)全面脫貧目標(biāo),成為世界減貧人口最多的國家,提前10年完成聯(lián)合國千年發(fā)展脫貧目標(biāo),加速了全世界減貧的進程,為世界貧困問題做出巨大貢獻。中國近年來快速脫貧與“精準(zhǔn)扶貧”密切相關(guān),習(xí)近平總書記精準(zhǔn)扶貧思想的核心內(nèi)容是精確到人、精確到時間、精確到目標(biāo)、精確到政策,對“扶貧誰、誰來扶、怎么扶、如何退”作出周密部署,在2020年我國7000多萬貧困人口將全部實現(xiàn)脫貧,真正實現(xiàn)小康社會一個都不能少。

脫貧攻堅:中國方案、中國經(jīng)驗和中國貢獻

中國的成功實踐不僅印證了中國自身選擇的脫貧攻堅的正確性,而且用無可辯駁的脫貧攻堅事實,進一步堅定了中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信,同時給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了一種嶄新的選擇,為消除貧困、實現(xiàn)共同富裕貢獻了中國經(jīng)驗和中國智慧。

2020精準(zhǔn)扶貧的三大任務(wù)與三個轉(zhuǎn)變

2020,全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,鞏固脫貧攻堅成果顯得越來越重要,如果脫貧攻堅的成果無法鞏固,那么徹底解決絕對貧困問題的承諾也就很難實現(xiàn)。鞏固脫貧攻堅的成效,既要保障脫貧人口不返貧,也要保證不出現(xiàn)新增的貧困人口。在新的形勢下,通過制度創(chuàng)新,保持政策和機制的連續(xù)性、穩(wěn)定性,使精準(zhǔn)扶貧的成果不會因為精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的完成而減弱。對此,要做好精準(zhǔn)扶貧的三個轉(zhuǎn)變,即減貧的目標(biāo)從絕對貧困轉(zhuǎn)變?yōu)橄鄬ω毨?;減貧的區(qū)域從單純的農(nóng)村減貧轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌;并在此基礎(chǔ)上從精準(zhǔn)扶貧轉(zhuǎn)向全面的鄉(xiāng)村振興。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是治理能力現(xiàn)代化的成功實踐

中國的貧困治理是國家治理的重要組成部分。黨的十八大以來,中國脫貧攻堅的貧困治理實踐內(nèi)化于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)進程中,形成了良性互動、相互促進的局面。與此同時,脫貧攻堅實踐和貧困治理進程中形成的相應(yīng)制度安排、實踐策略和有效經(jīng)驗,進一步完善和提升了中國國家治理體系與治理能力,為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了成功的創(chuàng)新案例和經(jīng)驗示范。

當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域存在的四個問題

中國的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧事業(yè)正在逐步如期完成,越是接近終點,越需要我們遵循問題意識,妥善解決精準(zhǔn)扶貧中仍存在的問題,以便補齊短板和夯實基礎(chǔ)。目前亟待辨清和解決的問題包括:不同程度的形式主義做法、扶志與扶智方面的志短與智乏問題、產(chǎn)業(yè)扶貧挑戰(zhàn)中出現(xiàn)扶貧變相和效率低下的難題以及駐村第一書記制度在選強選優(yōu)、工作追責(zé)、權(quán)責(zé)沖突等方面的短板。正視和解決這些問題有助于提升2020年精準(zhǔn)扶貧攻堅決勝的成效。

高度警惕脫貧攻堅主角錯位

在精準(zhǔn)扶貧工作中,有些地方出現(xiàn)了“駐村干部拼命干,村干部靠邊站”的現(xiàn)象,這是駐村干部和村干部關(guān)系的嚴(yán)重跑偏,脫貧攻堅主角的錯位。在脫貧攻堅的決勝階段,必須對錯位進行“正位”,讓駐村干部和村干部各歸其位、各司其職、各負(fù)其責(zé),相互配合、取長補短、形成合力,共同向黨和人民交上一份脫貧攻堅的滿意答卷。

脫貧攻堅中幫扶對象存在的問題與對策

消除貧困、改善民生、逐步實現(xiàn)共同富裕,是我們黨的重要使命。在當(dāng)前脫貧攻堅中,要做好幫扶對象工作,關(guān)鍵是將脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行有機銜接,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策效能,解決幫扶對象的問題。落實好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,才能做到脫真貧、真脫貧。

總體性扶貧模式的優(yōu)勢、局限及其破解路徑

總體性扶貧是扶貧主體從生產(chǎn)、生活、家庭和福利等方面為貧困農(nóng)民提供全方位保障的一種扶貧模式。它改變了以往“輸血”式扶貧導(dǎo)向,增強了為貧困戶“造血”的功能,契合了貧困戶家庭生產(chǎn)周期和家庭發(fā)展需求,既可維系家庭生活的完整性,又可保持農(nóng)村社區(qū)的活力,避免村莊的凋敝和空心化,對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義,但總體性扶貧也面臨諸多瓶頸,可從強化扶貧企業(yè)社會責(zé)任、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)和加強扶貧企業(yè)監(jiān)管等方面進一步完善總體性扶貧模式。

中國正在為全球減貧事業(yè)提供重要鏡鑒

2020年是我國脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,但這并不意味著我們已經(jīng)大功告成,減貧仍然是一項長期而艱巨的任務(wù),在反貧困征程上還將面臨更為艱巨的任務(wù),這就要求我們將扶貧工作做精做實做細(xì),集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),為中國減貧消貧提供助力。

新時代我國扶貧開發(fā)常態(tài)化機制的展望

伴隨精準(zhǔn)扶貧階段性任務(wù)的達(dá)成和扶貧開發(fā)工作步入常態(tài)化,我國2020年后的扶貧開發(fā)工作將面臨四個重大的轉(zhuǎn)型:首先,脫貧攻堅的治理形式將轉(zhuǎn)向長效機制的建設(shè)。其次,絕對貧困的治理目標(biāo)將過渡為相對貧困。再次,精準(zhǔn)扶貧的治理經(jīng)驗將融入民生保障體系。最后,以農(nóng)村貧困為主的治理對象將逐步調(diào)整為城鄉(xiāng)貧困統(tǒng)籌治理。對此,應(yīng)在相對貧困線設(shè)置、嚴(yán)防社會救助救濟化風(fēng)險、貧困人口的精準(zhǔn)識別、推進“一體兩翼”政策、完善社會保障體系、提升國民教育、鞏固深度貧困地區(qū)的脫貧成效和擴展社會福利服務(wù)等八個方面作出積極努力,以鞏固我國脫貧攻堅工

熱點述評

領(lǐng)導(dǎo)干部民主素養(yǎng)的內(nèi)涵特征和時代要求

領(lǐng)導(dǎo)干部的民主素養(yǎng),體現(xiàn)在用人方面,就是要把握民主公開、競爭擇優(yōu)、虛懷若谷、知人善任的用人藝術(shù);體現(xiàn)在決策領(lǐng)域,就是要把握規(guī)則合理、程序正義、兼聽則明、民主協(xié)商的決策藝術(shù);體現(xiàn)在用權(quán)方面,就是要把握規(guī)范用權(quán)、實效用權(quán)、依法用權(quán)、以公用權(quán)的用權(quán)藝術(shù)。

“基層庸懶癥”的一體化治理路徑

“基層庸懶癥”的治理是一項高度復(fù)雜的系統(tǒng)工程。需運用系統(tǒng)思維,堅持整體治理和綜合治理,一體化地構(gòu)建起以精準(zhǔn)識別機制和嚴(yán)格問責(zé)機制為主要構(gòu)件的不敢庸懶的懲戒機制;以基層公共管理標(biāo)準(zhǔn)化機制、權(quán)力監(jiān)督機制、優(yōu)勤考核評價機制和全員聘任機制為主要構(gòu)件的不能庸懶的防范機制;以教育培訓(xùn)機制、正向激勵機制、容錯糾錯機制為主要構(gòu)件的不想庸懶的保障機制。

人工智能技術(shù)的法律規(guī)制探析

具有去中心化特性的人工智能技術(shù)的運用,正無聲地改變著現(xiàn)有社會結(jié)構(gòu),為21世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)革新注入新的活力和靈魂。但不容忽視的是,在人機互動的道路上尚存在著諸多的變數(shù)。未來若希望更好地利用人工智能技術(shù),除了不斷推進技術(shù)的發(fā)展,更重要的是讓技術(shù)在合法合規(guī)的前提下運行,以法律為媒介,令二者優(yōu)勢互補、取長補短。

監(jiān)管與引導(dǎo):網(wǎng)絡(luò)直播平臺火熱背后的“冷思考”

網(wǎng)絡(luò)直播作為一種新興網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),近年來獲得了快速迅猛發(fā)展,但也面臨著亂象叢生的局面。為促進網(wǎng)絡(luò)直播平臺規(guī)范健康發(fā)展,須強化對網(wǎng)絡(luò)直播平臺的法律監(jiān)管和引導(dǎo),制定統(tǒng)一監(jiān)管法規(guī)、明確網(wǎng)絡(luò)直播平臺監(jiān)管主體及職責(zé)、完善從業(yè)主體準(zhǔn)入與退出機制、加強平臺自我監(jiān)管與外部環(huán)境監(jiān)管等,營造良好發(fā)展氛圍。

社會治理

“流動的現(xiàn)代性”視角下的“倍速生活”

從固體的現(xiàn)代性到流動的現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變,使得速度成為現(xiàn)代社會的主要特征,由此,青年人開啟了“倍速生活”模式。資本與勞動的分離,使得勞動者必須對自己的人力資本以“倍速模式”追加投資;從對權(quán)威的崇拜轉(zhuǎn)為對榜樣和偶像的崇拜,使得嚴(yán)明的紀(jì)律讓位于人們的自律;消費社會的發(fā)展,使得青年人對于風(fēng)險與不確定性的考慮讓位于欲望的即時實現(xiàn)和快樂滿足。珍惜時光、提高效率本沒有錯,但如果一味迷信“倍速生活”,則反而容易欲速則不達(dá),必須予以警惕。

以強大的正式社會支持形塑流動人口的歸屬感

流動人口的歸屬感或社會融入程度就像一面鏡子,折射出社會和時代的變化。在流動中國的時代背景和國情中,不應(yīng)把流動人口當(dāng)作召之即來揮之即去的“廉價勞動力”和“包袱”,而應(yīng)有更廣闊的視野、更包容的胸襟、更科學(xué)的思路、更人性的舉措,為人口流動打造更為公平的制度和政策基礎(chǔ),讓流動者強烈的融入意愿,不再停留在意愿層面,而是落到實處;讓流動人口以更強勁的進步力量,共同書寫偉大的時代篇章,推動形成共建、共治、共有、共享的和諧社會。

“被中產(chǎn)”的落差靠什么來補

社會對中產(chǎn)階級的評判標(biāo)準(zhǔn)不一,但是可以肯定的是,中國社會階層結(jié)構(gòu)中已經(jīng)出現(xiàn)了中產(chǎn)階層崛起的趨勢?!氨恢挟a(chǎn)”現(xiàn)象與統(tǒng)計方法的選取、收入之外的客觀原因、比較對象等方面有著密切聯(lián)系。對于“被中產(chǎn)”現(xiàn)象,我們應(yīng)該更多地關(guān)心其背后的制度性原因。

推進農(nóng)民工市民化的具體路徑

城鎮(zhèn)一體化發(fā)展是目前構(gòu)建新時代社會發(fā)展的必然趨勢,其中實現(xiàn)農(nóng)民工市民化是一個復(fù)雜而又系統(tǒng)的工程。農(nóng)民工市民化面臨著制度以及社會層面眾多的阻礙因素,對此,可構(gòu)建政治、文化、經(jīng)濟等全方位農(nóng)民工市民化轉(zhuǎn)化機制,加快改革創(chuàng)新的進程,加強職業(yè)培訓(xùn)、優(yōu)化就業(yè)服務(wù)體系,提升農(nóng)民工基本素養(yǎng),實現(xiàn)社會認(rèn)同感和歸屬感,從而更好地推進農(nóng)民工市民化進程。

新時代如何打造鄉(xiāng)村治理新格局

目前,我國鄉(xiāng)村治理依然存在的治理主體單一、治理方式陳舊、治理范圍狹窄等問題,迫切要求對鄉(xiāng)村治理工作進行改革與創(chuàng)新。新時代的鄉(xiāng)村治理,應(yīng)建立“一核多元”的治理制度,使多主體共同參與;加強自治、法治、德治融合;實現(xiàn)共建、共治、共享機制;注重提高智能化與專業(yè)化水平,打造新時代鄉(xiāng)村治理的新格局,促進鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新發(fā)展,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

從韓國“新村運動”解鎖鄉(xiāng)村振興新思路

作為一衣帶水的鄰邦,中韓兩國的農(nóng)村問題有著較強的相似性。1970年開展的“新村運動”幫助韓國走出了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)的困境,而中國當(dāng)下正面臨著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的難題。因此,吸取和借鑒韓國新村運動的經(jīng)驗啟示意義十分重要。

構(gòu)筑醫(yī)衛(wèi)文化建設(shè)的四梁八柱

醫(yī)衛(wèi)健康工作戰(zhàn)線要用先進的醫(yī)衛(wèi)文化塑造靈魂、培育情懷、規(guī)范操守、造就隊伍。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的崇高精神是醫(yī)衛(wèi)文化的精神脊梁,社會主義核心價值觀是醫(yī)衛(wèi)文化的價值支撐。要弘揚醫(yī)衛(wèi)健康崇高精神,踐行社會主義核心價值觀,構(gòu)筑好新時代醫(yī)衛(wèi)文化建設(shè)的四梁八柱。

精品力作

“超級權(quán)力”與“政治權(quán)力”的互動邏輯

無論在何種語境下把握現(xiàn)實,技術(shù)、資本作為“超級權(quán)力”與“政治權(quán)力”的“互動”都是一道繞不過去的“景觀”,但要正確理解兩者的“互動邏輯”卻絕非易事,它需要突破人類“底層思維”的局限,需要跨學(xué)科基礎(chǔ)上的另一場認(rèn)識論的“哥白尼革命”。如果說人類社會的發(fā)展不會停留在某個階段,主體與客體的相互理解和塑造勢必要提升到更高層次,那么,突破認(rèn)識論的難點,深入理解“超級權(quán)力”與“政治權(quán)力”的關(guān)系,就要依托先進的自然科學(xué),引入宇宙萬物相互關(guān)聯(lián)的大歷史視野,在更新人類學(xué)敘事過程中,辯證地發(fā)揮“政治權(quán)力”與“超級權(quán)力”的作用。

新技術(shù)時代國家治理的新方向

從世界范圍來看,新技術(shù)巨頭的加速崛起以及新技術(shù)的廣泛應(yīng)用,不但改變了傳統(tǒng)國家行政主體權(quán)力運行的環(huán)境,而且重塑了公共行政和國家治理的條件和資源。新技術(shù)巨頭如何展現(xiàn)出“超級權(quán)力體”的諸多面相,國家如何更好克服技術(shù)的深度應(yīng)用所產(chǎn)生的潛在政治影響,將是一個全新的政治學(xué)課題。

青年關(guān)注

制造強國建設(shè)為什么亟需高技能青年

建設(shè)制造強國,根本在于人才,重點在于培育高技能青年。只有符合制造強國戰(zhàn)略的高技能青年不斷涌現(xiàn),不斷向制造業(yè)集聚,才能夠解決我國當(dāng)前制造業(yè)人才總量規(guī)模和結(jié)構(gòu)性矛盾問題。制造強國戰(zhàn)略對高技能青年的需求是全面性的,既需要技能青年隊伍不斷進行技能學(xué)習(xí),向高技能青年轉(zhuǎn)化,亦需要從政策設(shè)計和環(huán)境培育等方面入手,讓更多的高技能青年向制造業(yè)涌流。

引導(dǎo)高技能青年投身制造強國建設(shè)

建設(shè)制造強國呼喚有工匠精神的高技能青年,應(yīng)多方面引導(dǎo)廣大青年增強本領(lǐng)并積極投身制造強國建設(shè)。為此,要加強頂層設(shè)計以形成有利的制度體系和社會環(huán)境;充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用;增強廣大青年的使命感和自覺性。

“新工科”背景下思政教育的守正與創(chuàng)新

“新工科”背景下大學(xué)生思想政治教育要守正,守住價值引領(lǐng)重心,根植于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),站穩(wěn)馬克思主義根本立場;“新工科”背景下大學(xué)生思想政治教育要創(chuàng)新,聚焦和把握時代特征,從學(xué)理和實踐兩個維度出發(fā),培養(yǎng)德學(xué)兼修、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。

青年知識產(chǎn)權(quán)意識的培育

培育青年的知識產(chǎn)權(quán)意識,是推動“雙創(chuàng)”穩(wěn)健發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要保障。青年知識產(chǎn)權(quán)意識的培育還存在教育觀念落后、教育方式陳舊等問題,對此,要在全社會營造知識產(chǎn)權(quán)保護氛圍、建立健全知識產(chǎn)權(quán)培育體系、完善知識產(chǎn)權(quán)運行與獎勵制度,增強青年群體對知識產(chǎn)權(quán)保護的信心和能力。

財經(jīng)聚焦

中國經(jīng)濟為什么行

2019年以來,中國經(jīng)濟面臨外部市場不確定性顯著增強和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨兩大重要挑戰(zhàn)同時并存的局面,能夠取得良好的經(jīng)濟發(fā)展局面,經(jīng)濟增長展現(xiàn)出強勁的韌性和潛力,這離不開中國雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、不斷深化改革的內(nèi)生動力以及強大的創(chuàng)新活力和不斷提升的對外開放水平。

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐與引擎動力

我國豐富的高質(zhì)量勞動力資源、廣闊的國內(nèi)市場、充滿活力的新經(jīng)濟動能、日益增強的宏觀調(diào)控能力以及改革開放以來積累的雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ),為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了充分的支撐條件。只要我們按照習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引,繼續(xù)深化改革、進一步擴大開放,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)國民經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

民營企業(yè)如何挺起區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的脊梁

區(qū)域經(jīng)濟一體化是優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、密切產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、縮小區(qū)域發(fā)展差距、促進人才技術(shù)交流合作以及實現(xiàn)區(qū)域互信互聯(lián)互通的重要途徑。民營企業(yè)是推動區(qū)域經(jīng)濟一體化的重要力量,政府肩負(fù)著推動區(qū)域經(jīng)濟一體化頂層設(shè)計、完善制度、搭建平臺以及提供服務(wù)的重要責(zé)任,應(yīng)加快構(gòu)建民營企業(yè)與政府間的雙向聯(lián)動機制,推動區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展取得新突破。

混合所有制改革要解決好控制權(quán)問題

混合所有制改革目的在于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,發(fā)揮市場因素對企業(yè)資源配置的調(diào)節(jié)作用。新一輪的混合所有制改革須重點解決企業(yè)向經(jīng)濟型治理結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的問題,而科學(xué)配置控制權(quán)是增強混合所有制改革成效的先決條件,唯有明確不同權(quán)利主體的職責(zé),才能更好地優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),在良好的競爭環(huán)境中推動企業(yè)健康發(fā)展。

多管齊下出清“僵尸企業(yè)”

“僵尸企業(yè)”不僅會造成產(chǎn)能過剩,加重系統(tǒng)性金融風(fēng)險,還會打破市場供求平衡。落實“僵尸企業(yè)”出清工作,關(guān)系到中國經(jīng)濟是否能正常運行。出清“僵尸企業(yè)”須多管齊下,應(yīng)全面評估、分類施策,力求提高“僵尸企業(yè)”出清的精準(zhǔn)性、強制性、市場性以及經(jīng)濟性。

域外觀察

百年未有之大變局中的中拉關(guān)系

拉美地區(qū)與中國、美國、歐盟“三個中心”的關(guān)系集中體現(xiàn)為四種方案。美國和歐盟的方案無力應(yīng)對拉美“新發(fā)展陷阱”。拉美國家普遍認(rèn)可和接受“中拉命運共同體”方案,認(rèn)為中國是拉美可信、可靠、平等的“中心”伙伴。中拉應(yīng)通過共建“一帶一路”,攜手應(yīng)對拉美“四個脆弱”內(nèi)部因素,打破歐美傳統(tǒng)“二元中心”外部桎梏,助力拉美國家走出“新發(fā)展陷阱”。

法制視點

區(qū)塊鏈法治化監(jiān)管需要大智慧

區(qū)塊鏈“氣態(tài)化”趨勢挑戰(zhàn)了政府的監(jiān)管能力,這種顛覆式創(chuàng)新沖擊了既有規(guī)則和市場秩序,加劇了國際競爭與挑戰(zhàn)。對此,應(yīng)摒棄政策高度波動與運動式執(zhí)法,考慮引入監(jiān)管沙盒機制,有助于監(jiān)管者在創(chuàng)新監(jiān)管中發(fā)揮建設(shè)性作用;注重科學(xué)立法在區(qū)塊鏈監(jiān)管與治理中的引領(lǐng)和推動作用;注重頂層設(shè)計與行業(yè)自律;嚴(yán)格執(zhí)行法治精神,使監(jiān)管與風(fēng)險處置法治化。

知識產(chǎn)權(quán)“三權(quán)合一”改革中亟待破解的難題

自《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施以來,我國開始探索知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制改革,以著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)“三權(quán)合一”,促進知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化、高效化、便利化。目前,知識產(chǎn)權(quán)“三權(quán)合一”改革正處于“試水”階段,雖取得一定成就,但依然殘留大量問題,比如政策法規(guī)不銜接、行政執(zhí)法不透明、司法審判不專業(yè),亟待予以完善。

打通知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”

在當(dāng)前我國知識產(chǎn)權(quán)成果數(shù)量持續(xù)增長的情況下,加快推進知識產(chǎn)權(quán)保護法治化進程已然成為一個重要課題。對于知識產(chǎn)權(quán)保護中存在的一系列問題,除了要完善知識產(chǎn)權(quán)保護的法制體系以外,還要不斷強化相關(guān)法治配套措施,確保知識產(chǎn)權(quán)保護工作真正落到實處,知識產(chǎn)權(quán)主體的勞動成果得到保護、尊重和使用。

構(gòu)筑知識付費的“法治之墻”

知識付費是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然性結(jié)果,符合社會發(fā)展的客觀規(guī)律。然而,由于知識付費屬于新生事物,現(xiàn)行法律法規(guī)難以實現(xiàn)對其產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的有效保障,因而亟待補齊法治短板。當(dāng)前,必須要加強對知識產(chǎn)權(quán)的法律保護,筑牢促進知識付費產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“法治之墻”。

鄉(xiāng)村“小黑小惡”治理重在法治

“小黑小惡”作為基層社會發(fā)展的毒瘤,不僅嚴(yán)重威脅著鄉(xiāng)村群眾生活的安全感、幸福感,還對鄉(xiāng)村基層的法治建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中,“小黑小惡”的治理要通過構(gòu)建完善的鄉(xiāng)村法治體系來規(guī)范、震懾鄉(xiāng)村黑惡勢力的思想與行為,消除黑惡行為產(chǎn)生的本源,凈化鄉(xiāng)村生活環(huán)境。

專題調(diào)研

以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化新征程

【調(diào)研背景】習(xí)近平總書記強調(diào),“機關(guān)黨的建設(shè)是機關(guān)建設(shè)的根本保證”。抓好機關(guān)黨建對堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)高效貫徹落實中央治國理政、管黨治黨決策部署,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有十分重要的意義。自國稅地稅征管體制改革以來,國家稅務(wù)總局南通市稅務(wù)局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及習(xí)近平總書記關(guān)于稅收工作重要論述,堅持“黨...

機關(guān)融合黨建的南通稅務(wù)樣本

【點評嘉賓】 甄小英 中央社會主義學(xué)院原副院長 謝志強 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)社會學(xué)教研室主任、教授、博導(dǎo) 竹立家 中共中央黨校(國家行政學(xué)院)公共管理教研部教授 黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”是黨建工作特別是機關(guān)黨建工作中存在的突出問題。由于各機關(guān)不僅是權(quán)力集中、執(zhí)政骨干集中、黨員集中之地,也是業(yè)務(wù)工作繁重之地。長期以來,一些機關(guān)不同程度地存在著重業(yè)務(wù)輕黨建、...

文化縱橫

漫威模式對中國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示

漫威用11年23部電影作品,打造了一個恢弘龐大的電影宇宙,掀起全世界“超級英雄熱”。從瀕臨破產(chǎn)到重塑輝煌,漫威融合發(fā)展模式的成功并非一日之功,是內(nèi)容、資本、營銷等多方面的共同推動造就了現(xiàn)今漫威強大的綜合影響力。對于我國文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,漫威在內(nèi)容建設(shè)、價值傳遞、IP運營,營銷策略等方面的成功頗具啟示意義。

大數(shù)據(jù)時代下的文史研究方法

在這個信息高度膨脹并具有極高共享度的大數(shù)據(jù)時代,數(shù)據(jù)資源在學(xué)術(shù)研究中發(fā)揮著越來越重要的作用。新中國誕生之后,數(shù)據(jù)資源助力中國文史研究取得了豐碩的成果。但應(yīng)該注意的是,數(shù)據(jù)資源帶來機遇的同時也帶來了挑戰(zhàn),面對結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)庫或知識庫,學(xué)界的思維方式與治學(xué)方法需要轉(zhuǎn)變。

為工匠精神培育提供有力文化支撐

培育工匠精神有助于推動中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)創(chuàng)新型國家。在快餐文化、傳統(tǒng)觀念和短缺經(jīng)濟等因素影響下,工匠精神尚未轉(zhuǎn)化為全社會的思想共識和價值信仰,因此,應(yīng)當(dāng)通過培育精益求精的觀念文化,建構(gòu)求實創(chuàng)新的價值文化,建設(shè)公平競爭的制度文化,為工匠精神培育提供有力的文化支撐。

網(wǎng)絡(luò)版權(quán)行政保護的挑戰(zhàn)與對策

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,新載體、新業(yè)態(tài)層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)在給人們帶來便利的同時,其內(nèi)容領(lǐng)域滋生了新的侵權(quán)行為,網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)音樂、網(wǎng)絡(luò)影視、網(wǎng)絡(luò)直播成侵權(quán)“重災(zāi)區(qū)”。鑒于司法保護具有滯后性、高成本等特點,行政保護應(yīng)承擔(dān)起網(wǎng)絡(luò)版權(quán)保護的重任,積極預(yù)防網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為,構(gòu)建和諧網(wǎng)絡(luò)秩序。

數(shù)字時代傳統(tǒng)紙媒如何轉(zhuǎn)型發(fā)展

數(shù)字化出版時代,傳統(tǒng)紙媒轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)紙媒應(yīng)發(fā)揚自身優(yōu)勢,以閱讀內(nèi)容為中心、以用戶服務(wù)為目標(biāo),建立以傳統(tǒng)紙媒為核心,融合各類傳播形態(tài)的立體化出版模式,推動傳統(tǒng)紙媒在數(shù)字時代的創(chuàng)新發(fā)展。

讀史札記

清代不完全財政體制引發(fā)的危機

清代前期的財政體制是傳統(tǒng)中國財政模式的代表,“不完全財政”是它的典型特征。不完全財政體制主要表現(xiàn)為官吏薪俸低微、地方經(jīng)費缺乏、軍費開支不足,在這三個因素的作用下,民眾負(fù)擔(dān)加重、國家稅收失控。在民主法治的中國,清代“不完全財政”的制度條件已不存在,但其缺陷仍然是我們制度建設(shè)的一面鏡子。