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首頁 > 雜志 > 人民論壇 > 第5月上期 總第 517 期 2016年5月18日電子版上線
往期回顧: 查看
第一言論

讓干部能上能下精準(zhǔn)落地

領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的難點,主要是怎樣把那些沒有大過、沒有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為,但在其位不謀其政、能力素質(zhì)不適應(yīng)的干部調(diào)整下來。攻克這個難點,最根本的是干部管理的法治環(huán)境營造。為此,要增強法治意識,要有相關(guān)的配套法規(guī)措施。

是降低高社保費率的時候了

過高的社保費率,對于我國這樣一個人口眾多、發(fā)展不平衡的非福利型發(fā)展中國家來說,不管是對于企業(yè)還是對于職工個人都是不堪重負(fù)。給企業(yè)和個人減壓,降低勞動力成本,降低社保費率是必然之勢,也是我國社會保障體系完善必不可少的一部分。

官員“棄實就虛”的奧秘

當(dāng)今一些官員之所以會“棄實就虛”,一是因為實職官員的為官環(huán)境發(fā)生了變化,做官的風(fēng)險比以前大多了;二是因為實職官員權(quán)大責(zé)任也大,當(dāng)官是越來越難了,越是基層越難干;三是實職官員是反腐的重點,上下左右都盯得很緊,壓力山大。

聳人聽聞的言論為何仍有市場

互聯(lián)網(wǎng)中的公知和大V,應(yīng)該自覺遵守十八大以來所進行的互聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范和管理,不要奢望中國互聯(lián)網(wǎng)成為美國歷史上無法無天的“西部地帶”。

論壇特稿

發(fā)展中的中國和中國外交

當(dāng)前和今后一段時間,中國外交要承擔(dān)起五項重要使命:中國外交要使更多國家和民眾了解并理解中國選擇的社會制度和發(fā)展道路,要堅定維護二戰(zhàn)勝利以后形成的國際秩序和國際體系,要更加積極有為地為中國自身的發(fā)展服務(wù),要有效維護中國不斷拓展的海外利益,要更加建設(shè)性地參與解決國際與地區(qū)熱點問題。

特別策劃

審視民粹主義

近年來,從發(fā)達(dá)的美國和歐洲,到正在快速上升的俄羅斯和印度,再到第三世界的拉美地區(qū),民粹主義都在社會政治舞臺上扮演著重要角色,這一思潮和運動正深深地影響著世界政治的發(fā)展。

全球民粹主義“幽靈”的多個面孔

世界歷史是一個時間換空間的非同步的現(xiàn)代化過程,在“時空壓縮”下,現(xiàn)代化有多少副面孔,民粹主義就有多少副面孔。如果把明顯可感的民粹主義概括起來,就知道民粹主義表現(xiàn)形態(tài)是有定式的,那就是情緒化、短視化、碎片化、極端化和工具化。

民粹主義何以在歐美愈演愈烈

在金融與歐債危機的沖擊下,不僅右翼民粹主義政黨力量和影響力不斷上升,左翼民粹主義也表現(xiàn)不俗,在歐盟的政治版圖上出現(xiàn)了北部民粹主義右翼和南部民粹主義左翼的有趣現(xiàn)象。

民粹主義增加歐洲政治的不確定性

在歐洲,極右翼勢力已經(jīng)遍及各地,絕大多數(shù)國家都存在形形色色的極右翼組織。歐洲的極右翼勢力將自己既看成是現(xiàn)實受害者的代表,也看成是歷史受害者的代表。

當(dāng)今哪兩股思潮特別值得警惕

民粹主義和民族主義在中國都有很大的欺騙性,盡管他們列舉的我們社會中面臨的挑戰(zhàn)是事實,但是他們提出的應(yīng)對藥方是錯誤的,是要把中國引向歧路。

“民粹”的利益合謀是如何形成的

在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代,直接表達(dá)民意的“民粹主義”呈現(xiàn)出一些錯綜復(fù)雜的新動向。不同利益集團都試圖借助“民粹”實現(xiàn)自己的政治意圖,而民眾對公平正義的追求使“民粹”的被制造、傳播和放大成為可能,“意見領(lǐng)袖”和“網(wǎng)絡(luò)水軍”等的聯(lián)手操作使“民粹”的被制造、傳播和放大成為現(xiàn)實,宣傳思想部門的引導(dǎo)直接影響著“民粹”的發(fā)展方向。

中國民粹主義新特點:“三仇”、“兩求”與“兩過”

民粹有“三仇”,即仇官、仇富、仇專家。民粹有“兩求”,即求民生、求民權(quán)。民粹有“兩過”,即過均、過急。對于民粹思潮,國家治理要泰然處之,有效抑制。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義國際與國內(nèi)危害

網(wǎng)絡(luò)民粹主義具有觀點的極端性,情感的煽動性,群體的模糊性,傳播的發(fā)散性和目標(biāo)的恒久性等特征,是國際政治生態(tài)與國內(nèi)問題結(jié)合,基于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展催生的產(chǎn)物。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義的政治危害

網(wǎng)絡(luò)民粹主義作為一種極端化的政治思潮,割裂社會,破壞階層共識;裹挾民意,影響公共政策過程;借民主名義行反民主之實,在現(xiàn)實中日益顯示出危害性。

網(wǎng)絡(luò)民粹主義傾向值得重視

社會不講法不講理,任由胡為,拳頭說話或“法不治眾”,最終個體的權(quán)力將陷入無望無助,犧牲的還是個人權(quán)益。

2013-2015:近三年民粹主義的年度表現(xiàn)特征

近年來,中國社會正面臨全面深刻的轉(zhuǎn)型,社會矛盾凸顯,貧富差距拉大,國際關(guān)系上也面臨諸多挑戰(zhàn)和角力,國內(nèi)外環(huán)境的變遷更催生了民粹主義的暗流。

策劃追蹤

新一輪東北振興號角吹響

在新常態(tài)下推進東北老工業(yè)基地振興,是事關(guān)我國“十三五”規(guī)劃發(fā)展的關(guān)鍵一役,關(guān)系到我國全面建成小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)。

熱點述評

官員親民如何“入戲”而非“演戲”

“親民秀”是官員親近民眾、接近群眾、接地氣的言行或活動?!坝H民秀”是重視民意的表現(xiàn),是改進工作作風(fēng)、踐行群眾路線的需要。“親民秀”應(yīng)求真務(wù)實、做到自然、長期堅持,以領(lǐng)導(dǎo)身份向社會倡議、服務(wù)群眾、解決難題,方能不被媒體和公眾質(zhì)疑。

官員“親民秀”緣何遭遇“習(xí)慣性質(zhì)疑”

只有破除神秘性和封閉性,才能真正讓官員走近和親近普通民眾,從而改善政府形象,提高政府的公信力。

國外領(lǐng)導(dǎo)人“親民秀”的政治意圖

外國領(lǐng)導(dǎo)人“親民秀”的性質(zhì),當(dāng)屬于一種政治行為,這種行為方式往往得到媒體的廣泛傳播,能夠起到烘托領(lǐng)導(dǎo)人親民形象的作用。

習(xí)近平治國理政體現(xiàn)怎樣的領(lǐng)袖風(fēng)范

習(xí)近平總書記以強烈的問題意識和鮮明的問題導(dǎo)向,以共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度和堅定不移的責(zé)任擔(dān)當(dāng),鐵心向黨、鐵血為民,鐵面糾風(fēng)、鐵腕反腐,鐵力改革、鐵律執(zhí)政,體現(xiàn)了他憂國為民的領(lǐng)袖情懷和個性鮮明的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。

堅持“兩條腿走路”:中國特色社會主義的鮮明特征

中國特色社會主義是科學(xué)社會主義基本原則在中國具體歷史條件下的運用和發(fā)展,回答了像中國這樣一個人口多、底子薄的大國怎么建設(shè)社會主義的問題,是社會主義在中國發(fā)展的新篇章和新境界。

基層公務(wù)員亟待克服法治思維“惰性”

【摘要】強化基層公務(wù)員的法治觀念、塑造其法治精神顯得尤為重要,這將直接決定法治中國建設(shè)的進程和高度。基層公務(wù)員法治精神的塑造,就是以法治思維、法治方式和法律途徑解決問題的素質(zhì)養(yǎng)成。 【關(guān)鍵詞】基層 公務(wù)員 法治 精神 【中圖分類號】D92 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 黨的十八屆四中全會,首次把法治建設(shè)提到前所未有的高度,強調(diào)要“弘揚社會主義法治精神”,“加快建設(shè)法治政府”...

十八大以來反腐敗新特征與新挑戰(zhàn)

十八大以來,中國特色社會主義反腐倡廉呈現(xiàn)出四大新特征,針對當(dāng)前面臨的新挑戰(zhàn),本文提出了利用新媒體創(chuàng)設(shè)互聯(lián)網(wǎng)反腐的良好環(huán)境、加大“不敢腐”“不能腐”“不想腐”政治格局建設(shè)力度、健全反腐體制機制三大建議。

域外觀察

亞洲經(jīng)濟增長的瓶頸究竟在哪

不論是曾經(jīng)作為亞洲經(jīng)濟增長之火車頭的日本(亞洲雁型分工體系的領(lǐng)頭雁),還是其他跟隨其后的亞洲國家,實現(xiàn)經(jīng)濟長期可持續(xù)增長的瓶頸就在于缺乏具有生產(chǎn)性的企業(yè)家精神。亞洲要想實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長,就必須激活企業(yè)家精神,并激勵企業(yè)家積極開展生產(chǎn)性的創(chuàng)新活動;改革現(xiàn)有的政治與經(jīng)濟制度,變政府主導(dǎo)的經(jīng)濟增長為市場主導(dǎo)的經(jīng)濟增長。

日本街區(qū)治理的經(jīng)驗與啟示

開放的街區(qū)制順應(yīng)了日本傳統(tǒng)文化,成為日本城市規(guī)劃建設(shè)的基本方式。街區(qū)制與社區(qū)組織町內(nèi)會相對應(yīng),治安專業(yè)服務(wù)市場發(fā)達(dá),地方自治體承擔(dān)城市公共服務(wù),町內(nèi)會、服務(wù)企業(yè)、地方自治體三個主體共同合作,有效保障了城市街區(qū)的治理與服務(wù)。

發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村治理的不同模式

美國人口布局的郊區(qū)化、日本農(nóng)村人口過疏化以及歐洲以小城市發(fā)展聯(lián)結(jié)城市與鄉(xiāng)村,是城市化大趨勢下顯示出差異的三種不同模式。發(fā)達(dá)國家在農(nóng)村人口迅速減少背景下的社會治理辦法,對我們有一定啟示意義。

民生民意

中國城市化的上一程和下一程

在中國城市化的上一程中,伴隨著我國的工業(yè)化,城市化率不斷提高,補齊了過去農(nóng)業(yè)社會的短板;中國城市化的下一程,要解決過去遺留的觀念問題,拒絕“攤大餅”式的、不可持續(xù)的城市發(fā)展。

快速城鎮(zhèn)化有哪些重大隱患

新一輪快速城鎮(zhèn)化存在的問題較多,但直接影響社會穩(wěn)定的主要原因是:“官商合謀”主導(dǎo)、主宰整個城鎮(zhèn)化過程,城鎮(zhèn)化過程中存在如何分配利潤的巨大“黑洞”,以及監(jiān)督不力。

“問題電梯”頻發(fā)背后的賠償困境

“電梯吃人案”中,當(dāng)事人索賠懲罰性損害賠償,面臨無法可依或有法難依的困境。對此,我國懲罰性損害賠償制度的構(gòu)建,應(yīng)在參考美國法律的基礎(chǔ)上,從鏈接懲罰性損害賠償與其他制度群、案件適用范圍、計算標(biāo)準(zhǔn)、擴展權(quán)利人范圍等角度進行完善。

思想名家

許耀桐:中國民主政治理論的思想者

許耀桐,國家行政學(xué)院一級教授、博士生導(dǎo)師,行政文化研究會副會長,政治學(xué)教研部以及科研部原主任。北京大學(xué)政府管理學(xué)院兼職教授、政治學(xué)理論與方法專業(yè)博士生導(dǎo)師。

中國國家治理的特色、要義和體系

中國的國家治理,必須在中國特色的指引下,踐行科學(xué)治理、民主治理、法治治理、善于治理等四個基本要義。同時,國家治理主要涵蓋八大領(lǐng)域,它是一個系統(tǒng)化的結(jié)構(gòu),是一個宏大的治理體系。

中國經(jīng)驗

互聯(lián)網(wǎng)機制如何激活農(nóng)村經(jīng)濟

互聯(lián)網(wǎng)改變了角落邊沿村落和外部世界之間的信息不對稱狀態(tài)?;ヂ?lián)網(wǎng)電商的聚集,為鄉(xiāng)村經(jīng)濟帶來巨大的活力,效益明顯增長。由互聯(lián)網(wǎng)電商激發(fā)出來的農(nóng)村活力、新一代農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的素質(zhì)、不斷致富和安居樂業(yè)的機制等,我們都希望能夠長久地持續(xù)下去。

泰州海陵大發(fā)展的三個抓手

2016年是“十三五”發(fā)展開局之年,也是深化泰州市委“三大主題”工作的攻堅之年,更是向泰州建市20周年獻(xiàn)禮的喜慶之年。今年以來,海陵區(qū)委堅持以“思想再解放有新境界、項目大突破有新作為、城建新提升有新面貌”為總要求,從早從緊抓項目,從嚴(yán)從實謀發(fā)展,全力勇奪開門紅。

“六化型”黨建模式助力產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

深圳龍崗區(qū)是產(chǎn)業(yè)大區(qū),眾多產(chǎn)業(yè)園區(qū)云集。近年來,龍崗區(qū)圍繞“六化型”園區(qū)黨建模式,優(yōu)化頂層設(shè)計,加大工作保障,著力抓好園區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進一步發(fā)揮了園區(qū)黨組織政治核心和政治引領(lǐng)作用,為落實深圳“東進戰(zhàn)略”,打造“東部中心”提供了堅強保障。

黨建創(chuàng)新:非公企業(yè)發(fā)展“新引擎”

鶴山雅圖仕印刷有限公司,充分發(fā)揮了執(zhí)政黨基層組織的政治功能、服務(wù)功能與社會功能,促進了企業(yè)治理的優(yōu)化,提升了企業(yè)競爭力和績效,塑造了優(yōu)秀企業(yè)形象,其創(chuàng)新做法值得借鑒。

文藝評論

網(wǎng)絡(luò)吐槽現(xiàn)象的正反觀

吐槽是對于生活表達(dá)意見的自得其樂的方式,也是網(wǎng)絡(luò)生存的一種所謂自由狀態(tài)的認(rèn)可。但是無論對誰,在公共平臺或者面向大眾傳播的媒介中,出格的語言暗示、侮辱性的粗口等都需要干涉。

電影市場何以淪為資本游戲場

近兩年,所謂“互聯(lián)網(wǎng)+電影+金融”已經(jīng)成為了中國電影的新玩法,金融資本以前所未有的速度和強度涌入電影行業(yè),在給中國電影市場帶來巨大活力和動力的同時,也帶來了前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

作家如何做好時代的記錄者

最近發(fā)現(xiàn)一些作品,似乎有一種比“惡”、比“爛”、比“俗”的感覺。把生活寫得讓人喘不過氣來,看不到希望,活不下去,甚至駭人聽聞、絕望無望。而這種描寫又集中在對社會底層普通人的描寫上。

讀史札記

曾國藩的選人與用人智慧

曾國藩的成功,和他善于選人和用人密切相關(guān)。曾國藩的識人用人之道可概括為注重道德品行,并加以不斷的培養(yǎng)磨煉,激發(fā)人的潛能,將每個人的優(yōu)點盡可能地發(fā)揮出來,達(dá)到人盡其才的目的。正是憑借這種本領(lǐng),曾國藩成為“一代名臣”,晚清最為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者之一。