以域名、IP地址、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識為核心的互聯(lián)網(wǎng)基礎資源，被稱為互聯(lián)網(wǎng)的“神經(jīng)系統(tǒng)”，是數(shù)字經(jīng)濟時代最重要的現(xiàn)代化基礎設施之一，也是我國加快建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國，大力促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設的基礎保障。經(jīng)過多年的發(fā)展，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎資源實現(xiàn)跨越式發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)基礎資源的樞紐和基石作用更為凸顯，有力支撐和推動了高質(zhì)量發(fā)展。
從增長角度看，互聯(lián)網(wǎng)基礎資源是我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的堅實基礎。近年來，我國深入實施數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷完善數(shù)字基礎設施，數(shù)字經(jīng)濟成為穩(wěn)增長促轉(zhuǎn)型的重要力量。2022年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達50.2萬億元，穩(wěn)居世界第二位，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重已經(jīng)超過9%。目前，我國已建成全球規(guī)模最大的光纖寬帶和5G網(wǎng)絡，“CN”域名數(shù)近2000萬個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系覆蓋31個?。▍^(qū)、市），具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家。
從民生角度看，互聯(lián)網(wǎng)基礎資源是滿足人民美好生活需要的重要力量?；ヂ?lián)網(wǎng)已滲透人類生活的方方面面，不僅拓展了居民消費半徑，也升級了居民消費體驗。截至2023年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10.79億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達76.4%，網(wǎng)民數(shù)字技能持續(xù)提升。過去幾年中，電商零售、在線教育、生鮮配送等“宅經(jīng)濟”快速發(fā)展，為我國恢復商品流通、活躍消費市場、保障基本民生作出巨大貢獻。線上線下深度融合，跨境電商、社交媒體、休閑娛樂等平臺經(jīng)濟加速發(fā)展，將進一步釋放消費潛力。特別是農(nóng)村居民、偏遠山區(qū)孩子、老年人等，利用互聯(lián)網(wǎng)促進農(nóng)產(chǎn)品外銷，獲得優(yōu)質(zhì)教育資源、遠程醫(yī)療救治等機會，極大改善了生活品質(zhì)?；ヂ?lián)網(wǎng)基礎資源的持續(xù)發(fā)展，將使更多人享受到智能時代的普惠服務。
從開放角度看，互聯(lián)網(wǎng)基礎資源是維護國家安全的戰(zhàn)略資源。隨著科技進步和全球化發(fā)展，各國通過互聯(lián)網(wǎng)加深經(jīng)貿(mào)人文往來，國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體，互聯(lián)網(wǎng)讓世界真正變成了“地球村”。加強互聯(lián)網(wǎng)基礎資源國際合作至關重要。與此同時，數(shù)字經(jīng)濟成為當前大國競爭博弈的焦點，主要國家都在積極布局和攻關數(shù)字關鍵核心技術(shù)。作為數(shù)字經(jīng)濟時代的基礎性、戰(zhàn)略性資源，互聯(lián)網(wǎng)基礎資源影響和制約著互聯(lián)網(wǎng)上層技術(shù)，關乎國家網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全。
我國已經(jīng)成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場，擁有全球最多的網(wǎng)民和移動互聯(lián)網(wǎng)用戶，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)活躍，應用創(chuàng)新生態(tài)良好，但互聯(lián)網(wǎng)基礎資源領域還存在核心技術(shù)受制于人、資源管理與安全保障能力不足、國際標準制定能力不強等問題。在把握世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的先機、搶占數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展制高點的進程中，推動互聯(lián)網(wǎng)基礎資源持續(xù)發(fā)展、夯實數(shù)字經(jīng)濟的重要基石至關重要。
加強技術(shù)攻關。大力開展新型網(wǎng)絡標識、網(wǎng)絡尋址解析等互聯(lián)網(wǎng)基礎資源關鍵核心技術(shù)攻關，探索研究互聯(lián)網(wǎng)基礎資源前沿技術(shù)，加快下一代互聯(lián)網(wǎng)、通用人工智能等前沿技術(shù)研發(fā)和應用推廣，構(gòu)建先進的互聯(lián)網(wǎng)基礎資源技術(shù)、產(chǎn)品和服務體系，提升我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
豐富場景應用。以制造業(yè)和生活性服務業(yè)為重點，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型向更大范圍拓展、更深程度滲透、更高層次演進。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?；瘧茫苿悠髽I(yè)加快工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)上云、業(yè)務系統(tǒng)云化遷移，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范推廣普及，助推新型工業(yè)化發(fā)展。實施“數(shù)字基礎設施進農(nóng)村”計劃，加快開發(fā)適老化數(shù)字服務應用，豐富線上生活服務供給。
強化安全治理。樹牢網(wǎng)絡安全意識，加強關鍵信息基礎設施防護，進一步完善國家頂級域名系統(tǒng)安全保障體系。加強互聯(lián)網(wǎng)基礎資源統(tǒng)籌規(guī)劃，健全完善基礎資源管理體系。積極參與全球數(shù)字治理和國際規(guī)則制定，加強互聯(lián)網(wǎng)領域國際合作，推動構(gòu)建網(wǎng)絡空間命運共同體。
（作者系中國宏觀經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員）
