【摘要】數(shù)字時代呼嘯而來,以網(wǎng)絡(luò)化、信息化與智能化深度融合為核心的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對社會生產(chǎn)、人類生活、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、國家治理等方面影響深遠(yuǎn)。數(shù)字化發(fā)展帶來了新機(jī)遇,也產(chǎn)生了新風(fēng)險與新挑戰(zhàn),資本野蠻擴(kuò)張、技術(shù)和算法濫用、網(wǎng)絡(luò)空間扭曲等數(shù)字生態(tài)惡化問題日益凸顯。問題的產(chǎn)生一定程度上與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的失職失當(dāng)失察密切相關(guān)。在數(shù)字化發(fā)展的強(qiáng)監(jiān)管時代,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要認(rèn)清形勢,積極參與到良好數(shù)字生態(tài)營造進(jìn)程中來,切實履職盡責(zé),從根本上遏制“資本貪欲”,不斷增加“技術(shù)溫度”,為建設(shè)數(shù)字文明貢獻(xiàn)力量。
【關(guān)鍵詞】數(shù)字化轉(zhuǎn)型 數(shù)字生態(tài) 企業(yè)責(zé)任 【中圖分類號】D669 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
當(dāng)今世界,以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新興技術(shù)正推動人類社會加速進(jìn)入到數(shù)字時代。在中國,從健康碼到移動支付,從智慧交通到智能制造,從5G通訊到短視頻社交,從遠(yuǎn)程教育到網(wǎng)上辦公,數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢全方位滲透到各個領(lǐng)域。《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(以下簡稱《十四五規(guī)劃綱要》)提出迎接數(shù)字時代,推進(jìn)建設(shè)數(shù)字中國,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。經(jīng)過多年的持續(xù)推進(jìn),我國數(shù)字化建設(shè)領(lǐng)域取得了長足進(jìn)步,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展。與此同時,數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程中的新問題新挑戰(zhàn)使得放管并重的數(shù)字生態(tài)規(guī)則體系的建設(shè)變得迫在眉睫。
當(dāng)前數(shù)字生態(tài)面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)
一是資本無序擴(kuò)張與技術(shù)壟斷下的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險。以海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景為基礎(chǔ),數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,催生出新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,成為壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。但這也讓互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)利用數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)聚合的差異化優(yōu)勢,獲得了市場壟斷地位,攫取了超額利潤?;ヂ?lián)網(wǎng)巨頭的技術(shù)壟斷和資本無序擴(kuò)張影響到了數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟(jì)的深入融合,對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展構(gòu)成重大威脅。
主要表現(xiàn)為:其一,資本的無序擴(kuò)張加劇社會資源流向虛擬經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)消費經(jīng)濟(jì),在價值鏈中產(chǎn)生“二選一”的零和游戲,線上擠壓線下,形成對中小企業(yè)商戶的過度掠奪。其二,互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)憑借數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢和雄厚資本不斷入侵民生領(lǐng)域,向低技術(shù)市場擴(kuò)張,類似互聯(lián)網(wǎng)巨頭與社區(qū)小商販爭利的“社區(qū)團(tuán)購”行為不僅動搖了民生就業(yè)根基,更有可能影響到“硬核”數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入與迭代更新。其三,為了維護(hù)壟斷利益,一些巨型平臺企業(yè)構(gòu)筑封閉的“應(yīng)用生態(tài)”,屏蔽競爭對手網(wǎng)址鏈接,阻礙數(shù)據(jù)合法合理流通、共享和交換,嚴(yán)重影響用戶體驗,損害用戶權(quán)益。其四,網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)通過用戶數(shù)據(jù)采集,進(jìn)行大數(shù)據(jù)“殺熟”,侵害用戶權(quán)益,威脅數(shù)據(jù)安全。其五,一些企業(yè)追求“算法效率”,損害勞動者權(quán)益。
當(dāng)然,技術(shù)壟斷和資本無序擴(kuò)張對數(shù)字經(jīng)濟(jì)最大的危害還在于其對整個社會創(chuàng)新的抑制及對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的損傷。一方面,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)平臺巨頭利用壟斷優(yōu)勢而不是技術(shù)創(chuàng)新來獲取高額利潤時,企業(yè)的創(chuàng)新內(nèi)生動力會減緩,蔓延開來將會大大降低行業(yè)的整體創(chuàng)新速度和效率。另一方面,一旦資本過度流向低技術(shù)壁壘市場導(dǎo)致社會創(chuàng)新投入下降,那些原本能夠推動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“硬技術(shù)”或?qū)㈦y以獲得足夠的資金支持,最終引發(fā)社會資源在不同行業(yè)和領(lǐng)域中的錯配,影響國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的落地和目標(biāo)實現(xiàn)。
二是扭曲的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)與價值觀誘導(dǎo)下的社會風(fēng)險。清朗的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)是數(shù)字社會健康發(fā)展的基礎(chǔ)。近些年,以互聯(lián)網(wǎng)社交娛樂平臺和融媒體為代表的企業(yè)及其部分入駐商戶濫用和錯用數(shù)字技術(shù),污染了數(shù)字生態(tài),產(chǎn)生了不良影響。
這些社會風(fēng)險主要包括:其一,在網(wǎng)上宣揚歷史虛無主義。一些別有用心的人通過網(wǎng)絡(luò)歪曲黨史國史軍史、鼓吹歷史虛無主義。其二,低俗網(wǎng)絡(luò)傳播與營銷活動屢見不鮮。一些平臺或商家的定向廣告推送讓網(wǎng)絡(luò)用戶深受騷擾,網(wǎng)絡(luò)主播進(jìn)行低俗表演破壞公序良俗,一些平臺商戶的惡意營銷涉嫌欺詐銷售。其三,算法濫用現(xiàn)象日趨普遍?;ヂ?lián)網(wǎng)平臺及其商家通過投喂傳播與信息過濾等方式為用戶提供所謂個性化服務(wù),導(dǎo)致部分社會成員的社會認(rèn)知極化,撕裂了社會團(tuán)結(jié)的紐帶。算法濫用還表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)的競價排名和產(chǎn)品服務(wù)推薦機(jī)制讓價高質(zhì)劣者有了更多坑害消費者的機(jī)會。其四,網(wǎng)絡(luò)水軍、流量造假、黑公關(guān)現(xiàn)象日益猖獗。一些不法分子借助數(shù)字技術(shù)和智能化手段開展違法犯罪活動,網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、有償刪帖、惡意炒作營銷等行為讓廣大群眾深惡痛絕。
三是頻繁的用戶隱私泄露與未經(jīng)授權(quán)的數(shù)據(jù)使用、交易與傳播導(dǎo)致的安全風(fēng)險。數(shù)字時代,數(shù)據(jù)既是生產(chǎn)力更是戰(zhàn)略安全資源。隨著數(shù)據(jù)價值被越來越多的挖掘和利用,數(shù)據(jù)安全問題也日益凸顯。其一,在數(shù)字化生存環(huán)境中,由于數(shù)字技術(shù)“黑箱”的存在,加之相關(guān)企業(yè)有意模糊和隱瞞數(shù)據(jù)收集目標(biāo)和使用情況,使得用戶個體作為信息內(nèi)容的主體幾乎不能自主控制自己的數(shù)字信息,完全無法了解自己的信息和數(shù)據(jù)在何時、何地、被何人、以何種方式收集、使用、加工、傳輸。在這種不對等的數(shù)據(jù)環(huán)境下,一些企業(yè)非法采集、超出服務(wù)范圍存儲和販賣數(shù)據(jù)的情況呈現(xiàn)多發(fā)高發(fā)事態(tài)。部分網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)及其商家已經(jīng)成為暴力催債、電信詐騙、冒用身份犯罪的幫兇,給用戶帶來經(jīng)濟(jì)損失、安全威脅和隱私侵害,同時也擾亂了市場秩序,危及到公共安全。其二,全球數(shù)據(jù)爆發(fā)增長、海量集聚,集中化的數(shù)據(jù)平臺部署方式和大規(guī)模數(shù)據(jù)的管控、調(diào)度模式,讓擁有這些數(shù)據(jù)的平臺企業(yè)負(fù)有巨大的安全責(zé)任,稍有不慎就會給行業(yè)乃至國家安全帶來威脅。而近些年不同行業(yè)領(lǐng)域頻發(fā)的數(shù)據(jù)竊取、泄露、濫用、劫持等安全事故也反映出我國數(shù)據(jù)安全形勢的復(fù)雜性、不確定性和危險性。
維護(hù)良好數(shù)字生態(tài)需要加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任
目前,國內(nèi)針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型亂象進(jìn)行了系統(tǒng)性整頓,《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國個人信息保護(hù)法》與《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》合力構(gòu)筑起了數(shù)字化發(fā)展的法律保障體系,從中央到地方的反壟斷防止資本無序擴(kuò)張的政策監(jiān)管以及整頓互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的網(wǎng)絡(luò)“清朗”系列專項行動力度大,效果明顯。在此基礎(chǔ)上,強(qiáng)化企業(yè)自我約束與責(zé)任以構(gòu)建起良好數(shù)字生態(tài)的最后“一塊拼圖”就成為當(dāng)務(wù)之急。
首先,從數(shù)字生態(tài)責(zé)任分配結(jié)構(gòu)上看,必須加強(qiáng)企業(yè)責(zé)任。數(shù)字生態(tài)是數(shù)字化發(fā)展的根基土壤和外在環(huán)境,一個良好的數(shù)字生態(tài)包括健康清朗的運行環(huán)境、包容審慎的規(guī)則體系、寬嚴(yán)相濟(jì)的監(jiān)管機(jī)制和安全自律的業(yè)界氛圍。企業(yè)是科學(xué)技術(shù)落地的重要戰(zhàn)場,科技產(chǎn)品和服務(wù)則是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生活品質(zhì)改善的“中介物”。類似百度、騰訊、阿里、滴滴等巨型互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)集團(tuán)通常掌握著大量數(shù)字化技術(shù)及其專利成果,它們也是數(shù)字化技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和商品化的主要推動者和受益方。討論規(guī)避數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險,建構(gòu)良好數(shù)字生態(tài),促進(jìn)科技向善,企業(yè)的責(zé)任都是無法繞過去的關(guān)鍵一環(huán)。
其次,從企業(yè)長期發(fā)展需求上看,必須加強(qiáng)內(nèi)部自律。企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是建立在創(chuàng)新活力、競爭實力和社會信譽基礎(chǔ)上的可持續(xù)過程,在數(shù)字時代更是如此。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的動力很大程度上來自內(nèi)部的逐利沖動與外部的競爭壓力的聯(lián)合作用,用技術(shù)含量不高的技術(shù)通過市場壟斷和資本擴(kuò)張的方式獲取市場和利潤是短期的、不可持續(xù)的,反而在此過程中分散了企業(yè)的研發(fā)資源,錯失原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性技術(shù)更新和市場開拓的機(jī)會,長遠(yuǎn)看將削弱企業(yè)核心競爭力和對抗市場波動沖擊的能力。因此,企業(yè)必須從國家戰(zhàn)略和社會需求中識別機(jī)會,采取基于國家利益和社會價值的差異化競爭模式,實現(xiàn)更為長久的發(fā)展。企業(yè)必須認(rèn)識到,單純追求利潤與商業(yè)回報會失去社會信賴并損失信譽,只有將道德倫理屬性和責(zé)任意識融入科技創(chuàng)新與產(chǎn)品設(shè)計過程中,并致力于解決國家社會關(guān)切的重大現(xiàn)實問題,才能通過創(chuàng)新來獲得更好的發(fā)展機(jī)遇,從而贏得更大的市場,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
最后,從企業(yè)社會責(zé)任原則上看,必修加強(qiáng)技術(shù)的倫理嵌入。對于任何企業(yè)來說,它們向社會提供的產(chǎn)品和服務(wù)都必須滿足兩個基本倫理原則:其一,產(chǎn)品或服務(wù)不能“為惡”,不做危害國家、社會和用戶的事;其二,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)要努力“為善”,合理定位產(chǎn)品或服務(wù)的商業(yè)價值與社會價值,實現(xiàn)二者的平衡發(fā)展。這就意味著,企業(yè)尤其是深度融入到人民生活、社會發(fā)展和國家安全各個領(lǐng)域的數(shù)字化企業(yè),在滿足自身生存和發(fā)展需要的前提下,應(yīng)當(dāng)主動開發(fā)和運用負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)來解決社會問題,在謀求人類社會福祉與可持續(xù)發(fā)展的過程中實現(xiàn)企業(yè)的商業(yè)價值。各類互聯(lián)網(wǎng)科技公司特別是頭部企業(yè),在處理內(nèi)在利益與外部效益的關(guān)系時,應(yīng)以充分考慮技術(shù)倫理,在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用階段遵循技術(shù)行為規(guī)范和道德標(biāo)準(zhǔn),為其市場行為提供約束和保障,也為新興技術(shù)研發(fā)應(yīng)用推廣行為劃定倫理邊界,從而發(fā)揮技術(shù)倫理的事前引導(dǎo)作用,為企業(yè)科技向善目標(biāo)的實現(xiàn)提供方向和路徑。