中國特色反貧困理論的科學(xué)體系

2016年，習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上的重要講話中指出：“哲學(xué)社會科學(xué)的特色、風(fēng)格、氣派，是發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是成熟的標(biāo)志，是實(shí)力的象征，也是自信的體現(xiàn)。”[7]中國特色哲學(xué)社會科學(xué)應(yīng)有自身的鮮明特點(diǎn)：一要體現(xiàn)民族性和繼承性，二要體現(xiàn)時(shí)代性和原創(chuàng)性，三要體現(xiàn)專業(yè)性和系統(tǒng)性。正如習(xí)近平總書記所指出的，中國脫貧攻堅(jiān)全面勝利這個成績，既屬于中國，也屬于世界，[8]國際社會期望更多更好地學(xué)習(xí)借鑒反貧困的中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)。體現(xiàn)中國智慧、中國經(jīng)驗(yàn)的中國特色反貧困理論具有廣泛的國際影響與造福世界的寬廣空間，其科學(xué)體系與核心要義業(yè)已基本成型。

其一，核心要義完整。習(xí)近平總書記從邏輯體系的角度對中國特色反貧困理論的形成進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)論證，構(gòu)成了中國特色反貧困理論的邏輯基本結(jié)構(gòu)。從具體內(nèi)容來看，第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。這是中國特色反貧困理論的獨(dú)特政治品質(zhì)。第二，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。這是中國特色反貧困理論的鮮明價(jià)值追求。第三，堅(jiān)持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，形成脫貧攻堅(jiān)的共同意志、共同行動。這是中國特色反貧困理論的制度優(yōu)勢。第四，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧方略，用發(fā)展的辦法消除貧困根源。我們始終強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅(jiān)，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)。這是中國特色反貧困理論的獨(dú)特方法論。第五，堅(jiān)持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)脫貧內(nèi)生動力。這是中國特色反貧困理論的實(shí)踐主體動力。第六，堅(jiān)持弘揚(yáng)和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)互助美德，營造全社會扶危濟(jì)困的濃厚氛圍。這是中國特色反貧困理論的文化密碼。第七，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、較真碰硬，做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。這是中國特色反貧困理論實(shí)踐成效評價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)。[9]這“七個堅(jiān)持”就是中國特色反貧困理論的總綱或核心要義。

其二，基本方略科學(xué)。新時(shí)代反貧困理論的基本方略是精準(zhǔn)扶貧。精準(zhǔn)扶貧方略，是中國打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶或“秘密”武器，是馬克思主義在扶貧減貧領(lǐng)域的中國化最新成果，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨一切從實(shí)際出發(fā)、遵循事物發(fā)展規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，面對新矛盾新問題大膽闖、大膽試的創(chuàng)新勇氣，對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的不懈探索，對實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的遠(yuǎn)大追求。[10]基本方略主要包括五個層面或步驟：一是精準(zhǔn)識別、建檔立卡，解決“扶持誰”的問題。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、建強(qiáng)隊(duì)伍，解決“誰來扶”的問題。三是區(qū)分類別、靶向施策，解決“怎么扶”的問題。四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、有序退出，解決“如何退”的問題。五是跟蹤監(jiān)測、防止返貧，解決“如何穩(wěn)”的問題。[11]事實(shí)充分證明，精準(zhǔn)扶貧是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的制勝法寶。

其三，世界意義明顯。新時(shí)代我國反貧困偉大實(shí)踐，不僅實(shí)現(xiàn)了我國脫貧攻堅(jiān)的全面勝利，而且為人類減貧探索了新的路徑。中國在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐取得的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅是中國的，也是世界的，使人類反貧困思路之內(nèi)涵和外延得到巨大拓展。新時(shí)代的反貧困理論具有世界意義，其理論普遍性主要體現(xiàn)在六個方面：一要堅(jiān)持以人民為中心；二要把減貧擺在治國理政突出位置；三要用發(fā)展的辦法消除貧困；四要立足實(shí)際推進(jìn)減貧進(jìn)程；五要發(fā)揮貧困群眾主體作用；六要匯聚各方力量形成強(qiáng)大合力。[12]中國取得脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利、消除絕對貧困的成功經(jīng)驗(yàn)，在理論層面上形成了對人類減貧規(guī)律的新認(rèn)識，極大發(fā)展了當(dāng)前的人類反貧困理論，而在實(shí)踐層面上不僅大大提振了世界各國特別是廣大發(fā)展中國家或第三世界國家消除絕對貧困頑疾的信心和勇氣，而且亦為這些國家形成適合本國國情之反貧困道路提供了現(xiàn)實(shí)樣本或鏡鑒，并讓其看到了解決全球化時(shí)代國家治理難題的勝利曙光和光明前景。[13]

顯然，上述成功經(jīng)驗(yàn)或認(rèn)識，來之不易，是中國特色社會主義新時(shí)代反貧困偉大實(shí)踐的理性結(jié)晶，是馬克思主義在反貧困領(lǐng)域的中國化最新成果。中國特色反貧困理論，充分體現(xiàn)了中國哲學(xué)社會科學(xué)的基本特點(diǎn)，是中國特色反貧困理論成熟的標(biāo)志，是實(shí)力的象征，也是自信的體現(xiàn)。