世界上任何一個國家的現(xiàn)代化建設(shè)，都不是一蹴而就的，都是一個持續(xù)接力的發(fā)展過程。一個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，既要求接續(xù)接力與長期努力，更需要制定與實施具體的階段性目標(biāo)，只有通過一個個具體階段性目標(biāo)的實現(xiàn)，才能不斷拾級而上，為實現(xiàn)中長遠(yuǎn)目標(biāo)創(chuàng)造條件。在我國，圍繞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)主線與總目標(biāo)，我們黨充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，保持戰(zhàn)略定力、科學(xué)謀劃發(fā)展，不僅制定與實施了十三個“五年規(guī)劃”，勾畫出“十四五”規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖，逐步推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)，而且明確制定并不斷細(xì)化實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)的戰(zhàn)略步驟。
1964年底，周恩來同志明確提出“四個現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo)的同時，就初步提出了我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩步走”設(shè)想。盡管在一段時間內(nèi)“左傾”思想與“文化大革命”影響了我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，但從新中國成立到改革開放前，我國還是在“一窮二白”基礎(chǔ)上建立起獨立的、比較完善的工業(yè)體系與國民經(jīng)濟(jì)體系。在改革開放初期，鄧小平同志明確提出我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略，即到20世紀(jì)80年代末解決人民溫飽問題，到20世紀(jì)末實現(xiàn)“小康”，到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
改革開放以來，黨立足于社會主義初級階段的基本國情，根據(jù)實際發(fā)展情況，不斷細(xì)化與校準(zhǔn)現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略步驟，客觀上形成了我國現(xiàn)代化建設(shè)的“大三步戰(zhàn)略”與“小三步戰(zhàn)略”。所謂“小三步戰(zhàn)略”，即從“溫飽”到“小康”再到“全面小康”[14]，其中，“溫飽問題”已經(jīng)在20世紀(jì)80年代末解決，“人民生活達(dá)到小康水平”已經(jīng)在1995年提前實現(xiàn)，“全面建成小康社會”在2020年底已經(jīng)實現(xiàn)。所謂“大三步戰(zhàn)略”，是把“全面建成小康社會”的“三步走戰(zhàn)略”視為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“第一大步”，從而形成從“建設(shè)小康社會”到“基本實現(xiàn)現(xiàn)代化”、再到“全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”這“大三步戰(zhàn)略”。這一戰(zhàn)略目標(biāo)規(guī)劃，是對鄧小平同志關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略的繼承與發(fā)展，在黨的十九大報告中明確提出。黨的十九大報告指出，綜合分析國際國內(nèi)形勢和我國發(fā)展條件，從2020年到本世紀(jì)中葉可以分兩個階段：第一個階段，從2020年到2035年，“在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化”；[15]第二個階段，從2035年到本世紀(jì)中葉，“在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”。[16]
正確認(rèn)識2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的歷史方位、基本要求與面臨的突出問題
我們黨現(xiàn)在制定的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，是建立在新中國成立70多年來、改革開放40多年來我國所造就的“世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”等偉大成就基礎(chǔ)之上[17]、沿著“從站起來、富起來到強起來”的發(fā)展進(jìn)程拾級而上的，也是置身于社會主義初級階段時間跨度之內(nèi)、與社會主義初級階段基本綱領(lǐng)相輔相成的。
對于社會主義初級階段的時間跨度，黨的十五大報告明確指出，“從五十年代中期我國進(jìn)入社會主義初級階段”[18]，社會主義初級階段“至少需要一百年時間”。也就是說，從20世紀(jì)50年代到21世紀(jì)中葉這一百年間，我國都將處于社會主義初級階段，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)與實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)規(guī)劃都位于這一時間跨度之中、置于社會主義初級階段之內(nèi)。黨的十九大報告在強調(diào)中國特色社會主義進(jìn)入新時代的同時，也明確提出，“我國社會主要矛盾的變化，沒有改變我們對我國社會主義所處歷史階段的判斷，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變”。[19]因此，正確認(rèn)識2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃的基本要求，既要立足于新中國成立以來社會主義建設(shè)取得的偉大成就，更要立足于社會主義初級階段的基本國情與發(fā)展要求，否則，就容易脫離實際。
2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)既有整體性要求，也有具體要求。從整體性要求看，到2035年，“我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階，關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”。[20]這一整體性要求，是建立在堅持社會主義道路、理論、制度與文化基礎(chǔ)之上的，也是建立在“四個自信”基礎(chǔ)之上的；沒有“四個自信”，便難以謀長遠(yuǎn)。從具體要求看，2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)涉及對中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及軍隊國防建設(shè)、祖國統(tǒng)一、和平外交等治國理政的各個方面。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，要求基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。這一要求是建立在進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)之上的，因為“我國經(jīng)濟(jì)體制改革確定什么樣的目標(biāo)模式，是關(guān)系整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的一個重大問題”。[21]
政治建設(shè)方面，要求基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本建成社會主義法治國家、法治政府、法治社會。這一基本要求是建立在依法治國、依法執(zhí)政、建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府、堅持與完善社會主義制度、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義法治國家等基礎(chǔ)之上的，要求到2035年我國各方面制度更加完善，并且以完善的制度來支撐國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
文化建設(shè)方面，要求建成文化強國、教育強國、人才強國、體育強國、健康中國。這一基本要求是建立在堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位這一根本制度、堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)基礎(chǔ)之上的，要求必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，把社會主義核心價值觀要求融入法治建設(shè)、社會治理與人民的思想行為之中。
社會建設(shè)方面，要求實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這一基本要求是建立在堅持和完善共建共治共享的社會治理制度、社會主義和諧社會建設(shè)取得顯著成效基礎(chǔ)之上的，也是建立在生產(chǎn)力進(jìn)一步發(fā)展、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小基礎(chǔ)之上的。
在生態(tài)文明建設(shè)方面，要求基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。這一基本要求是建立在堅持和完善生態(tài)文明制度體系、踐行綠水青山就是金山銀山的理念、我國生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略取得顯著成效基礎(chǔ)之上的。
根據(jù)國外有關(guān)機構(gòu)預(yù)測，到2028年乃至2035年，中國將成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。我們必須清醒認(rèn)識到，在任何歷史時期，任何一個大國的興起與興盛、世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移都不是一帆風(fēng)順的，都需要克服千難萬險。要深刻認(rèn)識實現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)面臨的突出問題，需要正確認(rèn)識歷史與現(xiàn)實關(guān)系、黨內(nèi)與黨外關(guān)系、國內(nèi)與國際關(guān)系以及未來發(fā)展環(huán)境面臨的復(fù)雜變化，既要立足于社會主義初級階段的基本國情與2035遠(yuǎn)景規(guī)劃的基本要求來認(rèn)識，更要結(jié)合當(dāng)今世界百年未有之大變局與中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局來審視。
從國情看，“人口多、底子薄，地區(qū)發(fā)展不平衡”[22]，生產(chǎn)力不夠發(fā)達(dá)，城鄉(xiāng)區(qū)域差距、東西部差距、貧富收入差距等較大，可持續(xù)發(fā)展、民生保障與社會穩(wěn)定壓力大，科教興國與科技強國任重道遠(yuǎn)，社會主義制度、市場經(jīng)濟(jì)體制、民主法制建設(shè)都有待完善，以及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)不夠協(xié)調(diào)問題，等等，仍是制約實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)的主要國情因素。就黨情看，如何有效應(yīng)對“四大考驗”與“四大危險”、始終維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一與中央權(quán)威、堅定不移全面從嚴(yán)治黨、有效實現(xiàn)黨的“自我革命”，如何從根本上解決好黨內(nèi)思想不純、組織不純、作風(fēng)不純問題，如何造就高素質(zhì)的執(zhí)政骨干隊伍與社會主義事業(yè)接班人，如何有效解決好“其興也勃焉、其亡也忽焉”與“不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力”等歷史性課題等，如何有效解決好干群關(guān)系與黨群關(guān)系面臨的突出問題、從根本上克服“為官不為”現(xiàn)象，如何有效提高領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新發(fā)展的能力與水平、克服新的“本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象，等等，都是黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)長期面臨的突出問題。
從世情看，面對當(dāng)今世界百年未有之大變局、國際力量“東升西降”之趨勢，如何處理好全球化與“逆全球化”關(guān)系、國內(nèi)市場與世界市場關(guān)系、中美競爭與合作關(guān)系、我國地緣政治與周邊和諧穩(wěn)定關(guān)系、各國競爭與合作關(guān)系，如何構(gòu)建國際政治新格局與人類命運共同體、為實現(xiàn)民族復(fù)興創(chuàng)造良好的國際環(huán)境，等等，都是實現(xiàn)遠(yuǎn)景目標(biāo)面臨的突出國際問題。
從科技革命看，馬克思把科學(xué)視為“最高意義上的革命力量”[23]，鄧小平同志強調(diào)“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”[24]。自18世紀(jì)60年代以來，人類社會先后發(fā)生了四次科技革命，即蒸汽機的發(fā)明與機械革命、電力和運輸革命、電子技術(shù)與自動化革命、信息網(wǎng)絡(luò)與人工智能技術(shù)革命，前三次科技革命都引發(fā)了相應(yīng)的工業(yè)革命，先后造就了英國、德國和美國、日本和美國等世界強國以及世界權(quán)力中心的轉(zhuǎn)移。世界科技革命與現(xiàn)代化建設(shè)的歷史經(jīng)驗充分表明，哪一個國家能夠占領(lǐng)科技制高點、引領(lǐng)科技革命與工業(yè)革命，哪一個國家就會成為世界頭號強國。面對當(dāng)下的信息技術(shù)與人工智能技術(shù)革命，我國如何有效實施科技強國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、克服核心技術(shù)短板、實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)重大突破等，無疑是決定2035遠(yuǎn)景目標(biāo)能否如期實現(xiàn)的“要害”所在。
堅持與加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局與各項建設(shè)
我國國情與黨情、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與執(zhí)政地位決定了：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持與加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力，關(guān)鍵在集中精力辦好自己的事情。早在改革開放初期，鄧小平同志就明確指出：“中國要出問題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)部”[25]。美國學(xué)者約瑟夫·奈也有著類似看法，他在2013年的一次講座中曾經(jīng)指出，世界上沒有其他國家能打敗中國，只有中國才能打敗中國。因此，我國要實現(xiàn)2035遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，必須堅定不移地堅持與加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用與我國制度優(yōu)勢，立足社會主義初級階段基本國情、新時代社會主要矛盾變化、國際環(huán)境與矛盾變化等來統(tǒng)籌謀劃中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，保持戰(zhàn)略定力，樹立戰(zhàn)略思維與底線思維，既要協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這一“四個全面”戰(zhàn)略布局，更要根據(jù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，還要從治黨治國治軍相輔相成的高度來協(xié)調(diào)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力建設(shè)。
首先，必須站在新高度協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，于2014年12月首次明確提出“四個全面”戰(zhàn)略部署，強調(diào)要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨，推動改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階”。[26]這“四個全面”戰(zhàn)略，在黨的十八屆三中全會、四中全會、五中全會、六中全會中分別作出了相應(yīng)的具體安排。在這“四個全面”戰(zhàn)略部署中，全面建成小康社會是戰(zhàn)略目標(biāo)、具有統(tǒng)領(lǐng)地位，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的三大戰(zhàn)略舉措[27]。隨著2020年全面建成小康社會的實現(xiàn)，我國邁入全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新階段，以全面建成小康社會為目標(biāo)的“四個全面”戰(zhàn)略布局自然要“升級換代”。因此，黨的十九屆五中全會明確提出，要“協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局”[28]，從而形成以全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家為目標(biāo)的“四個全面”戰(zhàn)略布局。
這一新的戰(zhàn)略布局，也是戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措的統(tǒng)一，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨是實現(xiàn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的三大舉措。需強調(diào)指出的是，隨著戰(zhàn)略目標(biāo)的升級，即“全面建成小康社會”升級為“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”，對全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨等戰(zhàn)略舉措的要求必然有所提高。這要求我們，既要著力解決好全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中的“老大難”問題，也要適應(yīng)新的戰(zhàn)略目標(biāo)要求，對全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署，努力做好“四個全面”戰(zhàn)略布局之間的相輔相成。
其次，必須根據(jù)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的要求統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。今天看來，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)構(gòu)成中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總體布局；但從改革開放以來的發(fā)展進(jìn)程看，社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的提出與實施，既有一個“時間差”，也明顯存在發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。從改革開放以來黨的歷次代表大會對我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局與內(nèi)容要求看，1982年黨的十二大報告主要對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化建設(shè)、物質(zhì)文明與精神文明進(jìn)行戰(zhàn)略部署，要求“大力推進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的建設(shè)”“在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，一定要努力建設(shè)高度的社會主義精神文明”。[29]而社會主義政治建設(shè)與政治文明的概念與戰(zhàn)略部署，直到2002年黨的十六大才明確提出，強調(diào)“發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)小康社會的重要目標(biāo)”，要求“不斷促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興”。[30]社會建設(shè)與社會文明概念與戰(zhàn)略部署，則直到黨的十七大報告才明確提出，要求“按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)”[31]，同時提出“建設(shè)生態(tài)文明”的概念及要求。至于生態(tài)文明建設(shè)的概念與戰(zhàn)略部署，則直到2012年黨的十八大報告才明確提出，要求“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，全面落實經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總體布局，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)”[32]。從改革開放以來我國現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局與基本要求看，直到黨的十八大才完整形成了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局。
因此，展望2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向與系統(tǒng)觀念，“著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項”[33]，既要有效解決好我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡不充分、有效供給不足、核心技術(shù)短板問題，加快構(gòu)建“以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系、加快建設(shè)科技強國、實現(xiàn)科技自立自強，推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展；更要著力統(tǒng)籌推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)與物質(zhì)文明、政治建設(shè)與政治文明、文化建設(shè)與精神文明、社會建設(shè)與社會文明、生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)文明，有效解決好各項建設(shè)之間、各項文明之間的發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題。
最后，必須從黨的領(lǐng)導(dǎo)—黨的建設(shè)—黨的事業(yè)相輔相成、治黨治國治軍相輔相成的高度來統(tǒng)籌推進(jìn)我國現(xiàn)代化建設(shè)、黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在我國，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位與執(zhí)政地位、黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與執(zhí)政權(quán)決定了，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”[34]，“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”是我國治黨、治國、治軍、內(nèi)政外交必須遵循的一項根本政治原則。這一根本政治原則決定了，我國現(xiàn)代化建設(shè)與從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治軍、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)之間也是相輔相成的。要全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，必須從黨的領(lǐng)導(dǎo)—黨的建設(shè)—黨的事業(yè)相輔相成的高度來進(jìn)一步系統(tǒng)思考中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)的階段特征和發(fā)展要求來統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)、軍隊與國防建設(shè)、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，使之相輔相成、相互支撐、相互促進(jìn)，以堅強有力的馬克思主義執(zhí)政黨為中國特色社會主義事業(yè)提供堅強政治保障，以世界一流的軍隊為中國特色社會主義事業(yè)保駕護(hù)航，以強大有力的國家治理體系與治理能力為中國特色社會主義事業(yè)提供強大的能力保障。
其中，黨的建設(shè)最為關(guān)鍵，因為“打鐵必須自身硬”，黨的建設(shè)必須為黨的政治路線服務(wù)。這要求我們，既要樹立整體的、系統(tǒng)的“大黨建觀”，正確認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭之間的關(guān)系，堅持與加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)并協(xié)同推進(jìn)黨的各項建設(shè)，克服“就事論事”乃至“九龍治水”現(xiàn)象，切實增強黨的建設(shè)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性與實效性；還要注意以代表型、使命型、責(zé)任型、現(xiàn)代型、先進(jìn)型為顯著特征的馬克思主義執(zhí)政黨與現(xiàn)代化國家、現(xiàn)代化社會之間的共建與互動，因為任何一個國家的政黨都是置身于國家和社會之中的。在我國，只有根據(jù)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求，有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、現(xiàn)代化國家建設(shè)、現(xiàn)代化社會建設(shè)之間的互動、共建與同頻共振，才能與時俱進(jìn)地提高管黨治黨水平、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力與執(zhí)政能力，進(jìn)而為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保障、組織保障與能力保障。
（本文系國家社科基金重大招標(biāo)課題“推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨重大理論和實踐問題研究”與一般項目“新時代依規(guī)治黨的基本理念、基本方略與基本要求研究”的階段性成果，項目編號分別為：19ZDA008、19BDJ002）
注釋
[1][15][16][19]《習(xí)近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第94、22、23、10頁。
[2][24]《鄧小平文選》第三卷，北京：人民出版社，1993年，第29、377頁。
[3]《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2018年，第4頁。
[4]中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第1冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第133頁。
[5][6]中共中央文獻(xiàn)研究室、中央檔案館：《建黨以來重要文獻(xiàn)選編（1921-1949）》第12冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2011年，第547、540頁。
[7]美國政黨政治學(xué)者紐曼（Sigmund Neumann）曾以政黨功能為標(biāo)準(zhǔn)，將政黨劃分為代表型政黨（Party of representation）與整合型政黨（Party of integration）兩種類型，前者是指以代表社會中個別團(tuán)體或特定選民的利益與意見為基本任務(wù)的政黨，也被稱為掮客型政黨；后者是指堅持某種主義來積極整合、動員選民的政黨。（參見Sigmund Neumann, Modern Political Parties, Chicago: University of Chicago Press, 1965, pp. 404-405.）
[8]中共中央文獻(xiàn)研究室：《毛澤東年譜（一九四九-一九七六）》第二卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2013年，第35頁。
[9]《建國以來重要文獻(xiàn)選編》第5冊，北京：中央文獻(xiàn)出版社，1993年，第584頁。
[10][11][12]中共中央文獻(xiàn)研究室：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，2008年，第433、660、671頁。
[13]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第73頁。
[14]根據(jù)改革開放初期鄧小平同志的現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略構(gòu)想，黨的十三大報告明確提出中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略部署，其中，第一步，即從1981年到1990年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番、解決人民的溫飽問題；第二步，即從1991年到20世紀(jì)末實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值再增長一倍、人民生活達(dá)到小康水平；第三步，即到21世紀(jì)中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民過上比較富裕的生活。根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)實際推進(jìn)狀況，1997年黨的十五大指出：展望下世紀(jì)，我們的目標(biāo)是，第一個十年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；再經(jīng)過十年的努力，到建黨一百年時，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項制度更加完善；到世紀(jì)中葉建國一百年時，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強民主文明的社會主義國家。
[17]習(xí)近平：《在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話》，北京：人民出版社，2020年，第2頁。
[18][22]中共中央文獻(xiàn)研究室：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：人民出版社，2008年，第898、898頁。
[20][28][33]《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》，北京：人民出版社，2020年，第4～5、6、7頁。
[21][25]中共中央文獻(xiàn)研究室：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，2008年，第659、639頁。
[23]《馬克思思格斯選集》第3卷，北京：人民出版社，2012年，第1003頁。
[26]習(xí)近平：《主動把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài) 推動改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階》，《人民日報》，2014年12月15日。
[27]習(xí)近平：《領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范 帶動全黨全國共同全面推進(jìn)依法治國》，《人民日報》，2015年2月3日。
[29]中共中央文獻(xiàn)研究室：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：人民出版社，2008年，第273頁。
[30]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十六大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第72頁。
[31]中共中央文獻(xiàn)研究室：《改革開放三十年重要文獻(xiàn)選編》（下），北京：人民出版社，2008年，第1720頁。
[32]中共中央文獻(xiàn)研究室：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年，第7頁。
[34]《習(xí)近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020年，第16頁。
責(zé) 編／張 曉
劉紅凜，復(fù)旦大學(xué)特聘教授、復(fù)旦大學(xué)黨建研究院院長、馬克思主義學(xué)院博導(dǎo)。研究方向為黨的建設(shè)、黨內(nèi)法規(guī)與制度、中外政黨與政黨制度比較、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。主要著作有《信息化時代的政黨重塑與黨的建設(shè)》《新時代黨的建設(shè)理論和實踐創(chuàng)新研究》《新時代黨的工作作風(fēng)的多維透視與系統(tǒng)分析》《政黨政治與政黨規(guī)范》《政黨關(guān)系和諧與政黨制度建設(shè)》等。
The Long-Range Objectives Through 2035:
New Historical Orientation and New Mission of the Times
Liu Honglin
Abstract: To deeply understand the building of a modern socialist country in an all-round way and the long-range objectives through 2035, it is not only necessary to deeply understand the striking characteristics and requirements of China's modernization drive based on the primary stage of socialism, but also to deeply understand its continuity and development from the perspective of the CPC's original aspiration and mission as well as the challenges and conflicts at home and abroad affecting the realization of the long-range objectives. To build a modern socialist country in an all-round way, it is necessary to look at and promote the Four-Pronged Comprehensive Strategy and the "five-in-one" modernization drive in accordance with the new development requirements under the overall leadership of the CPC; and coordinate and promote the building of a modern country, Party building, army and national defense, national governance system and governance capacity by taking into account the complementing relationship among the Party's leadership, self-improvement and cause, so as to effectively realize the common progress of the Marxist ruling party on one hand and of the modern country and society on the other.
Keywords: Long-range Objectives Through 2035, Build a Modern Socialist Country in an All-round Way, Marxist Ruling Party, Four-Pronged Comprehensive Strategy
