在紀念中國改革開放40年之際,由著名學者常修澤教授主筆并帶領(lǐng)其研究團隊完成的新著《所有制改革與創(chuàng)新──中國所有制結(jié)構(gòu)改革40年》問世。該書列入“國家重點圖書出版規(guī)劃項目”,也是中宣部紀念中國改革開放40年《復(fù)興之路──中國改革開放40年回顧與展望》系列叢書中的一部。不久前中央召開民營企業(yè)座談會,重申“民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”,這部《所有制改革與創(chuàng)新》再度引起關(guān)注。如何把握中國所有制結(jié)構(gòu)改革的重大理論與實踐問題?本報記者采訪了該書主要作者、中國宏觀經(jīng)濟研究院知名學者、博士生導(dǎo)師常修澤教授。
從“縱坐標”和“橫坐標” 研究所有制結(jié)構(gòu)改革問題
記者:您在書中提出要用“戰(zhàn)略理性思維”來研究中國的所有制改革,這是書中的一個“關(guān)鍵詞”。您是出于何種考慮?
常修澤:確實,“戰(zhàn)略理性思維”是我在書中提出的一個“關(guān)鍵詞”。運用“戰(zhàn)略理性思維”來研究所有制結(jié)構(gòu)改革,就是試圖用現(xiàn)代經(jīng)濟理論和經(jīng)濟哲學,從歷史與現(xiàn)實、中國與世界、理論與實踐相統(tǒng)一的戰(zhàn)略角度,理性地闡明現(xiàn)代中國為什么會造就出“這樣一種”而不是“那樣一種”所有制結(jié)構(gòu)樣式,為什么實行“這樣一種”而不是“那樣一種”經(jīng)濟形式和經(jīng)濟關(guān)系,它的內(nèi)在邏輯是什么。
記者:您在書中提出:“研究問題,要有‘縱坐標’和‘橫坐標’”。
常修澤:是的。“縱坐標”和“橫坐標”。所謂“縱坐標”,指歷史眼光:所謂“橫坐標”,指世界視野。研究40年中國的所有制結(jié)構(gòu)改革,一要有歷史眼光,二要有世界視野。
記者:從中國現(xiàn)代史看,十一屆三中全會被看作是中國所有制結(jié)構(gòu)改革的歷史起點。您能夠簡要概括一下中國所有制結(jié)構(gòu)改革的歷史進程嗎?
常修澤:所有制結(jié)構(gòu)改革的歷程,是比較長也比較復(fù)雜的。倘要“簡要概括”的話,請記住“四節(jié)點,兩層門”。
“四節(jié)點”指四個重要歷史節(jié)點:
第一個歷史節(jié)點:十一屆三中全會。正是在十一屆三中全會精神的指引下,中國開啟了艱難的所有制改革之路。
第二個歷史節(jié)點:1992年的鄧小平南方談話及隨后舉行的黨的十四大。從整個社會層面看,與國有企業(yè)進入“制度創(chuàng)新型”改革相向而行,非公有制經(jīng)濟也以旺盛的生命力蓬勃發(fā)展起來。
第三個歷史節(jié)點:1997年黨的十五大。黨的十五大報告關(guān)于所有制改革方面的概括是對此前中國20年所制改革經(jīng)驗的總結(jié)。黨的十五大特別作出新判斷:“非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。”這標志著非公有制經(jīng)濟已從社會主義經(jīng)濟制度的“體制外”正式被納入了“體制內(nèi)”。這是對傳統(tǒng)社會主義所有制理論和實踐的一個重大突破。
第四個歷史節(jié)點,2013年11月的十八屆三中全會。全會決定特別提出“兩個都是”,即“公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟都是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,都是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。”明確“共同基礎(chǔ)論”。
在這四個歷史節(jié)點期間,中國開了“兩層門”:
第一層“門”,1984年,《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》率先在國內(nèi)開了“商品經(jīng)濟”之門。
第二層“門”,2001年,中國加入WTO, 向世界打開了“參與經(jīng)濟全球化”之門。
特別是,在今年4月博鰲論壇和上海“進博會”期間更重申“中國開放的大門將越開越大”,對中外各種企業(yè)“一視同仁”,以及放寬外商投資股比限制等等,將進一步推進“所有制改革與創(chuàng)新”。
總之,經(jīng)過40年的艱難改革,迄今中國所有制結(jié)構(gòu)可以說已經(jīng)初成公有經(jīng)濟與非公有經(jīng)濟“比翼齊飛”之勢。在中國能形成這樣一種所有制結(jié)構(gòu)的格局,是很不容易的,其間充滿了艱辛與曲折,痛苦與歡樂。
記者:“橫坐標”呢?
常修澤:所謂“橫坐標”,指世界視野。我在書的“前言”一開始寫道:“起于1978年十一屆三中全會之后的中國所有制結(jié)構(gòu)改革,是中國也是當代世界所有制結(jié)構(gòu)變遷史上的一個創(chuàng)舉。它既不拘泥于傳統(tǒng)的或稱‘經(jīng)典的’單一國家所有制結(jié)構(gòu)模式,也不拘泥于當代某些發(fā)達國家現(xiàn)存的所有制結(jié)構(gòu)模式,而是用中國人的世界觀和方法論,對當代一種新的所有制結(jié)構(gòu)的探求。”