爭(zhēng)當(dāng)東西部扶貧協(xié)作排頭兵

浙江省副省長(zhǎng)彭佳學(xué)

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了根本遵循。早在浙江工作期間，習(xí)近平同志就親自部署了欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康、山海協(xié)作、下山移民等扶貧工程，親力親為抓對(duì)口幫扶和對(duì)口支援工作。這些年來(lái)，我們堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，在高水平抓好省內(nèi)扶貧開發(fā)工作的同時(shí)，把東西部扶貧協(xié)作擺在突出位置，把助推對(duì)口地區(qū)發(fā)展作為浙江分內(nèi)的事來(lái)辦，五級(jí)書記一起抓、全省上下齊心干，爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代東西部扶貧協(xié)作排頭兵。

提高認(rèn)識(shí)、提高站位，不斷增強(qiáng)扶貧協(xié)作的政治自覺和行動(dòng)自覺。東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從戰(zhàn)略和全局出發(fā)作出的大戰(zhàn)略、大布局、大舉措。中央安排浙江結(jié)對(duì)幫扶支援四川、貴州、湖北、吉林、新疆、西藏、青海、重慶等8個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，共涉及31個(gè)市（州、地區(qū)）、101個(gè)縣（市、區(qū)）。這是對(duì)浙江的充分信任和重大考驗(yàn)，必須高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。黨的十九大以來(lái)，我們主動(dòng)到對(duì)口地區(qū)進(jìn)行高頻次、全方位的溝通對(duì)接，全面準(zhǔn)確了解對(duì)口地區(qū)所需所盼，有力推動(dòng)了“扶真貧、真扶貧、真脫貧”工作要求的落實(shí)。

精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧協(xié)作扶到點(diǎn)上、扶到根上。對(duì)口地區(qū)自然條件、資源稟賦、發(fā)展程度差異較大，群眾致貧因素和所需所求也各不相同，只有堅(jiān)持缺什么就幫什么、需要什么就扶什么，才能不斷提升扶貧協(xié)作的針對(duì)性和實(shí)效性。我們針對(duì)對(duì)口地區(qū)貧困群眾就業(yè)難問(wèn)題，組織全省40余所高校、職校開展訂單式技能培訓(xùn)，動(dòng)員120多家浙江企業(yè)到對(duì)口地區(qū)設(shè)立“扶貧車間”，優(yōu)先吸納貧困人口就業(yè)。針對(duì)對(duì)口地區(qū)有資源卻無(wú)技術(shù)的問(wèn)題，組織科研院所到對(duì)口地區(qū)，幫助開發(fā)和深加工特色農(nóng)產(chǎn)品。針對(duì)對(duì)口地區(qū)人才緊缺的問(wèn)題，大規(guī)模開展“組團(tuán)式”教育醫(yī)療幫扶，加強(qiáng)農(nóng)村致富帶頭人和駐村第一書記培訓(xùn)，努力為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)“帶不走的人才隊(duì)伍”。

政府有為、市場(chǎng)有效，鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共贏發(fā)展的成果。東西部扶貧協(xié)作既有利于西部地區(qū)加快脫貧、追趕發(fā)展，也有利于東部地區(qū)“騰籠換鳥”、轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)過(guò)程中，要發(fā)揮好有為政府和有效市場(chǎng)作用，借助扶貧協(xié)作之勢(shì)做好共贏發(fā)展文章。我們制定一系列激勵(lì)政策，深化攜手奔小康行動(dòng)，加強(qiáng)與對(duì)口地區(qū)的旅游、人文、金融合作，鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)到對(duì)口地區(qū)投資興業(yè)，建設(shè)了一批貧困人口參與度高的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

用我所長(zhǎng)、盡我所能，積極探索具有浙江特點(diǎn)的扶貧協(xié)作新路子。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、浙商優(yōu)勢(shì)是浙江最大的兩個(gè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好這兩大優(yōu)勢(shì)，才能彰顯特色、形成亮點(diǎn)、蹚出新路。我們利用“浙洽會(huì)”“農(nóng)博會(huì)”等展會(huì)、300多個(gè)“十城百店”網(wǎng)點(diǎn)和遍布全球的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，大力拓展特色產(chǎn)品銷售，今年以來(lái)幫助對(duì)口地區(qū)銷售農(nóng)特產(chǎn)品10萬(wàn)噸以上。鼓勵(lì)浙商參與“萬(wàn)企幫萬(wàn)村”活動(dòng)，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)投資資金。動(dòng)員全省287個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、194個(gè)村社和121家醫(yī)院、268所學(xué)校與對(duì)口地區(qū)結(jié)對(duì)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)事跡。

堅(jiān)決打贏硬仗中的硬仗

四川省副省長(zhǎng)堯斯丹

習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，深刻回答了新時(shí)代扶貧開發(fā)一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，特別是作出“深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的堅(jiān)中之堅(jiān)”的重要論斷，把“三區(qū)三州”作為全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，集中攻克深度貧困堡壘，為我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大思想武器。

堅(jiān)持把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為硬仗中的硬仗來(lái)打，體現(xiàn)了深厚的為民情懷和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。深度貧困地區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)于一體，是貧中之貧、堅(jiān)中之堅(jiān)。習(xí)近平總書記指出，必須集中力量攻關(guān)、萬(wàn)眾一心克難，確保深度貧困地區(qū)和貧困群眾同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)。習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述清晰指明了現(xiàn)階段脫貧攻堅(jiān)的著力重點(diǎn)和主攻方向，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。四川有全國(guó)最大的彝族聚居區(qū)和第二大藏區(qū)，都屬于“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)，我們把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步加大彝區(qū)藏區(qū)幫扶力度，采取特殊舉措，舉全省之力堅(jiān)決啃下這塊“硬骨頭”。

堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，指明了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的工作取向和科學(xué)方法。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在精準(zhǔn)，成敗在精準(zhǔn)。實(shí)踐中，我們堅(jiān)持把提高脫貧質(zhì)量擺在首位，認(rèn)真落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”，在目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)上鎖定“兩不愁、三保障”，既不降低標(biāo)準(zhǔn)、也不吊高胃口；在工作重點(diǎn)上，聚焦補(bǔ)齊住房安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育衛(wèi)生等短板，確保有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力；在整合力量上，統(tǒng)籌用好廣東、浙江扶貧協(xié)作和對(duì)口支援，以及省內(nèi)對(duì)口幫扶、社會(huì)扶貧等各方資源，精準(zhǔn)投向深度貧困地區(qū)最需要的環(huán)節(jié)，真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。

堅(jiān)持把扶貧同扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)了群眾自力更生的內(nèi)在動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出，貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體。具體工作中，我們?cè)谝蛥^(qū)藏區(qū)辦好“農(nóng)民夜校”，大力開展感恩奮進(jìn)教育，組織群眾用自己的語(yǔ)言進(jìn)行宣講。針對(duì)一些貧困群眾“等靠要”思想嚴(yán)重，探索創(chuàng)新生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，引導(dǎo)有勞動(dòng)能力的貧困群眾從事農(nóng)村保潔等工作，樹立“多干多得、早干先得”的良好導(dǎo)向，引導(dǎo)貧困群眾在思想上愿意脫貧、行動(dòng)上主動(dòng)脫貧，依靠自己的雙手開創(chuàng)美好的明天。

堅(jiān)持把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，保證了脫貧成效經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出，脫貧攻堅(jiān)工作要實(shí)打?qū)嵏?，一切工作都要落?shí)到為貧困群眾解決實(shí)際問(wèn)題上，切實(shí)防止形式主義。這些重要論述和要求，是全面從嚴(yán)治黨在扶貧開發(fā)領(lǐng)域的集中體現(xiàn)，對(duì)于營(yíng)造風(fēng)清氣正的脫貧攻堅(jiān)環(huán)境具有重要意義。對(duì)此，我們深入開展專項(xiàng)治理，全面落實(shí)好嚴(yán)實(shí)要求，進(jìn)一步健全制度、加強(qiáng)監(jiān)督、堵塞漏洞，切實(shí)做到陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧，確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。