40年改革開放的歷史性變化
40年的改革開放所取得的重大成就,主要體現(xiàn)在它推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)或正在實(shí)現(xiàn)的5個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變。
第一,改革開放推動(dòng)了以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的轉(zhuǎn)變。1978年5月開展的真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論,打破了教條式的理論禁錮,恢復(fù)了實(shí)事求是的馬克思主義思想路線,成為開辟中國(guó)特色社會(huì)主義道路的奠基石。在“解放思想、實(shí)事求是”的思想基礎(chǔ)上,1978年12月,黨的十一屆三中全會(huì)把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。正是由于有了這個(gè)轉(zhuǎn)變,才迎來了整個(gè)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步。
第二,改革開放推動(dòng)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。黨的十一屆三中全會(huì)之后,改革就在農(nóng)村和局部地區(qū)鋪開,農(nóng)村生產(chǎn)力迅速得到解放,農(nóng)產(chǎn)品日漸豐富,但城市經(jīng)濟(jì)因延續(xù)計(jì)劃管理體制未見大的起色。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》,提出社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制為基礎(chǔ)的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)。這是經(jīng)濟(jì)體制改革的重大突破。此后,經(jīng)過不懈探索,1992年黨的十四大明確了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革目標(biāo)。1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》,提出了構(gòu)成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制基本框架的四梁八柱。同時(shí),要求圍繞這些主要環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的法律體系。2003年黨的十六屆三中全會(huì)提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的戰(zhàn)略任務(wù),要求堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。改革進(jìn)入新的階段后,黨的十八屆三中全會(huì)歷史性地明確了,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,這是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一般規(guī)律的認(rèn)可,也是使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的重要里程碑。無疑,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是我們黨的偉大創(chuàng)舉,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
第三,改革開放推動(dòng)中國(guó)全方位開放。黨的十一屆三中全會(huì)開啟了對(duì)外開放的歷史新時(shí)期。從1979年初蛇口工業(yè)區(qū)設(shè)立,到1980年深圳、珠海、汕頭、廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū);從1984年大連等14個(gè)沿海港口城市進(jìn)一步對(duì)外開放,到1990年中央推進(jìn)形成了以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江流域開放帶,這一階段的對(duì)外開放,引進(jìn)了大量國(guó)外資金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),使國(guó)內(nèi)商品市場(chǎng)豐富和繁榮起來,使市場(chǎng)因素在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中的比重大幅上升,有力沖擊了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立作出了重大貢獻(xiàn)。1992年,鄧小平南方談話之后,對(duì)外開放步伐進(jìn)一步擴(kuò)大,由沿海地區(qū)迅速向內(nèi)陸腹地拓展。2001年底,我國(guó)加入世界貿(mào)易組織,對(duì)外開放進(jìn)入一個(gè)新階段。黨的十六大以后,我國(guó)吸收利用外資實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,規(guī)模和質(zhì)量全面提升。黨的十八大以來,對(duì)外開放水平進(jìn)一步提升,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅僅局限于引進(jìn)來,更提升了走出去的高度,“一帶一路”倡議的提出、亞投行的設(shè)立、G20峰會(huì)的召開都表明,中國(guó)在國(guó)際經(jīng)貿(mào)體系中的地位越來越突出,已經(jīng)逐漸成為全球化的重要推動(dòng)者。
第四,改革開放推動(dòng)社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)。黨的十一屆三中全會(huì)開啟改革開放時(shí),鄧小平就指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。”黨的十五大把依法治國(guó)作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略鄭重地提了出來。1999年3月,憲法修正案明確規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。”2012年黨的十八大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持依法治國(guó)這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略,全面推進(jìn)依法治國(guó),加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。黨的十八屆三中全會(huì)提出,“建設(shè)法治中國(guó)必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,能夠從根本上保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)在穩(wěn)定的環(huán)境下順利發(fā)展。改革開放推動(dòng)我國(guó)全面走向法治社會(huì),必將進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。