根據(jù)中國經(jīng)濟現(xiàn)狀,經(jīng)濟去杠桿的路徑有二:一是金融端,二是產(chǎn)業(yè)端。金融端的債轉股、高風險負債移至表外、不良資產(chǎn)剝離、地方融資平臺債務展期或債務減記等手段是短期的權宜之計,不會根本改善資產(chǎn)負債表的質量。為實現(xiàn)經(jīng)濟去杠桿,需要提高金融市場效率,同時強化金融監(jiān)管,防范系統(tǒng)性金融風險。產(chǎn)業(yè)端經(jīng)濟去杠桿路徑是深化供給側結構性改革,健全市場退出機制,優(yōu)化資源配置,支持產(chǎn)業(yè)轉型升級。經(jīng)濟高杠桿只是表象,根本的解決之道是通過深化改革調整經(jīng)濟結構,提高資源配置效率,實現(xiàn)經(jīng)濟再平衡。
第一,我國社會融資規(guī)模結構中,金融杠桿(貨款+債券)占極大份額,直接融資(股票融資)占極小份額。社會融資增量是指一定時期內(nèi)實體經(jīng)濟(境內(nèi)非金融企業(yè)和住戶)從金融體系獲得的資金額。社會融資規(guī)模存量是指一定時期末實體經(jīng)濟(非金融企業(yè)和住戶)從金融體系獲得的資金余額(存量數(shù)據(jù)基于賬面值或面值計算)??梢詫⑸鐣谫Y規(guī)模中的人民幣貸款、外幣貸款(折合人民幣)、委托貸款、信托貸款、未貼現(xiàn)銀行承兌匯票、企業(yè)債券定為杠桿融資(其中本外幣貸款指一定時期內(nèi)實體經(jīng)濟從金融體系獲得的人民幣和外幣貸款,不包含銀行金融機構拆放給非銀行金融機構的款項和境外貸款)和非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資定為直接融資。
根據(jù)中國人民銀行發(fā)布的2016年社會融資統(tǒng)計表及2017年上半年社會融資統(tǒng)計表數(shù)據(jù)顯示,2016年社會融資增量統(tǒng)計中,杠桿融資占89.67%;2016年社會融資存量統(tǒng)計中,杠桿融資占95.78%。2017年上半年社會融資增量統(tǒng)計中,杠桿融資占92.82%;2017年上半年社會融資存量統(tǒng)計中,杠桿融資占95.59%??梢钥闯觯鐣谫Y結構決定了中國經(jīng)濟的高杠桿率,也反映了產(chǎn)業(yè)長期融資和直接融資的渠道、工具、產(chǎn)品的缺失。金融不深化,資本市場不發(fā)展,股市的上市和退市制度不健全,是社會融資結構失衡的深層原因。
第二,實體經(jīng)濟中的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場需求飽和,利潤率低下,投資風險較大。金融杠桿“脫實向虛”導致經(jīng)濟空心化風險增大。產(chǎn)業(yè)空心化是指一個國家或地區(qū)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品生命周期進入衰退期、或因生產(chǎn)成本上升而向外轉移,同時新的產(chǎn)業(yè)則未能充分成長,造成經(jīng)濟支柱和經(jīng)濟增長點的萎縮,進而導致經(jīng)濟增長率下降的經(jīng)濟現(xiàn)象。如果缺乏有效的創(chuàng)新機制和有利的投資條件,新的產(chǎn)業(yè)不能較快發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構不能順利轉型升級,經(jīng)濟將隱含著衰退的風險。
產(chǎn)業(yè)空心化經(jīng)常與經(jīng)濟虛擬化相聯(lián)系。當投資條件惡化和產(chǎn)業(yè)結構轉型不暢,實業(yè)投資需求就會下降,這時,儲蓄率高于投資率,大量的資金滯留在金融系統(tǒng)成為“生息資本”,并為了追逐利潤而投入金融資產(chǎn)交易。這種情況導致實體經(jīng)濟萎縮和虛擬經(jīng)濟膨脹,投機需求旺盛誘發(fā)泡沫經(jīng)濟,使得金融系統(tǒng)乃至整個經(jīng)濟體系風險增大。從我國情況看,經(jīng)濟態(tài)勢的變化使投資模式發(fā)生變化,一般加工工業(yè)及能源原材料工業(yè)的產(chǎn)能過剩,工業(yè)行業(yè)產(chǎn)能利用率為70%以下。一些重點行業(yè)如電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、汽車制造業(yè)、石油化工及精細化工制造業(yè)、精品鋼材制造業(yè)等的產(chǎn)業(yè)增加值和投資收益率也趨于下降,制造業(yè)年平均凈資產(chǎn)收益率基本在6%上下。產(chǎn)業(yè)轉型升級不暢,并且由多種原因所導致的企業(yè)自主創(chuàng)新能力不足成為產(chǎn)業(yè)轉型升級的主要障礙,新的產(chǎn)業(yè)不能充分發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。工業(yè)行業(yè)的這種狀況使得投資風險較大,投資收益率較低,獲得資本投資的難度較大。這里既有產(chǎn)業(yè)轉型的原因,也有金融市場效率(風險投資和股權融資的工具和產(chǎn)品缺失)的原因。
就經(jīng)濟整體而言,有效率的金融市場將儲蓄配置到效率更高的使用上,可以引致更大的資本形成、更高的產(chǎn)出水平。中國金融市場特別是資本市場仍欠發(fā)達,融資體系不健全,致使融資渠道狹小,資本的流動和配置不暢,間接融資和直接融資的相對比例失衡,風險高度集中在銀行系統(tǒng)。從操作層面設計,需要構造多層次資本市場體系,發(fā)展多種場外交易市場,如產(chǎn)權交易市場、柜臺交易(OTC)系統(tǒng)、股權交易市場等,為股權資本提供交易平臺,加強資本流動性,拓寬直接融資渠道。
(作者為上海財經(jīng)大學財經(jīng)研究所所長、教授)
責編/賈娜 美編/于珊