其次，信任是化解矛盾的基礎(chǔ)。改革以來(lái)，隨著市場(chǎng)化、城市化、工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變遷，利益矛盾問(wèn)題凸顯，社會(huì)進(jìn)入矛盾多發(fā)期、凸顯期，矛盾產(chǎn)生的原因、類(lèi)型呈現(xiàn)多樣性、復(fù)雜性。有效化解矛盾，建立社會(huì)誠(chéng)信機(jī)制，使矛盾各方能夠理性地依照法律履行權(quán)利義務(wù)。
第三，信任促進(jìn)和諧?，F(xiàn)代化進(jìn)程往往伴隨著人們利益訴求的增加和矛盾沖突的凸顯，增加了社會(huì)秩序的變動(dòng)性。為了構(gòu)建良好的社會(huì)生活秩序，必須最大限度地增加社會(huì)和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。有效的信任體系能夠促進(jìn)社會(huì)各階層、群體間的對(duì)話交流，互相尊重利益訴求，形成合作共贏的良好局面，促進(jìn)社會(huì)和諧。
良好的民生是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵
關(guān)注民生，首先應(yīng)保障基本的物質(zhì)需求。在社會(huì)主義初級(jí)階段的發(fā)展戰(zhàn)略中，經(jīng)過(guò)三步走戰(zhàn)略的前兩步，我國(guó)基本上解決了人民的溫飽需求，目前已進(jìn)入到全面建成小康社會(huì)的新階段。民生領(lǐng)域的問(wèn)題呈現(xiàn)出了新的需求變化，在基本實(shí)現(xiàn)小康的情況下，我國(guó)居民的消費(fèi)需求中恩格爾系數(shù)不斷下降，同時(shí)汽車(chē)、房屋、家電等耐用品消費(fèi)需求不斷增加。在市場(chǎng)化改革中，住房的商品化給群眾生活帶來(lái)了深刻的影響。住房需求不僅是民生的基本要求，也成為目前民生領(lǐng)域突出的矛盾問(wèn)題。以市場(chǎng)配置為基礎(chǔ)，建立多層次的住房保障體系，是實(shí)現(xiàn)住有所居，人民安居樂(lè)業(yè)的必然要求。
其次，社會(huì)事業(yè)的建設(shè)，理想社會(huì)秩序的基本要求是人們能夠各盡所能，各得其所。就業(yè)是人們向社會(huì)奉獻(xiàn)才智的途徑，也是實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展和價(jià)值的根本。當(dāng)前，我國(guó)面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型中，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高降低了對(duì)勞動(dòng)力資源的需求，大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力需要在城市中得到就業(yè)崗位。在這種形勢(shì)下，政府、企業(yè)、社會(huì)都應(yīng)想方設(shè)法多創(chuàng)造就業(yè)崗位，保障居民最基本的就業(yè)要求，這是民生之本。
第三，完善的社會(huì)保障體系。理想社會(huì)的重要標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員“皆有所養(yǎng)”。以社會(huì)福利和社會(huì)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障體系是社會(huì)秩序的安全網(wǎng)。目前我國(guó)已初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障，社會(huì)保障的作用不斷加強(qiáng)。尤其是新世紀(jì)以來(lái)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系的建立，大大緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的問(wèn)題，降低了農(nóng)民因病致貧、因病返貧的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)縮小城鄉(xiāng)差距、促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。我國(guó)社會(huì)保障仍存在統(tǒng)籌層次低、保障水平低等問(wèn)題，政府是社會(huì)公共福利的主要提供者，仍需加大對(duì)社會(huì)保障的投入力度，更好地保障弱勢(shì)群體的生存發(fā)展權(quán)利，使發(fā)展成果為最廣大的人民群眾共享。
良好社會(huì)秩序的構(gòu)建既需要?jiǎng)傂缘姆伞⒅贫鹊囊?guī)范作用，也需要道德這種非剛性規(guī)范的作用
一定程度上來(lái)說(shuō)，非制度性的道德規(guī)范對(duì)社會(huì)生活秩序的維護(hù)具有基礎(chǔ)性的意義。法律、制度約束了人們行為的底線，道德則對(duì)社會(huì)成員的行為提出了更高的要求。中國(guó)傳統(tǒng)文化中十分注重德治的重要作用，在國(guó)家治理中倡導(dǎo)“為政以德”的優(yōu)越性。雖然這是人治條件下對(duì)道德教化的要求，但它對(duì)轉(zhuǎn)型中的當(dāng)代社會(huì)具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
改革開(kāi)放以來(lái)，隨著市場(chǎng)化、全球化的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)生活中拜金主義、享樂(lè)主義的不良思想也顯現(xiàn)出來(lái)，道德領(lǐng)域中存在的問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)失序、無(wú)序現(xiàn)象的深層原因。維護(hù)社會(huì)生活的和諧有序必須高度重視精神文明建設(shè)，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，發(fā)揮社會(huì)主義先進(jìn)文化對(duì)社會(huì)生活的引領(lǐng)作用。在推動(dòng)治理現(xiàn)代化中，把德治作為實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)，加強(qiáng)社會(huì)主義道德體系建設(shè)，培育良好的個(gè)人品德、家庭美德、職業(yè)道德和社會(huì)公德，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局提供優(yōu)良的文明環(huán)境。
（作者分別為新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士；新疆大學(xué)教授、博導(dǎo)）
【參考文獻(xiàn)】
①《論語(yǔ)·季氏》。
②《禮記·中庸》。
責(zé)編/張蕾 美編/楊玲玲
