鄉(xiāng)土變遷的重要體現(xiàn)是人員流動(dòng)加劇，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮使物資和勞動(dòng)力的流動(dòng)更加頻繁。由于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)村外出務(wù)工人員規(guī)模龐大。與此同時(shí)，隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)居住的現(xiàn)象日益普遍。人口流動(dòng)造成基層干部在鄉(xiāng)村管理中需要面臨大量的外來(lái)人口，一定程度上改變了過(guò)去基層干部在鄉(xiāng)村治理中的“熟人社會(huì)”模式，對(duì)基層干部的非權(quán)力影響力提出更高要求。

如何培育基層干部非權(quán)力影響力

提高非權(quán)力影響力，首先要切實(shí)培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)?；鶎痈刹拷?jīng)常和群眾直接打交道，作風(fēng)優(yōu)良的基層干部自然得到群眾認(rèn)可?；鶎痈刹吭谔幚砀鞣N事務(wù)，特別是在直接和群眾打交道的過(guò)程中，一定要敢于擔(dān)當(dāng)，不推諉，熱情服務(wù)，主動(dòng)作為，真心實(shí)意幫群眾解決困難和問(wèn)題，進(jìn)而獲得更大的非權(quán)力影響力。

隨著各種思想、觀念的沖擊，個(gè)別鄉(xiāng)村出現(xiàn)了一定程度道德滑坡的現(xiàn)象，但絕大部分鄉(xiāng)村群眾明是非、辨善惡，極為看重道德觀念?；鶎痈刹恳斡涀约旱母刹可矸荩斡浺谎砸恍卸即碇h和政府的形象，堅(jiān)守道德底線，不該說(shuō)的話不說(shuō)，不該做的事不做，不該吃的飯不吃。在堅(jiān)持的過(guò)程中獲得非權(quán)力影響力。

隨著國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的重視，鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)、民生福利項(xiàng)目日益增多，承擔(dān)著代表政府落實(shí)國(guó)家惠民政策的基層干部，在各種利益分配過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)秉持公正立場(chǎng)，公平公正，使人信服。在調(diào)節(jié)各種矛盾糾紛、利益糾葛的過(guò)程中，一定要秉持公正立場(chǎng)，不偏袒任何一方，依法依規(guī)、合情合理。在工作中，要把公共利益作為首要考量，真誠(chéng)地關(guān)心群眾疾苦，關(guān)心群眾利益，把最廣大人民群眾的利益放在心上。

在鄉(xiāng)土變遷背景下，鄉(xiāng)村管理所需要的知識(shí)越來(lái)越多，基層干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)比任何時(shí)候都顯得更加重要。保持學(xué)習(xí)意識(shí)，及時(shí)學(xué)習(xí)各種新理論、新知識(shí)，及時(shí)掌握各種新政策、新信息，使自己的知識(shí)庫(kù)永遠(yuǎn)和時(shí)代的節(jié)拍同步。在群眾眼里，基層干部就是代表國(guó)家、代表政府，如果有問(wèn)題，基層干部能為他們?cè)敿?xì)說(shuō)明、解讀，自然就會(huì)獲得強(qiáng)大的非權(quán)力影響力。

鄉(xiāng)土變遷過(guò)程中，群眾對(duì)基層干部的能力提出新的要求，越來(lái)越注重基層干部為民辦事的“實(shí)效”?；鶎痈刹繎?yīng)通過(guò)努力為群眾謀福利、為群眾辦實(shí)事，進(jìn)而獲得群眾的支持和認(rèn)可。只要基層干部心中裝著群眾，凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾，發(fā)自真心地關(guān)心群眾疾苦、關(guān)心群眾利益，一心一意地為群眾辦實(shí)事、解難事，必定會(huì)贏得到群眾的擁護(hù)和支持。因此，基層干部要培育出強(qiáng)大的非權(quán)力影響力，就要努力增強(qiáng)帶領(lǐng)群眾致富、為群眾謀利益的能力，能夠給廣大群眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，切切實(shí)實(shí)改變鄉(xiāng)村面貌，使鄉(xiāng)村更加富裕、文明、和諧。

（作者單位：常熟理工學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①金輝、陶建平：《我國(guó)農(nóng)村群體性事件的鄉(xiāng)土化特征及破解》，《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2017年第1期。

②唐平秋、韋偉光：《我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用研究》，《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2015年第3期。

③王穎、劉爽：《新時(shí)期我國(guó)地方政府履行社會(huì)管理職能的生態(tài)困境及對(duì)策》，《廣西師范學(xué)院學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》，2015年第3期。

責(zé)編/張蕾    美編/楊玲玲