【摘要】政治意識(shí)對(duì)政治行為和政治制度有著巨大的思想規(guī)范和理性指導(dǎo)作用。政治意識(shí)具有形塑政治制度、凝聚政治信念、教化政治人物、引領(lǐng)政治生活等功能。一旦政治意識(shí)分裂，一個(gè)國(guó)家的民族精神解體，政黨政治和國(guó)家制度就會(huì)瓦解。

【關(guān)鍵詞】政治意識(shí)  政治人物  政治體系

【中圖分類號(hào)】D263    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

政治意識(shí)是政治活動(dòng)主體關(guān)于國(guó)家政治生活和政治關(guān)系的政治觀念、政治思想和政治理論等方面的總和。它包括政治觀念、政治思想和政治理論三個(gè)層次。政治意識(shí)既涉及一國(guó)政治格局的現(xiàn)狀及未來(lái)走向，還決定著政治發(fā)展的目標(biāo)模式和政治價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)。它是政治體系的靈魂與核心，對(duì)政治行為和政治制度有著巨大的思想規(guī)范和理性指導(dǎo)作用。馬克思主義認(rèn)為，政治意識(shí)具有鮮明的階級(jí)性。在一定社會(huì)中占主導(dǎo)地位的政治意識(shí)，必然是在該社會(huì)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域居于統(tǒng)治地位的階級(jí)所具有的政治思想。

政治意識(shí)的形塑功能：通過(guò)政治意識(shí)的引導(dǎo)，塑造以主導(dǎo)政治意識(shí)為核心的政治制度

政治意識(shí)的形塑功能是指政治意識(shí)具有形塑政治制度的功能。執(zhí)政黨和政府能夠通過(guò)政治意識(shí)的引導(dǎo)，塑造以主導(dǎo)政治意識(shí)為核心的政治制度。例如，美國(guó)獲取民族獨(dú)立，為本國(guó)資產(chǎn)階級(jí)放手發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。資產(chǎn)階級(jí)聯(lián)邦黨人以英國(guó)和原英屬殖民地相關(guān)法規(guī)等為藍(lán)本，以三權(quán)分立為權(quán)力制衡原則，以保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)為核心目標(biāo)，終得以《美國(guó)聯(lián)邦憲法》而立國(guó)。美國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)依照憲法設(shè)置，選舉、行政、司法等一切政治活動(dòng)在憲法框架內(nèi)開(kāi)展。美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)借助民族獨(dú)立后的立憲契機(jī)，從制度化統(tǒng)攝高度，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)政治意識(shí)向有利于資本主義的方向發(fā)展，成功地形塑了整個(gè)國(guó)家的政治制度。

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度在實(shí)踐中顯示了強(qiáng)大的活力，這種活力來(lái)源于改革開(kāi)放的創(chuàng)造力、民族精神的凝聚力和中國(guó)共產(chǎn)黨強(qiáng)大的治國(guó)理政能力。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國(guó)家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)”。這一歷史任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，有賴于主導(dǎo)政治意識(shí)的塑造和引導(dǎo)。

當(dāng)今世界，兩種社會(huì)制度的轉(zhuǎn)換正在悄然卻深度地進(jìn)行著。盡管從形式上看，資本主義還在發(fā)展，但從實(shí)質(zhì)上看，社會(huì)主義正日益強(qiáng)盛。因此，我們既要站得高、看得遠(yuǎn)，把握世界大勢(shì)，堅(jiān)定制度自信；又要腳踏實(shí)地，主動(dòng)適應(yīng)世界潮流，推進(jìn)我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人類文明進(jìn)步事業(yè)做出新的貢獻(xiàn)。

政治意識(shí)的凝聚功能：使社會(huì)成員對(duì)政黨具有發(fā)自內(nèi)心的信任和深厚持久的忠誠(chéng)

政治意識(shí)的凝聚功能是指政治意識(shí)具有凝聚政治信念的功能。從階級(jí)性考察，任何政治意識(shí)都是一定階級(jí)或社會(huì)集團(tuán)利益的反映，它通過(guò)描繪美好的愿景、提出明確的奮斗目標(biāo)，形成一種社會(huì)價(jià)值導(dǎo)向，讓社會(huì)成員接受、認(rèn)同該政治意識(shí)所要求的共同信念，達(dá)到價(jià)值觀念和政治思想上的一致，從而使得統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)控制和社會(huì)治理的目標(biāo)。一旦政治意識(shí)分裂，一個(gè)國(guó)家的民族精神解體，政黨政治和國(guó)家制度就會(huì)瓦解。

馬克斯·韋伯認(rèn)為，被統(tǒng)治者除了對(duì)權(quán)力的外在服從外，還應(yīng)當(dāng)內(nèi)在地對(duì)權(quán)力統(tǒng)治具有發(fā)自內(nèi)心的不可動(dòng)搖的信任和深厚持久的忠誠(chéng)。如果缺失這種忠誠(chéng)和信仰基礎(chǔ)，那么權(quán)力的統(tǒng)治只是一種赤裸裸的暴力，服從也只是一種被動(dòng)的屈從。暴力雖然能帶來(lái)一時(shí)的安定，但卻無(wú)法獲得社會(huì)的長(zhǎng)治久安。歷史和現(xiàn)實(shí)告訴我們，越是能夠在最大程度上代表全社會(huì)各階級(jí)、各階層社會(huì)成員利益的政治意識(shí)，越是能夠獲得廣大人民群眾的認(rèn)同和支持，也就越能夠維護(hù)和鞏固本階級(jí)的政治統(tǒng)治。反之，則會(huì)遭到反對(duì)，甚至釀成政治統(tǒng)治的危機(jī)。

政治意識(shí)的教化功能：以“教”為依托，以“化”為結(jié)果

政治意識(shí)教化的功能，指執(zhí)政黨等政治行為主體通過(guò)有效的社會(huì)教育形式及其成員的高尚道德行為，使得社會(huì)成員接受并遵守引導(dǎo)主體在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的政治體系和道德規(guī)范，成為具有引導(dǎo)主體期望的政治思想和政治道德的政治人。

政治意識(shí)的教化功能，以“教”為依托，以“化”為結(jié)果。儒學(xué)成為國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)之后，更形成了豐富的教化思想。沒(méi)有了“化”，“教”僅為生硬的訓(xùn)誡和灌輸，無(wú)法轉(zhuǎn)化為一種文化軟實(shí)力。政治意識(shí)教化功能的實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在“化”。“化”是側(cè)重于內(nèi)心世界的變化、精神領(lǐng)域的開(kāi)化。一個(gè)政黨無(wú)論做了多少宣傳工作，但如果不能感化人心，就沒(méi)有任何意義。中國(guó)古代的先哲們大都極為注重“化”的深遠(yuǎn)意蘊(yùn)?！独献印吩疲?ldquo;我無(wú)為而民自化。”與老子思想不同的是，儒家以積極入世的情懷，矢志不移地踐行主動(dòng)化民、化成天下的治世思想。社會(huì)主流政治意識(shí)之所以可化成天下，即是因?yàn)閼{借其獨(dú)特的滲透力、感染力，能夠觸及人的靈魂深處，從而感化其民心、改變其精神信仰與價(jià)值偏好，使其歸化。

政治意識(shí)的教化功能，在社會(huì)成員政治社會(huì)化的過(guò)程中得以實(shí)現(xiàn)，又通過(guò)社會(huì)成員的政治參與實(shí)踐得以強(qiáng)化。人的價(jià)值觀念的確立，依靠的是反躬內(nèi)省的自主抉擇，而非直接的強(qiáng)制灌輸。尤其是先進(jìn)政治意識(shí)作為一種新生力量在社會(huì)成員頭腦中扎根和內(nèi)化需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，需要在實(shí)踐中經(jīng)歷錘煉和升華，逐漸為人們所信服、認(rèn)可和接受，再經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的理論總結(jié)，方可形成為社會(huì)主體的政治意識(shí)。

政治意識(shí)的引領(lǐng)功能：引導(dǎo)黨員干部政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移

政治意識(shí)的引領(lǐng)功能是指政治意識(shí)具有引領(lǐng)政治生活的功能。政治意識(shí)引領(lǐng)政治生活，必須遵循政治意識(shí)多元化與指導(dǎo)意識(shí)一元化的原則。在日益多元化的社會(huì)中，政治意識(shí)多元化是不可阻擋的歷史潮流。然而，指導(dǎo)意識(shí)一元化也是社會(huì)歷史發(fā)展的客觀規(guī)律。對(duì)主導(dǎo)政治意識(shí)的認(rèn)同，是一個(gè)社會(huì)共同的思想基礎(chǔ)，是一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家賴以存在和發(fā)展的根本前提。主導(dǎo)政治意識(shí)指導(dǎo)著社會(huì)成員的行為趨向，規(guī)范著社會(huì)成員的行為方式，成為一定的社會(huì)系統(tǒng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)、一定的社會(huì)秩序得以維持的基本精神依托，它決定著社會(huì)的整體走向與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

世界上任何一個(gè)國(guó)家和社會(huì)，統(tǒng)治階級(jí)為了鞏固政治統(tǒng)治、完善社會(huì)制度，都需要主導(dǎo)政治意識(shí)提供理論指導(dǎo)、價(jià)值導(dǎo)向和精神支撐。 執(zhí)政黨和政府通過(guò)權(quán)力與話語(yǔ)的結(jié)合，形成主導(dǎo)政治意識(shí)，為政治權(quán)力合法化提供思想體系，將政治生活社會(huì)化，并盡量使得這一過(guò)程自然完成、合乎邏輯。社會(huì)主義國(guó)家的執(zhí)政黨和政府雖然是作為引導(dǎo)主體出現(xiàn)的，但其全部活動(dòng)最終是為了廣大人民群眾的利益。所以，其能夠順應(yīng)歷史發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，引領(lǐng)政治生活的持續(xù)健康發(fā)展。

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，講政治是最鮮明的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)定正確的政治方向”，鄧小平同志指出“到什么時(shí)候都得講政治”，就是這個(gè)道理。黨的十八大以來(lái)，從提出“理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’”，到要求領(lǐng)導(dǎo)干部做“政治上的明白人”；從增強(qiáng)政治定力，到強(qiáng)調(diào)“心中有黨”；從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，到嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的一系列重要論述中，政治問(wèn)題始終是根本性的大問(wèn)題，政治上的要求始終擺在首要位置，講政治、增強(qiáng)政治意識(shí)是貫穿始終的思想主線。對(duì)于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，政治意識(shí)是必備的品格，是提高駕馭全局能力的前提。增強(qiáng)政治意識(shí)，就是要始終做到政治方向不偏、政治信仰不變、政治立場(chǎng)不移，確保對(duì)黨和人民的絕對(duì)忠誠(chéng)。

（作者為北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博導(dǎo)）

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的一組論述》，人民網(wǎng)，2016年2月3日。

責(zé)編/張寒   美編/李祥峰