【摘要】“三會一課”制度是黨的基層支部長期堅持的重要制度，也是健全黨的政治生活，嚴格黨員管理，加強黨員教育的重要制度。在從嚴治黨的環(huán)境下，必須堅持以“嚴”和“實”的精神運用好“三會一課”這個基層黨組織活動的基本載體，不斷改進內(nèi)容和形式，注重質(zhì)量，避免流于形式，做到制度化、經(jīng)?；?，把全面從嚴治黨落到實處，奠定“兩學一做”的制度基礎。

【關鍵詞】“三會一課” 從嚴治黨 黨員管理 【中圖分類號】D25 【文獻標識碼】A

堅持“三會一課”，是全面從嚴治黨落到實處的要求

辦好中國的事情，關鍵在黨，要害在黨要管黨、從嚴治黨。堅持“三會一課”，是全面從嚴治黨落到實處的要求。

堅持“三會一課”是加強全黨的組織紀律性，是全面從嚴治黨的必然要求。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領導制度，組織嚴密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是我們黨不斷取得勝利的重要保證。計劃經(jīng)濟時期，社會資源靠各級組織完成，組織的作用在各個領域都十分明顯，個人對組織的依靠感和歸屬感都很強。改革開放和社會主義市場經(jīng)濟，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復雜的利益關系對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響，引發(fā)了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個重要問題。

嚴明黨的組織紀律，強化全黨的組織紀律性，是擺在全黨面前的重大課題。目前，在“三會一課”方面，存在不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題，導致本來一個很好的制度成了擺設。存在形式主義問題，主要是知行不一、不求實效，走過場，蜻蜓點水，淺嘗輒止，不求甚解，以會議落實會議，黨課假大空。黨內(nèi)好人主義盛行，不敢批評、不愿批評，不敢負責、不愿負責的現(xiàn)象相當普遍。開會不能真正解決問題，會上缺乏拋開面子、揭短亮丑的勇氣，缺乏動真碰硬、敢于交鋒的精神，缺乏深挖根源、觸動靈魂的態(tài)度。黨內(nèi)批評和自我批評這個“利器”在很多地方變成了銹跡斑斑的“鈍器”，對問題觸及不到、觸及不深，就像“雞毛撣子打屁股不痛不癢”，有的甚至把自我批評變成了自我表揚，相互批評變成了相互吹捧。長期以往，導致渙散了黨心、冷了人心，一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；黨員教育管理有待加強，部分黨員先鋒隊意識淡化，組織紀律性不強，發(fā)揮作用不明顯。在這種情況下，堅持“三會一課”制度就是加強黨的組織紀律的必然要求。

堅持“三會一課”制度是全面從嚴治黨落到實處的基本保證。2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中總結(jié)經(jīng)驗說：“黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。”“從嚴治黨，最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事。”堅持“三會一課”制度就是健全黨內(nèi)組織生活的要求。堅持“三會一課”制度對于加強黨支部建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力具有重要作用。黨支部通過堅持“三會一課”制度，經(jīng)常組織黨員學習黨的方針政策、時事政治和科學文化知識，不斷提高黨員的政治覺悟和工作水平，從而適應新形勢，更好地完成黨的各項工作任務。堅持“三會一課”制度，可以使黨員針對黨的工作中的一些重大問題，在黨的會議上進行民主討論，按照民主集中制的原則，統(tǒng)一思想，做出決議。同時，黨員定期討論支部工作，有利于發(fā)揚黨內(nèi)民主，總結(jié)工作經(jīng)驗，揭露和糾正工作中的缺點錯誤，使黨組織和黨員更好地接受批評和監(jiān)督。堅持“三會一課”制度，可以使黨員經(jīng)常受到黨性教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風教育、怎樣做一個合格黨員的教育，增強黨員的黨性觀念，不忘自己是一個共產(chǎn)黨員，從而在各項工作中自覺地發(fā)揮先鋒模范作用。堅持“三會一課”制度，為當前開展“兩學一做”提供了基本載體。

堅持“三會一課”制度，克服形式主義，關鍵在嚴和實

2014年10月8日，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話中總結(jié)經(jīng)驗說：“必須嚴字當頭、從嚴從實。”“堅決防止搞形式、放空炮、走過場。”“實踐證明，只有嚴要求、動真格，真實抓、抓真實，才能真正達到預期目的。” 2015年9月11日， 習近平總書記在十八屆中央政治局第二十六次集體學習時的講話中指出：“所有黨員、干部都要按照‘三嚴三實’要求鞭策自己。”“嚴和實是中華民族傳統(tǒng)美德的基本內(nèi)容”，“嚴和實的品德全社會都要弘揚”，“要根據(jù)不同人群的特點，通過形式多樣的活動，在全社會弘揚嚴和實的精神”。堅持“三會一課”制度，“嚴”和“實”要求做到：

第一，嚴格要求黨員， 嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。組織紀律性是黨性修養(yǎng)的重要內(nèi)容。黨章規(guī)定的“四個服從”，既是最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。相信組織、服從組織，是我們黨員可貴的政治品質(zhì)。全體黨員要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都與黨同心同德。作為黨員，應該嚴格要求自己，增強黨員意識，強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的責任和義務，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。習近平總書記反復講，“共產(chǎn)黨員”這個稱號，是一個組織稱號，在組織里的人，就要過組織生活，不參加組織活動的人，也就脫離了黨。要加強對黨員管理，嚴格管理標準、延伸管理鏈條、落實管理責任，使每個黨員、干部都及時納入組織管理，使黨組織對每個黨員、干部都做到情況明、問題清、措施實。對于長期不參加“三會一課”的，必須及時批評教育，累教不改的，要給予組織處理或紀律處分。

第二，嚴格要求支部書記，強化黨支部書記管黨治黨責任。“三會一課”制度能否落到實處，關鍵在于支部書記的帶頭作用。黨支部書記要擔負起管黨治黨的直接責任，要對黨負責，在黨愛黨、在黨為黨、在黨憂黨。從基層黨組織實際來看，支部書記絕大多數(shù)為兼職，任務重、壓力大，要把熱情關心和嚴格要求結(jié)合起來，對廣大支部書記充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護，多為他們辦一些雪中送炭的事情，要確保他們有積極性、主動性、創(chuàng)造性落實“三會一課”。

嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實責任制和考評制度

嚴肅黨內(nèi)生活，是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。毛澤東同志說過：“定期召開會議，進行批評和自我批評，這是一種同志間互相監(jiān)督，促使黨和國家事業(yè)迅速進步的好辦法。”“三會一課”制度就是一種行之有效的黨內(nèi)組織生活制度。

2014年5月9日，習近平總書記在參加河南省蘭考縣委常委班子專題民主生活會上的講話中指出：“各級黨組織都要堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真貫徹執(zhí)行黨章和黨內(nèi)各項制度規(guī)定，努力提高黨內(nèi)政治生活的原則性和戰(zhàn)斗性。”