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對(duì)江西省11地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的測(cè)評(píng)及排名(10)

核心提示: 2009年至今,人民論壇測(cè)評(píng)中心以“中國(guó)縣域科學(xué)發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”大型課題調(diào)研為依托,先后構(gòu)建“中國(guó)縣市治理能力評(píng)價(jià)體系”“中國(guó)地方治理能力評(píng)價(jià)體系”“中國(guó)縣市經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度評(píng)價(jià)體系”,致力于對(duì)縣域、地方治理能力進(jìn)行測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上,圍繞縣域、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度等治理實(shí)效展開(kāi)測(cè)評(píng)。

這里還需指出,為了提升分配公平度,新余市需要繼續(xù)保障改善民生。按照“?;?、兜底線(xiàn)、促公平”的原則,不斷加大民生投入力度,讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)先位置,提高財(cái)政支出中的社會(huì)保障和就業(yè)支出比例,推進(jìn)“市民基礎(chǔ)保障包”建設(shè),擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。

景德鎮(zhèn):經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在11個(gè)地市中位列第6。比較分析結(jié)果顯示,這主要得益于其具有較高的分配公平度(在11個(gè)地市中位列第3)。但比較分析結(jié)果還顯示,景德鎮(zhèn)市的底線(xiàn)公平度和機(jī)會(huì)公平度在11個(gè)地市中處于中下水平(分別位列第8和第7)。通過(guò)進(jìn)一步分析底線(xiàn)公平度和機(jī)會(huì)公平度下的四個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),景德鎮(zhèn)市低保人數(shù)占總?cè)藬?shù)比偏高,這造成了底線(xiàn)公平度得分的偏低;中高等教育完成率偏低,這造成了機(jī)會(huì)公平度得分的偏低。為此,對(duì)于景德鎮(zhèn)市,采取多種措施促使貧困人口脫貧,以及提高中高等教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的兩個(gè)重點(diǎn)。

撫州:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在11個(gè)地市中位列第7。比較分析結(jié)果顯示,該市具有相對(duì)較高的分配公平度和底線(xiàn)公平度(在11個(gè)地市中分別位列第4和第6),但該市機(jī)會(huì)公平度處于中下水平(在11個(gè)地市中位列第8)。通過(guò)進(jìn)一步分析機(jī)會(huì)公平度下的兩個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),這主要是由中高等教育完成率較低造成的。為此,對(duì)于撫州市,進(jìn)一步提高中高等教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的重點(diǎn)。

鷹潭:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在11個(gè)地市中位列第8。比較分析結(jié)果顯示,該市具有較高的底線(xiàn)公平度(在11個(gè)地市中位列第2)。但比較分析結(jié)果還顯示,該市的分配公平度和機(jī)會(huì)公平度在11個(gè)地市中排名靠后(分別位列第9和第11)。通過(guò)進(jìn)一步分析分配公平度和機(jī)會(huì)公平度下的五個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),機(jī)會(huì)公平度得分偏低主要是由義務(wù)教育完成率偏低(在11個(gè)地市中排名墊底)造成的,分配公平度得分偏低則主要是由人均可支配收入占人均GDP比重偏低造成的。為此,對(duì)于鷹潭市,進(jìn)一步提高義務(wù)教育完成率,以及采取積極的就業(yè)措施來(lái)提高勞動(dòng)報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的兩個(gè)重點(diǎn)。

表8    2014年南昌市各類(lèi)全日制中小學(xué)基本情況

九江:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在11個(gè)地市中位列第9。比較分析結(jié)果顯示,該市底線(xiàn)公平度和機(jī)會(huì)公平度在11個(gè)地市中處于中上水平(分別位列第4和第5),但分配公平度排名處于中下水平(位列第8)。通過(guò)進(jìn)一步分析分配公平度下的三個(gè)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),這主要與人均可支配收入占人均GDP比重偏低、社會(huì)保障和就業(yè)支出占公共財(cái)政支出比重偏低兩個(gè)方面有關(guān)。為此,對(duì)于九江市,采取積極的就業(yè)措施來(lái)提高勞動(dòng)報(bào)酬在各要素所獲報(bào)酬中的比重,以及提高社會(huì)民生方面的公共財(cái)政支出水平,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的兩個(gè)重點(diǎn)。

贛州:經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度在11個(gè)地市中位列第10。比較分析結(jié)果顯示,該市分配公平度位于中上水平(在11個(gè)地市中位列第5),但底線(xiàn)公平度和機(jī)會(huì)公平度排名靠后(在11個(gè)地市中分別位列第11和第9)。與此同時(shí),通過(guò)進(jìn)一步分析相應(yīng)二級(jí)指標(biāo),我們發(fā)現(xiàn),該市底線(xiàn)公平度偏低與低保人數(shù)占總?cè)藬?shù)比偏高、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距過(guò)高(在11個(gè)地市中排名墊底)均有關(guān);機(jī)會(huì)公平度偏低主要與中高等教育完成率較低有關(guān)。為此,對(duì)于贛州市,采取多種措施幫助貧困人口脫貧,進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平的差距,以及進(jìn)一步提高中高等教育完成率,是其今后進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)公平度的三個(gè)重點(diǎn)。

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