【摘要】2014年新總理莫迪就任后，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展視作重中之重，多途徑促增長(zhǎng)并積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)改革。同時(shí)，國(guó)際油價(jià)低迷使印度經(jīng)濟(jì)受益頗多。當(dāng)前，印度正經(jīng)歷1991年以來又一輪經(jīng)濟(jì)改革浪潮。在內(nèi)外因素作用下，印度經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】印度經(jīng)濟(jì) 改革 機(jī)遇 挑戰(zhàn) 【中圖分類號(hào)】F13/17 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

在內(nèi)外因素共同作用下，印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)“靚麗”

2014年以來，印度經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度加快，各項(xiàng)指標(biāo)有所改善。印度中央統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2014-2015財(cái)年，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為7.3%，高于2013-2014財(cái)年的6.9%和2012-2013財(cái)年的5.1%。消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）增長(zhǎng)率為6.3%，低于2013-2014財(cái)年的9.7%和2012-2013財(cái)年的10.4%。中央政府財(cái)政赤字有所改善，2014-2015財(cái)年，印度中央政府財(cái)政赤字占GDP比重為4%，低于2013-2014財(cái)年的4.4%和2012-2013財(cái)年的4.9%。外國(guó)直接投資流入增多，外匯儲(chǔ)備也較為充足。截至2015年年底，印度外匯儲(chǔ)備約可支付8.8個(gè)月進(jìn)口用匯，高于許多新興經(jīng)濟(jì)體。

目前，多個(gè)機(jī)構(gòu)看好印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2016和2017年，印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率均為7.5%，高于中國(guó)的6%和6.3%。印度財(cái)政部高官杰揚(yáng)特·辛哈甚至表示，印度已經(jīng)準(zhǔn)備好從中國(guó)手中“接過全球增長(zhǎng)的接力棒”，“用不了多久，印度就將在增長(zhǎng)和發(fā)展方面把中國(guó)甩在身后”。

當(dāng)前印度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)“靚麗”，究其原因，一是國(guó)際油價(jià)低迷使印度經(jīng)濟(jì)從中受益。與俄羅斯、巴西等國(guó)家不同，印度為石油進(jìn)口大國(guó)，國(guó)內(nèi)七成以上原油依賴進(jìn)口。隨著國(guó)際油價(jià)走低，印度進(jìn)口支出減少，經(jīng)常項(xiàng)目赤字縮小。通脹率降低，居民實(shí)際收入上升，消費(fèi)能力增強(qiáng)，同時(shí)為政府放松貨幣政策提供了空間。2015年印度央行先后四次降息，將回購(gòu)利率由8%下調(diào)至6.75%，以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。為減少財(cái)政負(fù)擔(dān)，印政府正推行燃油改革。低油價(jià)為政府放開柴油價(jià)格、取消柴油補(bǔ)貼創(chuàng)造了條件。

二是政府積極推進(jìn)改革、努力改善營(yíng)商環(huán)境。印政府撤銷計(jì)劃委員會(huì)，成立更為靈活的“國(guó)家轉(zhuǎn)型委員會(huì)”，吸收各邦首席部長(zhǎng)加入，加強(qiáng)中央與地方政府溝通，調(diào)動(dòng)地方積極性，利于改革推行。推行煤炭行業(yè)改革，結(jié)束國(guó)有煤炭公司壟斷，允許私企參與煤礦競(jìng)拍、生產(chǎn)并出售煤炭。加大對(duì)外開放力度，放寬對(duì)國(guó)防、鐵路、零售、保險(xiǎn)、建筑、傳媒、民航、種植業(yè)等領(lǐng)域外國(guó)直接投資限制。印政府積極推動(dòng)商品和服務(wù)稅法案，統(tǒng)一全國(guó)稅制，改善目前各自為政的局面。總理莫迪還借出訪大力推介“印度制造”，吸引對(duì)印投資。

印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受益于“人口紅利”，但制約因素也不少

印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身優(yōu)勢(shì)。一是印度有大量講英語的技術(shù)人才。印度科學(xué)技術(shù)人才庫(kù)位居世界前列，且薪酬明顯低于美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家，為印度信息技術(shù)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展奠定優(yōu)良基礎(chǔ)。二是印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將受益于“人口紅利”。與中國(guó)社會(huì)的老齡化不同，印度人口構(gòu)成較為年輕，約33%人口低于14歲，只有5%在65歲以上。印度的贍養(yǎng)比率逐年降低，有望從2005年的50%降至2020年的47%，進(jìn)而降至2025年的44%。每年有大量勞動(dòng)力進(jìn)入市場(chǎng)，使印度發(fā)展從中受益。然而，多數(shù)勞動(dòng)力人口仍從事農(nóng)業(yè)或相關(guān)工作，服務(wù)業(yè)和制造業(yè)就業(yè)人口分別僅占17%和16%，政府每年面臨新增1000萬勞動(dòng)大軍的就業(yè)壓力。印度政府借“印度制造計(jì)劃”大力發(fā)展制造業(yè)，除推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)外，解決人口就業(yè)也是重要考量。

不斷壯大的中產(chǎn)階級(jí)將帶動(dòng)私人消費(fèi)的增長(zhǎng)。目前，印度經(jīng)濟(jì)主要由私人消費(fèi)拉動(dòng)，2014-2015財(cái)年，消費(fèi)占GDP的比重約為67.9%，其中，私人消費(fèi)支出占GDP的比重為57%,政府消費(fèi)支出約占GDP10.9%。投資占GDP的比重約為30%。未來，私人消費(fèi)仍是經(jīng)濟(jì)主要?jiǎng)恿Α?/p>

印度儲(chǔ)蓄率較高，約占GDP的30%左右。根據(jù)美國(guó)中央情報(bào)局的數(shù)據(jù)，印度儲(chǔ)蓄率在179個(gè)國(guó)家中排名第22位。較高的儲(chǔ)蓄率意味著充足的資金來源，是高投資率的保障。目前，由于資源配置和利用的效率不高，難以轉(zhuǎn)化為高投資率，但未來在投資需求上升情況下，有助于增加投資。

盡管如此，印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。在經(jīng)歷了數(shù)年高速增長(zhǎng)后，印經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨供給瓶頸，基礎(chǔ)設(shè)施落后，勞動(dòng)法過于苛刻，稅收混亂等問題掣肘國(guó)內(nèi)外投資。根據(jù)來自“經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(kù)”的數(shù)據(jù)，印度2012/2013-2015/2016年均固定資本形成率（投資率）僅為3.3%，明顯低于2003/2004-2011/2012財(cái)年的12.6%。印度亟需推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革，改善營(yíng)商環(huán)境。但由于總理莫迪所在的印度人民黨在聯(lián)邦院不占多數(shù)席位，最受投資者關(guān)注的商品和服務(wù)稅法案、土地征用法修正案停滯不前，新近推出的《破產(chǎn)法》法案正接受議會(huì)委員會(huì)審查、前途未卜。為增加席位數(shù)，印度人民黨努力籌劃邦議會(huì)選舉，卻在2015年的德里和比哈爾邦議會(huì)選舉中接連失敗。短期內(nèi)，印度人民黨難在聯(lián)邦院占據(jù)多數(shù)席位，為改革蒙上陰影。