據(jù)悉,北京市下一步將新增外調(diào)水量,包括從山西、天津、河北等地調(diào)水,形成京津冀水資源的聯(lián)合調(diào)度,分擔(dān)南水北調(diào)中線工程的水源壓力。同時,嚴(yán)禁高耗水和污染產(chǎn)業(yè);進(jìn)一步強化農(nóng)業(yè)節(jié)水,在農(nóng)業(yè)用水已由過去每年20億立方米減少到7億立方米的基礎(chǔ)上,計劃2020年繼續(xù)減少到5億立方米;堅持科技節(jié)水,實施高效節(jié)水器具換裝,進(jìn)一步節(jié)約生活用水。
此外,按照水利部組織編制的《京津冀協(xié)同發(fā)展水利專項規(guī)劃》,京津冀將構(gòu)建水資源統(tǒng)一調(diào)配管理平臺,實行水量聯(lián)合調(diào)度。到2020年區(qū)域水資源超載局面得到基本控制,地下水基本實現(xiàn)采補平衡。
移民——多措并舉保證安居樂業(yè)
移民工程是一項復(fù)雜、繁重且周期長的任務(wù),既要為移民安置新居,又要考慮他們未來的生活問題,讓移民真正做到安居樂業(yè)。
以河南省為例,南水北調(diào)中線干線工程在河南境內(nèi)共731公里,涉及征地移民群眾22.04萬人,征用土地61.7萬畝,拆遷房屋470多萬平方米。河南省移民辦資金管理處處長朱明獻(xiàn)告訴記者,為解決“一搬窮三年”的問題,河南省確立了“強村富民”總體思路,激發(fā)移民內(nèi)生動力,千方百計增加移民收入。
據(jù)悉,為引領(lǐng)移民發(fā)展,河南省實施產(chǎn)業(yè)化幫扶政策,截至2015年11月底,全省208個移民村移民生產(chǎn)發(fā)展共投入資金22.5億元,已建成和在建移民生產(chǎn)發(fā)展項目達(dá)787個。同時,河南省還將移民后期扶持項目資金、生產(chǎn)發(fā)展獎補資金、政府產(chǎn)業(yè)基金和其他支農(nóng)惠農(nóng)資金,以集體資產(chǎn)的形式投向生產(chǎn)項目,吸引社會投資,壯大集體經(jīng)濟(jì)。
“移民可通過出租、入股等方式從集體項目中獲取收益,實現(xiàn)滾動發(fā)展。”朱明獻(xiàn)說。如中牟縣北溝石井村奶牛養(yǎng)殖項目、全店村大棚蔬菜項目和飼料加工園區(qū),村集體將上級扶持資金入股企業(yè),或利用扶持資金建成大棚作為集體資產(chǎn)租給企業(yè)使用,奶牛養(yǎng)殖棚村集體年固定收入40余萬元,飼料加工車間年租金收入50余萬元。
據(jù)了解,近3年來,河南省移民辦共籌集扶持資金6.5億元投入生產(chǎn)發(fā)展,吸引社會資金20多億元。目前,丹江口庫區(qū)208個村每村都有集體收入,其中輝縣侯家坡村集體收入突破了200萬元。
此外,移民安置帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,對拉動地方經(jīng)濟(jì)起到幫助。河南省淅川縣地處豫、鄂、陜?nèi)〗唤?,是南水北調(diào)中線工程的核心水源區(qū)。為更好地讓移民群體富起來,該縣先后為企業(yè)融資近20億元,僅茶產(chǎn)業(yè)一項,每年就提供5000萬元以上的信貸資金。此外,淅川縣還發(fā)展林下養(yǎng)殖、林下種植等多種經(jīng)營模式,年產(chǎn)值可達(dá)4億多元。發(fā)展旅游業(yè)更是解決了8000多人就業(yè)。
鄭州市南水北調(diào)辦副主任張立強告訴記者,南水北調(diào)中線工程在鄭州的總投資有300多億元,不僅能優(yōu)化鄭州市的投資結(jié)構(gòu),加強水利、環(huán)保等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),而且還能持續(xù)保持一定規(guī)模的投資量,提供大量就業(yè)崗位,拉動經(jīng)濟(jì)增長,增強經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展后勁。在工程完成以后,因水資源供給增加而能夠擴大生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)及成長起來的新興產(chǎn)業(yè),還將吸納部分勞動力就業(yè)。(記者 常 理)