【摘要】商鞅以法治國(guó)思想的精華是2300多年傳統(tǒng)中國(guó)以法治國(guó)思想的最高成就。商鞅以法治國(guó)中的法治是治理國(guó)家的最好方法，其法治思想體現(xiàn)了強(qiáng)國(guó)利民因循的原則；同時(shí)，商鞅提出并踐行了法治是人人平等、法治高于權(quán)治、法治就是治官、法治就是利民愛(ài)民、法治就是法官獨(dú)立、法治就是普法等思想。商鞅的法治思想對(duì)于當(dāng)前中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家、法治社會(huì)、法治政府而言，都具有重大的現(xiàn)實(shí)借鑒意義。當(dāng)代中國(guó)的法治應(yīng)汲取商鞅法治思想的精華，創(chuàng)造法治建設(shè)的新版本。

【關(guān)鍵詞】商鞅  現(xiàn)代國(guó)家  治理體系  依法治國(guó)

【中圖分類號(hào)】K825.19             【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

如果說(shuō)法律是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度標(biāo)準(zhǔn)的話，那么法治就是現(xiàn)代治理的第一個(gè)標(biāo)志。中國(guó)有5000多年的悠久歷史，以成文的法律來(lái)治理國(guó)家也有2500多年的歷史，然而其中的4800多年都處在人治、或人治大于法治的歷史時(shí)期。自秦始皇后期到漢唐宋、乃至明清所實(shí)行的法，雖然有秦律的影子，卻無(wú)商鞅以法治國(guó)的核心和精華。中國(guó)的政治歷史文化中，盛行賢人政治崇拜、明君崇拜、人治崇拜、人治迷信，卻少有法治崇拜、法治信仰。商鞅在秦國(guó)以法治國(guó)的實(shí)踐，為中國(guó)此后的大一統(tǒng)奠定了牢固的政治基礎(chǔ)。在今天全面推進(jìn)依法治國(guó)，建設(shè)法治社會(huì)、法治國(guó)家和法治政府的偉大實(shí)踐中，讓商鞅的以法治國(guó)思想再次閃耀出時(shí)代的光芒。拭去歷史的塵埃，剔除商鞅思想中的糟粕和局限，從商鞅的以法治國(guó)思想中，發(fā)掘出依法治國(guó)的現(xiàn)代元素，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

法治取代人治是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)

現(xiàn)代治理的第一個(gè)目標(biāo)，就是使國(guó)家治理從人治走向比較徹底的法治，或者從吏治為主轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ螢橹?。法治是現(xiàn)代治理的第一個(gè)標(biāo)志。

以法治國(guó)不是商鞅的發(fā)明和創(chuàng)造。商鞅之前的華夏歷史中有許多以法治國(guó)的元素。夏朝已經(jīng)產(chǎn)生了《禹刑》，商、周兩朝也分別有《湯刑》和《九刑》等法律。管子是法家的第一位先驅(qū)者，記載他言行的《管子》一書首次使用了“以法治國(guó)”的提法。春秋時(shí)晉文公采用狐偃的建議，實(shí)行“信賞必罰”、“法行所愛(ài)”（《韓非子·外儲(chǔ)說(shuō)右上》），春秋末期鄭國(guó)第一次公布了中國(guó)的成文法——子產(chǎn)的《鑄刑書》（公元前536年）；公元前513年由晉國(guó)第二次頒布了成文法《鑄刑鼎》；魏國(guó)的李悝在魏文侯時(shí)著《法經(jīng)》。

但只有在商鞅治理秦國(guó)時(shí)，以法治國(guó)的思想才得到系統(tǒng)的論述，才成為中國(guó)歷史上唯一全面和徹底的實(shí)踐。商鞅之法有刑法，但絕不僅僅是或者主要不是刑法之法，他的法是變法之法、政法之法、法律之法、權(quán)力利益之法、農(nóng)戰(zhàn)之法、軍功之法，更根本的是，這個(gè)以法治國(guó)之法，是愛(ài)民利民之法，是強(qiáng)國(guó)之法。法治與人治相對(duì)。商鞅并不否定德治、人治的作用，但是，不同的時(shí)代必須有不同的治理之法，法治必然取代人治。在古代，“民樸以厚，故先德而防”，但是，“今之民巧以偽，治于今者”，只能“前刑而法”（《開塞》），法治取代人治是歷史發(fā)展的必然結(jié)果。因?yàn)?ldquo;仁者能仁于人，而不能使人仁，義者能愛(ài)于人，而不能使人愛(ài)，是以知仁義之不足以治天下也，圣王者不貴義而貴法”（《畫策》）。

治國(guó)最好的辦法就是行法治。“法者，民之命也，為治之本也”（《定分》），“夫利天下之民者，莫大于治，而治莫康于立君，立君之道，莫廣于勝法”（《開塞》），對(duì)老百姓最有利的法理方法，就是通過(guò)立君行法來(lái)治理國(guó)家。“法者，國(guó)之權(quán)衡也”（《修權(quán)》），法是國(guó)家衡量是非的標(biāo)準(zhǔn)。法治的基本表現(xiàn)就是國(guó)家按法律處理一切事務(wù)，有了嚴(yán)格的以法治理的規(guī)則，就從人治變?yōu)榉ㄖ?，也就?ldquo;治不聽(tīng)君，民不從官”（《說(shuō)民》），官吏依法辦事，不必聽(tīng)命于君主，老百姓遵法辦事，不必聽(tīng)從官吏意志。“明君錯(cuò)法而民無(wú)邪，舉事而材自練，賞行而兵強(qiáng)。此三者，治之本也”（《錯(cuò)法》）。推行法治，民眾就沒(méi)有犯罪的邪惡行為；發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)，就會(huì)造就干練的人才；實(shí)行賞罰，軍隊(duì)就會(huì)強(qiáng)大。這三個(gè)方面是君主治理國(guó)家的根本。“故明主慎法制。言不中法者，不聽(tīng)也；行不中法者，不高也；事不中法者，不為也。言中法，則辯之；行中法，則高之；事中法，則為之”，“明王之治天下也，緣法而治”（《君臣》），明主“不可以須臾忘于法”，“法任而國(guó)治矣”（《慎法》）。明君如能以法治國(guó)，必將“天下大治”（《定分》），否則，就是“國(guó)失法則危”（《佚文》）。