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大國(guó)新村
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21世紀(jì)以來的金磚國(guó)家與非洲

——兼論中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)以來,隨著非洲經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展以及一體化的推進(jìn),非洲逐漸改變了冷戰(zhàn)結(jié)束初期被邊緣化的不利境地,國(guó)際地位有所提升,非洲復(fù)興日益成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。非洲復(fù)興的動(dòng)力主要來自非洲內(nèi)部,但金磚國(guó)家與非洲合作的發(fā)展與深化直接推動(dòng)著非洲的發(fā)展與復(fù)興。同時(shí),金磚國(guó)家與非洲合作面臨著許多挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家與非洲的合作屬于南南合作的范疇,有利于世界的均衡發(fā)展,推動(dòng)世界多極化。中國(guó)應(yīng)該大力推進(jìn)金磚國(guó)家與非洲的合作,這樣既可以減輕中非關(guān)系的外部壓力,進(jìn)一步推動(dòng)中非合作,又有利于加強(qiáng)金磚合作機(jī)制,占據(jù)道義高地。

【關(guān)鍵詞】金磚國(guó)家  非洲  南南合作  中國(guó)的戰(zhàn)略選擇

【中圖分類號(hào)】D83/87              【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

21世紀(jì)以來,隨著非洲經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展以及一體化的推進(jìn),非洲逐漸改變了冷戰(zhàn)結(jié)束初期被邊緣化的不利境地,國(guó)際地位有所提升。外界對(duì)非洲的看法更加積極和樂觀,與十多年前相比發(fā)生了顯著的變化,非洲由先前的“失望大陸”變成“希望大陸”,非洲復(fù)興日益成為國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。與此同時(shí),金磚國(guó)家與非洲的合作不斷發(fā)展,其合作的勢(shì)頭和規(guī)模已經(jīng)超過傳統(tǒng)大國(guó)與非洲的合作。金磚國(guó)家與非洲復(fù)興到底是什么關(guān)系?金磚國(guó)家與非洲合作有什么特點(diǎn),又遇到哪些挑戰(zhàn),中國(guó)如何應(yīng)對(duì)?這些都是本文試圖要討論的問題。

“沒有大棒的胡蘿卜”:金磚國(guó)家與非洲合作的突出特點(diǎn)

“金磚國(guó)家”(BRICs)的概念是美國(guó)高盛公司經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾(Jim O'Neill)在2001年提出的,當(dāng)時(shí)指巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)四個(gè)發(fā)展勢(shì)頭很好的新興市場(chǎng)國(guó)家。2009年6月16日,“金磚四國(guó)”領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行,之后,它就從一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)概念發(fā)展成為一個(gè)新的國(guó)際合作平臺(tái)。2010年南非的加入,使得金磚國(guó)家合作機(jī)制更加具有代表性,囊括了亞洲、非洲和拉丁美洲的主要新興經(jīng)濟(jì)體。

作為新興經(jīng)濟(jì)體的代表,“金磚四國(guó)”的國(guó)土面積占世界領(lǐng)土總面積的26%,人口占全球總?cè)丝诘?2%,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占世界總量由2001年的約2.79萬億美元增長(zhǎng)到2012年的約14.25萬億美元,同期占世界總量的比例由8.7%上升到19.7%,①過去10年金磚國(guó)家對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)高達(dá)50%,占全球貿(mào)易17%。金磚國(guó)家是引領(lǐng)世界走出全球金融危機(jī)的重要力量,以中印為首的新興經(jīng)濟(jì)體的強(qiáng)勁復(fù)蘇,帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出國(guó)際金融危機(jī)的陰霾。根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織《世界經(jīng)濟(jì)展望》最新預(yù)測(cè),2012年至2015年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別是7.7%、7.7%、7.5%和7.3%,同期印度經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率分別是3.2%、4.4%、5.5%和6.4%,而世界的平均增長(zhǎng)速度為3.1%、3.0%、3.7%和3.9%,②顯示出金磚國(guó)家比較強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。金磚國(guó)家與非洲的發(fā)展是一個(gè)互相依存、互相促進(jìn)的關(guān)系,因此,雙方加強(qiáng)合作是必然的選擇。

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[責(zé)任編輯:樊保玲]
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