【摘要】“十二五”規(guī)劃綱要發(fā)布以來(lái),國(guó)有企業(yè)薪酬體制改革工作逐步展開(kāi),隨著制度內(nèi)相對(duì)突出問(wèn)題的解決,以及一些根深蒂固矛盾的暴露,我國(guó)的國(guó)企薪酬體制改革已經(jīng)進(jìn)入了“攻堅(jiān)期”與“深水區(qū)”。文章從分析國(guó)企薪酬制度改革的必要性入手,結(jié)合當(dāng)前所面臨的艱巨任務(wù),針對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展中切實(shí)存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的對(duì)策與發(fā)展趨勢(shì)探求。
【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè) 現(xiàn)代薪酬體系 改革路徑
【中圖分類(lèi)號(hào)】F202 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
薪酬制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分,同時(shí)也是人力資源管理過(guò)程中最易產(chǎn)生矛盾的地方,直接關(guān)系到企業(yè)的工作效率和員工激勵(lì)情況。國(guó)有企業(yè)的使命,重點(diǎn)在于服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)、提供公共物品和服務(wù)、發(fā)展戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境,其工作效率關(guān)乎國(guó)家安全與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈。因此,國(guó)有企業(yè)要想高效達(dá)成其歷史使命,就必須要轉(zhuǎn)變管理方式,革新薪酬體制,以獲取有效的員工激勵(lì),提升工作效率與質(zhì)量。在全面改革開(kāi)放的新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)內(nèi)外環(huán)境更為復(fù)雜,國(guó)有企業(yè)需要立足當(dāng)下,開(kāi)闊視野,在實(shí)踐中探索薪酬體制改革的新路徑。
國(guó)有企業(yè)薪酬體制改革的必要性
薪酬體制改革是提高工作效率的需要。經(jīng)過(guò)1993年至2003年的國(guó)企改革,國(guó)有經(jīng)濟(jì)初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度;隨著市場(chǎng)化改革的逐步深化,國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局更加合理,經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益更加豐厚。然而,就其總體的工作效率而言,較之于國(guó)內(nèi)企業(yè)的先進(jìn)水平還有一定的差距。合理的應(yīng)用薪酬激勵(lì)可以有效激勵(lì)員工的工作熱情,促使其發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極思考改進(jìn)工作的措施,在自身崗位上發(fā)光發(fā)熱,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工作效率的提高。當(dāng)一定數(shù)量的職工在有效激勵(lì)的作用下主動(dòng)承擔(dān)工作任務(wù)、探索工作新思路時(shí),便會(huì)在企業(yè)內(nèi)形成一種向上的凝聚力,促使更多的員工端正工作態(tài)度,思考工作內(nèi)容,改進(jìn)工作方法。一個(gè)充滿正能量的工作氛圍,甚至?xí)?lái)整個(gè)企業(yè)文化向著有利的方向改變。
但是,目前國(guó)有企業(yè)的薪酬體制顯然沒(méi)能充分挖掘出其巨大的激勵(lì)作用,普遍存在的現(xiàn)象是薪酬體制的發(fā)展滯后于同一企業(yè)其他部門(mén)的變遷,甚至還存在有一些企業(yè)的薪資在隨著物價(jià)上漲,但發(fā)放的機(jī)制多年不變的問(wèn)題。不夠明晰的薪酬支付依據(jù)很難讓員工產(chǎn)生工作成就感,這就制約了薪酬制度對(duì)員工激勵(lì)作用的發(fā)揮,造成了資源的浪費(fèi)。因此,充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)對(duì)工作效率提升的促進(jìn)作用,有必要對(duì)現(xiàn)有的薪酬體制進(jìn)行變革。
薪酬體制改革是適應(yīng)國(guó)企市場(chǎng)化深度改革的需要。國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)化改革已取得了一定的成果,全面深化改革成為今后一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn),黨的十八屆三中全會(huì)指出,要使市場(chǎng)在資源配置中起到?jīng)Q定性作用。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部,就表現(xiàn)為全面的市場(chǎng)化改革,以提升資源配置的效率,為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。具體說(shuō)來(lái),以全面市場(chǎng)化為方向的改革,首先體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)人員的變動(dòng)上,用工形式將更加靈活,薪酬制度的行政性將會(huì)相應(yīng)削弱。若仍延續(xù)原有的制度,工資水平直接與職工的行政級(jí)別掛鉤,就很容易造成國(guó)企薪酬水平與社會(huì)平均水平的失衡,固化的制度也不利于多種形式聘任工作的開(kāi)展??傊?,原有的薪酬體系已難以滿足新生的需求,需要作出相應(yīng)的調(diào)整。
薪酬體制改革是培養(yǎng)員工“主人翁”意識(shí)的需要。新的形勢(shì)下,各種思潮也在影響著企業(yè)員工的思想,同時(shí)開(kāi)放性的環(huán)境也會(huì)使員工產(chǎn)生橫向的對(duì)比,單純的表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)狀已不能滿足員工成就感的需要。尤其是年輕職工,要培養(yǎng)對(duì)于企業(yè)的歸屬感,還需要一定的激勵(lì)作用。薪酬激勵(lì)的表現(xiàn)形式為物質(zhì)激勵(lì),內(nèi)涵則還包括精神鼓勵(lì)和地位激勵(lì),是一個(gè)全面性的激勵(lì)體系。員工在獲得薪酬激勵(lì)后,會(huì)產(chǎn)生更加積極的工作動(dòng)力,全身心的投入到國(guó)家的建設(shè)工作中,由對(duì)公司文化的認(rèn)同而逐步產(chǎn)生“主人翁”意識(shí),愿意為企業(yè)奉獻(xiàn)全部的能力。
目前國(guó)有企業(yè)薪酬體制存在的問(wèn)題
薪酬支付依據(jù)不夠明晰。雖然現(xiàn)在許多國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)部門(mén)和機(jī)構(gòu)框架已完全符合現(xiàn)代企業(yè)的結(jié)構(gòu),甚至做到了完全的自負(fù)盈虧,但是薪酬制度更多的還是與干部職工的行政級(jí)別直接關(guān)聯(lián)。雖然企業(yè)章程和文件明確規(guī)定薪酬的分配要考慮干部職工的工齡、學(xué)歷、職稱(chēng)等因素,但是對(duì)于如何將這些因素納入到薪酬支付,以及每一因素與薪酬的關(guān)聯(lián)有多大,并未有細(xì)化的規(guī)定,因此可操作性不強(qiáng)。部分國(guó)有企業(yè)認(rèn)為,明確的按照職工的貢獻(xiàn)和價(jià)值來(lái)支付薪酬,可能會(huì)傷害到老職工的感情,甚至對(duì)企業(yè)的穩(wěn)定產(chǎn)生沖擊,不利于內(nèi)部的團(tuán)結(jié)。因此,薪酬體系的革新整體上滯后于其他部門(mén)的變遷。
職工薪酬差距劃分不合理。在市場(chǎng)化的背景下,為促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,吸引新的人才加入,國(guó)有企業(yè)紛紛開(kāi)展了聘用制、勞務(wù)派遣制等靈活多樣的職工錄用程序,且使薪酬標(biāo)準(zhǔn)盡量與市場(chǎng)水平相一致。這一辦法在很大程度上降低了企業(yè)的用工成本,同時(shí)也引進(jìn)了一批技術(shù)型人才。然而,許多國(guó)企的財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于原有的職工薪酬并未作出市場(chǎng)化的調(diào)整,還是與級(jí)別、資歷相捆綁,企業(yè)內(nèi)部存在薪酬“雙軌制”。原有職工的薪酬較之于市場(chǎng)偏高,而新入職的員工薪酬水平則與市場(chǎng)持平,甚至很多已經(jīng)成為業(yè)務(wù)骨干的聘任制員工工資遠(yuǎn)低于“老人”的薪酬水平。這樣,很容易產(chǎn)生企業(yè)內(nèi)部的矛盾,甚至造成反向的激勵(lì)。要想獲得企業(yè)的健康有序發(fā)展,終身制職工與聘任制職工的差距必須加以調(diào)節(jié)。