再比如保險,應(yīng)該在災(zāi)害管理中發(fā)揮重要作用。國外保險業(yè)在承擔(dān)自然災(zāi)害損失的比重大概是30%左右,而中國目前保險公司承擔(dān)的災(zāi)害賠付比重非常低,許多自然災(zāi)害保險公司所承擔(dān)的比重不足1%。十八屆三中全會中明確提出建立巨災(zāi)保險制度,這里除了要摸索中國巨災(zāi)保險制度的模式以外,保險公司具體如何推進(jìn)中國巨災(zāi)保險制度建設(shè)、如何開發(fā)有效巨災(zāi)保險產(chǎn)品、如何分散中國巨災(zāi)風(fēng)險、如何借助國際資本市場提高巨災(zāi)保險承保能力等等問題,都是當(dāng)前保險業(yè)應(yīng)該研究和解決的問題。
一個合理的救災(zāi)體系應(yīng)該由政府、市場、社會以及個人等四個維度構(gòu)成,而市場機(jī)制的作用主要指商業(yè)保險的作用。國家對災(zāi)害的預(yù)防與管理非常重視,對災(zāi)后的重建與救助也進(jìn)行大量的投入。救災(zāi)減災(zāi)是一個系統(tǒng)工程,也是一個多部門協(xié)作的工作。我們國家目前主導(dǎo)災(zāi)害學(xué)的研究主要是自然災(zāi)害學(xué)派,許多院士們的研究都是基于災(zāi)害發(fā)生的機(jī)理、防范的技術(shù)等等。這些研究是正確科學(xué)開展災(zāi)害防治與救助的基礎(chǔ)。同時,如果不能用社會人文的災(zāi)害觀來看待災(zāi)害問題,只局限于自然災(zāi)害,這樣整個災(zāi)害學(xué)的發(fā)展是有局限性的。所以災(zāi)害防御與救助需要對災(zāi)害自然屬性有科學(xué)的了解,也需要有社會人文的災(zāi)害觀。災(zāi)害防御是全社會共同的系統(tǒng)工程。
【相關(guān)鏈接】 近10年來,在全世界發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失最嚴(yán)重的十大自然災(zāi)害
1 2005年8月29日 美國卡特里娜颶風(fēng),經(jīng)濟(jì)損失1250億美元
2 2008年5月12日 中國汶川地震,經(jīng)濟(jì)損失850億美元
3 2008年1月10日 中國冰雪天氣,經(jīng)濟(jì)損失211億美元
4 2008年9月12日 美國艾克颶風(fēng),經(jīng)濟(jì)損失300億美元
5 2010年2月27日 智利地震,經(jīng)濟(jì)損失300億美元
6 2010年5月29日 中國水災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失180億美元
7 2011年3月11日 日本海嘯,經(jīng)濟(jì)損失2100億美元
8 2011年8月5日 泰國洪水,經(jīng)濟(jì)損失400億美元
9 2012年6月 美國干旱,經(jīng)濟(jì)損失200億美元
10 2012年10月28日 美國桑迪颶風(fēng),經(jīng)濟(jì)損失500億美元
原標(biāo)題:災(zāi)害經(jīng)濟(jì)學(xué),越來越熱的負(fù)經(jīng)濟(jì)學(xué)