提高能源企業(yè)成本管理水平的對策

強化成本管理意識。自美國次貸危機爆發(fā)以來，全球經(jīng)濟發(fā)展放緩，能源需求不足。特別是美國頁巖氣實現(xiàn)規(guī)?；_發(fā)后，超過俄羅斯成為世界第一大天然氣生產(chǎn)國，減少了石油對外依存度并成為天然氣出口國，世界能源供需格局因此而發(fā)生重大變化，國際原油與煤炭價格迅速下滑，使我國傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)中高售價掩蓋的成本粗放管理問題立即暴露出來，因成本剛性上升和需求不足等原因使得業(yè)績大幅下滑。加強成本管理，實現(xiàn)降本增效成為能源企業(yè)必由之路，企業(yè)管理層必須高度重視，不斷強化成本管理意識。

建立成本管理工作制度。能源企業(yè)成本管理制度是成本管理工作規(guī)范化和強制執(zhí)行的根本保障。企業(yè)必須建立成本管理制度，明確各參與部門的職責、成本開支的范圍與標準、成本計劃編制程序與考核辦法，規(guī)定成本控制的環(huán)節(jié)與方法，提出成本分析的頻率與深度，指出成本分析報告的發(fā)布范圍、分析結果運用的方式、整改措施一般時限及其督辦機制和違規(guī)責任等，使企業(yè)成本管理工作有章可循。

科學核定成本定額。這是能源企業(yè)做好成本管理工作的重要前提，是成本控制基礎工作的核心。企業(yè)必須綜合自己的生產(chǎn)技術水平、工藝流程、設備運行能力、人力資源成本等因素，核定本企業(yè)產(chǎn)品與服務的人財物資源消耗的界限，如材料定額、工時定額、動力定額和費用定額等。企業(yè)只有科學核定了這些消耗定額，才能真正做好成本的預測、核算與分析工作，實現(xiàn)成本管理的目標。

實現(xiàn)成本管理標準化。標準化既是能源企業(yè)內(nèi)外部數(shù)據(jù)無縫對接的基礎，也是運用現(xiàn)代企業(yè)管理理念做好成本管理的有力保障。在成本管理的標準化工作中，企業(yè)必須扎實做好計量標準化、結算價格標準化與質量要求標準化三項重要工作。只有計量工作實現(xiàn)了標準化，企業(yè)內(nèi)部各單位之間獲取原始數(shù)據(jù)的口徑才能統(tǒng)一；只有結算價格實現(xiàn)了標準化，才能統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)部單位之間和外部合營、聯(lián)營企業(yè)之間的價值尺度，減少不必要的反復磋商與矛盾。

實行成本管理精細化。能源企業(yè)應及時使用和推廣關于成本管理的新理念、新科技和新技術，實行成本管理的精細化、科學化管理方法。同時，能源企業(yè)應設置合理的企業(yè)成本管理機構來對企業(yè)成本進行精細化管理，以控制企業(yè)成本，應對國內(nèi)外市場環(huán)境的快速變化，形成以企業(yè)成本預算、企業(yè)成本控制為主要內(nèi)容的綜合性企業(yè)成本管理運行機制。

合理配置企業(yè)人力資源。企業(yè)人力資源成本是能源企業(yè)成本管理的一項重要內(nèi)容。能源企業(yè)員工職位與責任不明確，薪酬激勵機制不完善，企業(yè)員工沒有為企業(yè)降低成本的主動性和積極性，造成企業(yè)浪費現(xiàn)象嚴重。這就需要能源企業(yè)從企業(yè)人力資源管理做起，合理配置能源企業(yè)人力資源，減少企業(yè)管理層級，精簡機構，讓企業(yè)廣大員工都具有主人翁意識，減少企業(yè)人力資源浪費，提高企業(yè)勞動生產(chǎn)率。

致力于提高科技創(chuàng)新能力。能源企業(yè)在資源勘探、開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)過程中應致力于提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力，選擇不同的管理手段和方法，尤其是新技術、新方法的推廣和應用，這樣不僅使企業(yè)資源勘探、開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)的成本大幅降低，同時還提高了企業(yè)資源的使用效率。因此，能源企業(yè)應與時俱進地將成本管理與企業(yè)科技創(chuàng)新有效的結合，通過科技創(chuàng)新來降低成本，從而增強能源企業(yè)的效益。

通過租賃承包的方式規(guī)模發(fā)展。能源企業(yè)可通過租賃市場，建立產(chǎn)學研聯(lián)盟，合理布局企業(yè)各項產(chǎn)業(yè)；通過租賃承包的方式提高企業(yè)產(chǎn)能和技術裝備水平，實現(xiàn)能源企業(yè)工藝、設備和技術承包；通過規(guī)模經(jīng)營，提高能源企業(yè)成本管理效率。

加大成本對標管理力度。隨著我國市場經(jīng)濟改革的逐步深入和世界經(jīng)濟一體化程度的提高，能源企業(yè)在全球范圍內(nèi)自由競爭成為必然，成本領先戰(zhàn)略將會成為眾多能源企業(yè)的首選。特別是我國有些能源企業(yè)在成本管理方面比較粗放，通過業(yè)內(nèi)考察調研，尋找成本管理先進企業(yè)標桿，加大對標管理力度是提高企業(yè)運營水平、克服當前困難的有效途徑。

（作者單位：陜西省發(fā)展和改革委員會）