【摘要】隨著經濟的快速發(fā)展,我國企業(yè)在獲得發(fā)展的同時,也滋生了一系列的生態(tài)環(huán)境問題,企業(yè)環(huán)境成本內在化已成為必然。然而在當前制度環(huán)境、經濟環(huán)境、法律環(huán)境等因素的制約下,環(huán)境成本的內在化還存在一定的障礙和困難,應該從明確產權、政府扶持、政策優(yōu)惠、企業(yè)自律等方面促使企業(yè)逐漸將環(huán)境成本內化。
【關鍵詞】企業(yè) 環(huán)境成本 內在化 障礙 對策
隨著我國經濟的快速發(fā)展,我國的企業(yè)獲得了前所未有的發(fā)展。與此同時,企業(yè)在生產過程中的一些不科學的發(fā)展方式也給社會的可持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在對資源無限制開發(fā),對環(huán)境肆意破壞等方面。環(huán)保部的數(shù)據(jù)表明,我國每年的經濟增長給環(huán)境造成的損害超過1萬億元人民幣,2012年因泄漏、土壤惡化、濕地消失及其他影響造成的損失已增加到1.3萬億元人民幣,相當于國內生產總值的3.9%。很多高污染性企業(yè)如石油、石化、鋼鐵、煤炭、造紙等對周邊生態(tài)環(huán)境造成的破壞已經嚴重制約了區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步。環(huán)境的日益惡化也引起了國家對于環(huán)保的重視,出臺了相關法律制度來規(guī)范這一問題,我國已經頒布了包括《中華人民共和國環(huán)境保護法》在內的一系列環(huán)保法規(guī),并于1992年正式啟動了產品環(huán)境標志認證工作,企業(yè)環(huán)境成本逐漸內部化,實現(xiàn)完全成本核算已經成為必然趨勢。
環(huán)境成本內化對企業(yè)的影響
無論是主動將環(huán)境成本內化或是被動接受,其都會對企業(yè)的日常經營活動產生一定的影響。這種影響包括有利影響和不利影響兩個方面。
不利影響。企業(yè)的環(huán)境成本內化后,一部分成本可以通過技術改進和管理方法的提高予以消除,但是剩余部分將會抬高產品的價格,并最終將該成本轉嫁于消費者身上。從這個角度出發(fā),環(huán)境成本內化將會抬高企業(yè)產品成本,降低產品的市場競爭力,進而又影響市場占有率。在國際貿易中,一國的環(huán)境標準高于他國,也將會導致企業(yè)的出口競爭能力降低,這也就是欠發(fā)達國家的產品競爭力低于發(fā)達國家原因之一。
有利影響。從可持續(xù)發(fā)展的視角來看,企業(yè)的環(huán)境成本內化將有利于優(yōu)化資源配置、減少浪費、減少對環(huán)境的破壞。隨著人們對環(huán)境的關注程度越來越高,注重環(huán)境保護的企業(yè)將逐漸在消費者中樹立起良好的口碑,獲得消費者的青睞,企業(yè)也會取得更多的競爭力,而這種競爭力將是一種長期的競爭優(yōu)勢。
環(huán)境成本內化的主要障礙
缺乏環(huán)境資源產權的準確定位。根據(jù)產業(yè)經濟學的理論,市場機制能夠有效發(fā)揮作用的必要條件是明確而專一的產權。而現(xiàn)在的困難是環(huán)境資源的特殊性導致其產權不能清晰被辨別,主要表現(xiàn)為缺乏明確定義、執(zhí)行力度差、產權歸屬不明確等。這將導致企業(yè)對資源的短期開發(fā),而忽略了其可持續(xù)發(fā)展能力。經過三十多年的改革開放,我國的經濟發(fā)生了質的飛躍,同時我們的環(huán)境也被嚴重破壞,其主要原因是前期擴張速度過快,以環(huán)境為代價發(fā)展經濟。之所以以環(huán)境換經濟發(fā)展,主要是因為環(huán)境資源產權不清晰,根據(jù)法律規(guī)定,我國所有的資源都歸國家所有,但是環(huán)境資源的實際使用權和所有權卻被混為一談。
環(huán)境成本量化的困難性與復雜性。由于環(huán)境資源的使用者眾多,同一資源可能由多家企業(yè)共同使用,產生多種用途,與多種社會因素相關,這為具體的量化帶來了困難。由于各企業(yè)長期對環(huán)境資源的無償使用,使得環(huán)境資源沒有市場價格,很難確定其合理的價值,即便確定了也很難做到準確計量,使得貨幣計量沒有實際的對象。在現(xiàn)行的會計體系中,并沒有專門建立與環(huán)境保護費用相關的會計核算。有關于環(huán)境成本的項目也不多,目前主要設置了“綠化費”和“排污費”這兩個科目,綠化費主要指企業(yè)綠化廠區(qū)所產生的費用,排污費指的是按照有關規(guī)定上繳的排污費用,但是這兩個項目核算的只是環(huán)境成本的一小部分,并不能涵蓋環(huán)境成本的全部內容。
對資源錯誤的認知。曾經一段時間內,人們把環(huán)境視為大自然的財富,是沒有經過人類勞動就已經存在的,這種不勞而獲的思想,使得人們認為環(huán)境是無價值的,也導致了人們對環(huán)境資源的無償使用。環(huán)境資源也無法在會計核算中體現(xiàn)。然而現(xiàn)實是,環(huán)境是企業(yè)賴以生存的重要組成部分,環(huán)境作為一種獨特的資源,具有有限性、稀缺性的特征。隨著世界人口不斷增多,生產力的不斷發(fā)展,各類資源的不斷消耗,人們對于環(huán)境開始給予更多的關注,為減少環(huán)境污染,開始向環(huán)境投入大量的人力物力,環(huán)境已經稱為一種稀缺資源。
現(xiàn)有經濟核算體系對于環(huán)境資源的忽視?,F(xiàn)有國民經濟的核算體系主要包括國內生產總值、工業(yè)生產總值、生產物價指數(shù)、消費物價指數(shù)、個人收入等一系列的指標,而這些指標中并沒有考慮環(huán)境投入與產出的關系,忽略了環(huán)境成本和資源耗費,更多的關注于產出,導致在生產過程中看起來GDP是一個很可觀的數(shù)字,但實際上效率并不高,因為GDP沒有將環(huán)境污染和資源耗費計入核算體系中。