基層強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),基層安則天下安。黨的二十屆三中全會(huì)提出,健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制,完善基層民主制度體系和工作體系,拓寬基層各類組織和群眾有序參與基層治理渠道。提升基層治理效能,就要始終以黨建為核心,以組織為紐帶,構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的治理網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持精準(zhǔn)問需、數(shù)字賦能、多方共治,夯實(shí)基層治理之基石,實(shí)現(xiàn)基層治理效能提升,走出一條共建共治共享的治理新路。
精準(zhǔn)問需。基層治理直接面對(duì)廣大群眾,更要充分了解和掌握民情民意。必須織密織嚴(yán)、建好用好網(wǎng)格這一基層治理的“神經(jīng)末梢”和“最小單元”,激活社會(huì)服務(wù)“微細(xì)胞”??梢酝ㄟ^走訪調(diào)研,精準(zhǔn)對(duì)接群眾訴求,堅(jiān)持問政問需問計(jì)于民,努力解盼解難解急于行。用手敲開百家門,用嘴問出百家情;廣泛征求群眾意見,在清單范圍內(nèi),找出群眾最急最盼的任務(wù)加以推進(jìn),推動(dòng)基層工作和服務(wù)更精準(zhǔn)地與居民需求對(duì)接;開展民主協(xié)商,打通社情民意反映渠道,持續(xù)激發(fā)基層群眾自治活力,讓群眾的事情由群眾商量著干。同時(shí),回應(yīng)群眾訴求,重在動(dòng)真碰硬。要用好群眾工作法,始終把最廣大人民群眾的根本利益放在心上,堅(jiān)持對(duì)群眾有利的就錨定目標(biāo)加快干,條件不成熟但有基礎(chǔ)的創(chuàng)造條件干,于長(zhǎng)遠(yuǎn)有利的堅(jiān)定不移干,勞民傷財(cái)?shù)氖聢?jiān)決不干,實(shí)實(shí)在在辦好一件件民生實(shí)事,才能在治理全過程中不斷提升解決矛盾、優(yōu)化治理的水平和能力。
數(shù)字賦能。基層治理是做人的服務(wù)工作,服務(wù)意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、效率高不高、流程多不多,都是老百姓心中的“評(píng)分依據(jù)”。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,基層治理也要善于借助技術(shù)手段,讓流程精簡(jiǎn)下去,讓服務(wù)充實(shí)上來。要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極打造數(shù)字化基層服務(wù),按照“一網(wǎng)統(tǒng)管”要求,推進(jìn)基層治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化;要不斷推進(jìn)減負(fù)增效,厘清事項(xiàng)責(zé)任邊界,優(yōu)化事項(xiàng)處理流程,以更加高效、更具韌性、更有溫度的基層治理賦能高質(zhì)量發(fā)展。
多方共治。基層治理需要政府、企業(yè)、社會(huì)群團(tuán)力量于一體,多方共治。面對(duì)深刻變革的社會(huì)結(jié)構(gòu),要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與社會(huì)建設(shè)和基層治理,讓群眾在基層治理中扮演“主角”,形成人人參與、人人享有的發(fā)展環(huán)境,把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾之中的創(chuàng)新活力激發(fā)出來。要統(tǒng)籌群團(tuán)組織、社會(huì)組織、“兩企三新”等群體,廣泛吸引區(qū)域外具有成熟管理經(jīng)驗(yàn)、前沿服務(wù)理念的優(yōu)秀社會(huì)組織,通過聯(lián)動(dòng)資源形成基層治理合力。
