近期召開的黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)提出“六個必然要求”,深刻闡明進一步全面深化改革的重要性和必要性。“六個必然要求”從現(xiàn)實前提到發(fā)展需要,從根本出發(fā)點到當(dāng)下考慮,從宏大視野到政黨建設(shè),層層遞進、環(huán)環(huán)相扣,奠定了黨的二十屆三中全會精神的價值基礎(chǔ),高屋建瓴地指出了進一步全面深化改革的底層邏輯。深刻理解“六個必然要求”的功能指向與意蘊內(nèi)涵,有利于指導(dǎo)當(dāng)下進一步全面深化改革走深走實,有利于團結(jié)更多可靠力量投身進一步全面深化改革的宏偉實踐,有利于為中國式現(xiàn)代化提供強大動能,助力于開拓中國式現(xiàn)代化的廣闊前景。
進一步全面深化改革是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是進一步全面深化改革的現(xiàn)實前提。習(xí)近平總書記指出:“中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展。”制度建設(shè)是一個國家發(fā)展的基石,具有決定性的關(guān)鍵作用。從馬克思主義基本原理出發(fā),我們必須認(rèn)識到的是,制度建設(shè)作為上層建筑的重要內(nèi)容之一,受到經(jīng)濟基礎(chǔ)的決定性作用影響。隨著生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的改變發(fā)展,經(jīng)濟基礎(chǔ)也將出現(xiàn)新變化,并決定著上層建筑的發(fā)展變化。但另一方面,上層建筑本身具有相對獨立性,其發(fā)展不一定完全同步于經(jīng)濟基礎(chǔ),在具體歷史實踐中,常常會出現(xiàn)領(lǐng)先或落后于經(jīng)濟基礎(chǔ)的現(xiàn)實情況。在當(dāng)下推進中國式現(xiàn)代化的宏偉征程中,生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運動也會出現(xiàn)新變化,尤其是新質(zhì)生產(chǎn)力的出現(xiàn)是生產(chǎn)力新發(fā)展的重要內(nèi)容,也為經(jīng)濟基礎(chǔ)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供了新引擎。與此同時,經(jīng)濟基礎(chǔ)的改變,亦要求制度建設(shè)跟隨實踐發(fā)展而不斷創(chuàng)新進步,使其更好服務(wù)于生產(chǎn)力發(fā)展,建立起與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系與配套制度建設(shè),進一步完善中國特色社會主義制度,促進全要素生產(chǎn)率的提升,推進國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。
進一步全面深化改革是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求,是進一步全面深化改革的發(fā)展需要。自全面建設(shè)社會主義時期至改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我國經(jīng)歷了社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變,每一次新的社會主要矛盾的提出,都為黨和國家的工作重點指明了方向,促進中國從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的轉(zhuǎn)變,滿足了人民群眾的生活需要,乃至于實現(xiàn)了中國經(jīng)濟的騰飛。我國社會主要矛盾的變化是關(guān)系全局的歷史性變化,對黨和國家工作提出了許多新要求。新發(fā)展理念針對新時代社會主要矛盾的痛點、難點、堵點問題,應(yīng)運而生、應(yīng)時而變,摒棄之前粗放式的發(fā)展理念,轉(zhuǎn)為形成以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為內(nèi)涵的新發(fā)展理念。
眾所周知,社會主要矛盾根源于發(fā)展的不平衡不充分,其解決方法也只能從發(fā)展中尋找,新發(fā)展理念便是直擊當(dāng)下要害,力求從轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念到形成新發(fā)展格局,推動實現(xiàn)共同富裕。如何踐行新發(fā)展理念是引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的前提問題,這要求現(xiàn)實體制機制實現(xiàn)蝶變,形成配套的制度建設(shè)與政策方針,進一步全面深化改革適應(yīng)了這一發(fā)展需要。進一步全面深化改革就是堅持運用新發(fā)展理念解決發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)實矛盾,以破釜沉舟的戰(zhàn)略定力、堅韌不拔的決心意志推進全面深化改革走入深水區(qū)、啃下“硬骨頭”。
進一步全面深化改革是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求,是進一步深化改革的根本出發(fā)點。“為了人民而改革,改革才有意義;依靠人民而改革,改革才有動力。”堅持以人民為中心是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民進行偉大奮斗積累的寶貴經(jīng)驗,也是貫穿于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想始終的世界觀和方法論,是中國式現(xiàn)代化建設(shè)開展的根本出發(fā)點與落腳點。中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨,唯物史觀是其成立發(fā)展的思想基礎(chǔ)。唯物史觀堅持人民群眾是社會物質(zhì)財富的創(chuàng)造者,也是社會精神財富的創(chuàng)造者,更是社會變革的決定力量和歷史進步的真正動力。中國共產(chǎn)黨必須站在最大多數(shù)勞動人民一邊,始終代表中國最廣大人民根本利益。習(xí)近平總書記強調(diào),“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)”,以人民為中心的理論成果中最關(guān)鍵的一點便是滿足人民日益增長的美好生活需要。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨為全體中國人民擘畫的宏偉藍(lán)圖,事關(guān)中國特色社會主義道路的長遠(yuǎn)發(fā)展,其起點與終點都是在人民。因此,進一步全面深化改革是馬克思主義政黨的前提要求,是中國一切發(fā)展的最終歸屬。通過進一步全面深化改革使中國式現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展成果回歸人民、惠及人民,促進人的全面發(fā)展和全體人民的共同富裕。
進一步全面深化改革是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求,是進一步全面深化改革的當(dāng)下考慮。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我國從各個方面加強改革頂層設(shè)計,敢于突進深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘,敢于面對新矛盾、新挑戰(zhàn),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,堅決破除各方面體制機制弊端,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。我們必須認(rèn)識到中國特色社會主義進入新時代以來,取得了眾多舉世矚目的偉大成就,但是隨著發(fā)展也帶來了諸多挑戰(zhàn),表現(xiàn)為發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,高質(zhì)量發(fā)展面臨許多卡點瓶頸,糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險還須解決等諸多問題,發(fā)展中產(chǎn)生的問題只能在發(fā)展中解決,改革只有進行時,沒有完成時。進一步全面深化改革正是契合了對當(dāng)前戰(zhàn)略全局的認(rèn)識,努力突破深水區(qū)、越過攻堅平臺期,推進中國式現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展的必然抉擇。中國式現(xiàn)代化需要完備的制度體系提供“四梁八柱”的基礎(chǔ)性作用,進一步全面深化改革正是為了完善中國特色社會主義制度優(yōu)勢,把我國的制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理的實際效能,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
進一步全面深化改革是推動構(gòu)建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求,是進一步全面深化改革的宏大視野。當(dāng)前世界局勢瞬息萬變,各種力量縱橫交錯,世界面臨百年未有之大變局。世界之變、時代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,給我國發(fā)展環(huán)境帶來重要新變化。危中有機,??赊D(zhuǎn)機??茖W(xué)判斷我國發(fā)展所處的歷史方位與世界坐標(biāo),我國目前仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,既要善于順勢而為,會開順風(fēng)船,又要勇于逆勢而上,會開頂風(fēng)船,善于化危為機。正是在全球局勢緊張危機之時,更需要各國攜手、相互依存,中國之治提出人類命運共同體理念,契合國際社會求和平、謀發(fā)展、促合作的共同愿望,為各國共同應(yīng)對眾多全球性挑戰(zhàn)指明了方向和路徑。進一步全面深化改革正是在此時代背景之下的重要法寶,是中國共產(chǎn)黨人把握歷史主動性、擁抱歷史變革的深刻彰顯,是中國特色社會主義事業(yè)于變局中開新局、在危機中育新機的重要戰(zhàn)略機遇期。進一步全面深化改革正是迎合當(dāng)下時代脈搏、主動求變求新的重要展示與必要舉措,是回應(yīng)時代呼喚、歷史需要的必要實踐。
進一步全面深化改革是深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求,是進一步全面深化改革的政黨建設(shè)需要。習(xí)近平總書記強調(diào):“放眼全世界,沒有哪個國家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),敢于大刀闊斧、刀刃向內(nèi)、自我革命,也沒有哪個國家和政黨,能在這么短時間內(nèi)推動這么大范圍、這么大規(guī)模、這么大力度的改革,這是中國特色社會主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢。”馬克思主義政黨的核心屬性是先進性和純潔性,前者要求馬克思主義政黨不斷進取、吸收一切有益成果進而指引廣大人民群眾開展革命建設(shè)發(fā)展;后者要求馬克思主義政黨要刀刃向內(nèi),敢于自我革命最終獲得自我革新,始終保持革命隊伍的純潔性。可以看到,馬克思主義政黨的核心屬性都離不開持續(xù)的改革革新,這是筑牢馬克思主義政黨長期執(zhí)政地位的有力支撐,促進廣大黨員干部持續(xù)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。習(xí)近平總書記曾說:“只要馬克思主義執(zhí)政黨不出問題,社會主義國家就出不了大問題”。因此,進一步全面深化改革是中國共產(chǎn)黨新時代建設(shè)的必修課題,是鍛造更堅強、更勇毅的中國共產(chǎn)黨的必由之路,更要求共產(chǎn)黨人始終保持戰(zhàn)略清醒、意志堅定,敢于刀刃向內(nèi),以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命,是引領(lǐng)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程的新動能。(作者:劉宗靈,電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院副院長,教授、博士生導(dǎo)師;張雨桐,電子科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)
基金項目:四川省哲學(xué)社會科學(xué)基金2024年度重大專項課題(項目號:SCJJ24ZD53)。