衢州市柯城區(qū)府山街道坊門街社區(qū)位于南孔古城中心城區(qū),是浙江省第六批示范引領(lǐng)型舊改類未來社區(qū),社區(qū)內(nèi)部多為八九十年代的老舊小區(qū),是一個(gè)典型的“老年人多、出租戶多、商鋪多”,集商住一體的開放式社區(qū)。坊門街未來社區(qū)以“棋桿紅”黨建品牌領(lǐng)航,“強(qiáng)社+惠民”雙輪驅(qū)動(dòng),打造“治理”“服務(wù)”“共富”三大特色場(chǎng)景,完善“一老一小一商”服務(wù),積極探索舊改類未來社區(qū)的創(chuàng)新模式和實(shí)現(xiàn)路徑,讓“老街坊”有了“新生活”。
以黨建引領(lǐng)共治為“切入點(diǎn)”,社區(qū)治理“更有定力”
強(qiáng)化品牌引領(lǐng)力,推動(dòng)共建共享。在“棋桿紅”黨建品牌引領(lǐng)下,推行“黨員+社群+居民”志愿服務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,選拔轄區(qū)內(nèi)威信高、群眾基礎(chǔ)好的黨員成立“紅管家”隊(duì)伍,每名“紅管家”聯(lián)系包干1—2個(gè)樓道,每人負(fù)責(zé)10戶左右,做好民情收集、糾紛調(diào)解、文明勸導(dǎo)等關(guān)鍵小事,有效發(fā)揮黨員的先鋒引領(lǐng)作用。截至目前該隊(duì)伍已吸納107人,累計(jì)開展各類服務(wù)活動(dòng)600余次。
發(fā)揮群眾創(chuàng)造力,實(shí)現(xiàn)共商共治。依托三級(jí)議事機(jī)制,聯(lián)動(dòng)物業(yè)、業(yè)委會(huì)三方協(xié)同,凝聚各方合力,構(gòu)建黨建引領(lǐng)下的三方協(xié)同共治未來社區(qū)治理模式。今年以來已協(xié)商解決環(huán)境治理、舊樓改造、商住糾紛、設(shè)施建設(shè)等事件325件,群眾滿意率達(dá)95.6%。
激發(fā)商圈新活力,促進(jìn)共創(chuàng)共贏。立足坊門街商圈優(yōu)勢(shì),建立商圈“同心盟”,制定《“同心盟”誠信經(jīng)營公約》,以品牌影響力提升向心力。以商會(huì)、強(qiáng)社公司為主導(dǎo),鼓勵(lì)商圈內(nèi)200多名民營經(jīng)濟(jì)人士、新鄉(xiāng)賢、新社會(huì)階層人士發(fā)揮主觀能動(dòng)性,先后舉辦民間廚藝達(dá)人大比拼、街頭時(shí)裝秀、國風(fēng)盛宴、古城定向賽等接地氣、引人氣的系列活動(dòng),激活城市消費(fèi)的一池春水。
以一老一小一商為“關(guān)鍵點(diǎn)”,社區(qū)服務(wù)“更有溫情”
構(gòu)建全齡友好“服務(wù)圈”。針對(duì)社區(qū)居民老齡化嚴(yán)重,幼兒、學(xué)生比例較高的特性,依托社區(qū)黨群服務(wù)中心、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站等空間形成服務(wù)矩陣,以“棋桿紅”精神為引領(lǐng),組建法律、醫(yī)療、金融、鄰鄰邀等小分隊(duì),常態(tài)化開展爬樓敲門、美食助老等行動(dòng),同時(shí)在未來社區(qū)設(shè)置少兒成長驛站、老年日間照料中心等功能區(qū)域,加強(qiáng)鄰里互動(dòng),實(shí)現(xiàn)老幼共享。
營造大鄰里型“文化圈”。改造提升文化展廳、幸福學(xué)堂、共富工坊、衢州特色美食展示等鄰里文化生活空間場(chǎng)所,利用現(xiàn)有濱水景觀軸,整合生活服務(wù)街、特色文化街兩條街區(qū),打造“一老一小”室外活動(dòng)場(chǎng)所,為居民提供更多鄰里文化活動(dòng)空間。開展“坊文化”交流活動(dòng),以坊門街商圈為載體,先后開展“非遺剪紙展覽秀”“草根大舞臺(tái)”“非遺變臉秀”等特色文化活動(dòng),持續(xù)挖掘古城文化,延續(xù)街巷煙火氣息。
打造便民服務(wù)“智慧圈”。依托“鄰禮通”數(shù)字應(yīng)用支撐,對(duì)“人-房-戶”進(jìn)行精準(zhǔn)畫像,做實(shí)網(wǎng)格“民情檔案”數(shù)據(jù)底座,通過活動(dòng)發(fā)布、報(bào)事報(bào)修、就業(yè)服務(wù)等多個(gè)特色應(yīng)用,有效串聯(lián)社區(qū)內(nèi)公益活動(dòng)、社區(qū)治理等場(chǎng)景。創(chuàng)新“鄰禮通”應(yīng)用功能,打造特色場(chǎng)景,上線“鄰禮通-心府務(wù)”模塊,配備7名國家二級(jí)心理咨詢師,幫助30余名青少年疏導(dǎo)心理障礙,守護(hù)成長健康。
以激活造血?jiǎng)幽転?ldquo;落腳點(diǎn)”,社區(qū)運(yùn)營“更有活力”
社企融合,盤活資源。以社區(qū)房產(chǎn)經(jīng)營權(quán)入股的形式成立強(qiáng)社公司,并探索“強(qiáng)社公司+自營+合作”運(yùn)營模式,對(duì)社區(qū)的普惠服務(wù)、社群組織、商業(yè)運(yùn)營、物業(yè)范圍等多方面進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營收益和費(fèi)用自收自支。針對(duì)社區(qū)閑置用房,探索“陣地+合伙人”的運(yùn)營模式,進(jìn)一步盤活資源,增強(qiáng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。截至目前,已引進(jìn)百姓健身房、兒童編程、私房烘焙等5個(gè)項(xiàng)目,每年為社區(qū)增加租金收益20萬元。
拓寬業(yè)務(wù),增加營收。按照“資源共享、共同合作、抱團(tuán)服務(wù)”共建思路,加強(qiáng)商圈與社區(qū)工作聯(lián)系,將轄區(qū)商家“擰成一股繩”。利用“五一”“十一”等黃金節(jié)點(diǎn),積極對(duì)接各單位舉辦古城新市嘉年華系列活動(dòng),通過出租攤位、舉辦活動(dòng)引流,激活坊門街煙火氣的同時(shí),直接為社區(qū)帶來4萬元/年的增收效益。
資源反哺,促進(jìn)就業(yè)。關(guān)注重點(diǎn)人群增收,利用殘疾人之家等陣地資源,主營共富工坊、坊門悅市等特色項(xiàng)目,打造“憨豆兒”文創(chuàng)品牌,通過“院校+強(qiáng)社公司+殘疾人”模式,不斷提升產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力,帶動(dòng)43名居民就近就業(yè),同時(shí)擴(kuò)面吸納轄區(qū)低收入人群、全職媽媽、閑散勞動(dòng)?jì)D女53人,實(shí)現(xiàn)居民就業(yè)、集體增收“雙贏”,就業(yè)居民每月每人可增收900元左右。(衢州市柯城區(qū)府山街道 金馳 朱周靜)