近日,中共中央辦公廳印發(fā)的《全國黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2028年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》),為新時代背景下黨政領(lǐng)導班子建設(shè)指明了方向,提供了系統(tǒng)的規(guī)劃指導。各級組織部門要鍛造結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強的黨政領(lǐng)導班子,堅持“四抓四強”,為大力推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強有力的人才支撐和組織保障。
抓導向強引領(lǐng),擦亮“攻堅克難、善作善成”的政治底色。“有多大擔當才能干多大事業(yè),盡多大責任才會有多大成就。”《規(guī)劃綱要》強調(diào)要把政治標準放在首位,注重選拔經(jīng)過實踐考驗,政治過硬,領(lǐng)導經(jīng)驗豐富、能夠駕馭復雜局面,勇于擔當、敢于斗爭,模范執(zhí)行民主集中制、善于抓班子帶隊伍,堅持原則、公道正派、清正廉潔的干部擔任正職,保持市縣黨政正職任職穩(wěn)定。擔當和作為是一體的,不作為就是不擔當,有作為就要有擔當,不擔當不作為,不僅成不了事,而且注定壞事、貽誤大事。各級組織部門要落實新時代好干部標準,黨政領(lǐng)導班子建設(shè)要提拔重用樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的干部。嚴把領(lǐng)導班子政治關(guān)、廉潔關(guān)、能力關(guān)、業(yè)績關(guān),大力提拔重用“腳上沾泥”的、“真材實料”的、“久經(jīng)沙場”的、“敢打必勝”的干部,真正讓吃苦的吃香、優(yōu)秀的優(yōu)先、有為的有位、能干的能上。
抓關(guān)鍵強隊伍,把穩(wěn)“好中選優(yōu)、優(yōu)中選強”的選用導向。頭雁勤,群雁方能“春風一夜到衡陽”;頭雁惰,最終難逃“萬里寒云雁陣退”。黨政領(lǐng)導班子是一個地方、一個單位的“指揮部”,在推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中起著關(guān)鍵作用。組織部門要突出選好配強“一把手”,把最放心的人放在最不放心的崗位上,把能力最強的人放在難度最大的崗位上,把最有潛力的人放在條件最艱苦的崗位上,把個性最鮮明的人放在最能發(fā)揮特長的崗位上,真正做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把好鋼用在刀刃上。要準確分析研判黨員領(lǐng)導干部的政治表現(xiàn),把“聽其言”和“觀其行”結(jié)合起來,對政治品德不過關(guān)、政治立場不堅定的“墻頭草”“兩面人”實行一票否決、拒之門外,確保真正把政治上過硬的干部選出來、用起來,確保選出來的干部政治上信得過、靠得住、能放心。
抓能力強素質(zhì),練就“來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝”的過硬本領(lǐng)。“刀要在石上磨、人要在事上練。”《規(guī)劃綱要》提出,要大力提升領(lǐng)導現(xiàn)代化建設(shè)能力,加強履職能力培訓,強化實踐鍛煉,加強斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。因此,在新征程上,組織部門選優(yōu)配強領(lǐng)導班子,必須著眼于黨的事業(yè)后繼有人、興旺發(fā)達,大力培養(yǎng)選拔政治過硬、歷練扎實、業(yè)績突出,特別是在艱苦復雜環(huán)境、急難險重任務(wù)中經(jīng)受磨礪考驗的優(yōu)秀年輕干部。要不斷增強領(lǐng)導班子推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)、服務(wù)群眾本領(lǐng)、防范化解風險本領(lǐng),圍繞落實“四個善作善成”重要要求,聚焦解決“無能為力”的問題,大力實施干部履職能力提升計劃,圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、進一步全面深化改革開放、推動文化傳承發(fā)展、提升城市治理現(xiàn)代化水平4個方面,分專題舉辦示范培訓班,推動干部敢闖敢干、善作善成。
抓結(jié)構(gòu)強功能,完善“上下貫通、優(yōu)勢互補”的隊伍結(jié)構(gòu)。“聞道有先后,術(shù)業(yè)有專攻。”《規(guī)劃綱要》提出,要選優(yōu)配強領(lǐng)導班子,重點選好正職,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),改善專業(yè)結(jié)構(gòu),完善來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,合理配備女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。領(lǐng)導班子是干部隊伍的龍頭,不僅要個體強,更要整體優(yōu),優(yōu)化結(jié)構(gòu)是為了增強功能、推動工作,必須堅持質(zhì)量第一、嚴格把關(guān)。組織部門要認真落實《規(guī)劃綱要》,不能僅僅為了追求結(jié)構(gòu)“達標”而降低標準、硬湊數(shù)量,這樣不僅影響班子整體功能,而且會影響事業(yè)發(fā)展,要始終堅持班子結(jié)構(gòu)服從整體功能,既注重優(yōu)化年齡、經(jīng)歷、專業(yè)、來源、能力等“硬結(jié)構(gòu)”,又綜合考慮性格、氣質(zhì)等“軟因素”,通過“軟硬兼施”提高班子的兼容性、互補性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。(喬治)