如何加快形成與新質生產(chǎn)力相適應的新型生產(chǎn)關系,深刻影響著潛在生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實推動力的效率。“要深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,著力打通束縛新質生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”“要擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境”……習近平總書記的重要論述,明確了進一步全面深化改革的重要任務。
生產(chǎn)關系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應。安徽小崗村包產(chǎn)到戶,拉開農(nóng)村改革大幕;實施科教興國戰(zhàn)略,點燃科技創(chuàng)新引擎;允許雇工,喚醒無數(shù)“個體戶”創(chuàng)業(yè)夢想……壯闊的發(fā)展歷程一再證明,改革能夠破除制約生產(chǎn)力的思想障礙和制度藩籬,讓生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。新質生產(chǎn)力同新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)關聯(lián)緊密,體現(xiàn)生產(chǎn)力演化能級躍遷,尤其需要與之匹配的科學機制、相適的發(fā)展環(huán)境。
當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革勢頭強勁,引發(fā)國際產(chǎn)業(yè)分工重大調整,重塑國際競爭格局、改變國家力量對比,誰在創(chuàng)新上先行一步,誰就能擁有引領發(fā)展的主動權。面對新的形勢,扎實推進體制機制創(chuàng)新,加快形成新型生產(chǎn)關系,引導各類先進優(yōu)質生產(chǎn)要素向發(fā)展新質生產(chǎn)力順暢流動,激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力和社會活力,任務艱巨、時間緊迫。
進一步全面深化改革,瞄準的是那些不再適應生產(chǎn)力發(fā)展要求的固有模式和條條框框。這要求我們必須深刻把握新質生產(chǎn)力的內涵和特點,認清形成規(guī)律,營造有利于新質生產(chǎn)力成長的體制機制環(huán)境,培育有利于新質生產(chǎn)力發(fā)展的肥沃土壤,為新質生產(chǎn)力發(fā)展提供強有力保障。
新質生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導、科學政策支持,也需要市場機制調節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新,是“有形之手”和“無形之手”共同培育和驅動形成的。在大力發(fā)展新質生產(chǎn)力、形成新型生產(chǎn)關系過程中,“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用”就成為必須把牢的重要原則。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,著力發(fā)揮各類經(jīng)營主體的活力和生產(chǎn)經(jīng)營的積極性創(chuàng)造性;構建全國統(tǒng)一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系;完善產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟基礎制度;提升科技投入效能,深化財政科技經(jīng)費分配使用機制改革……只有實現(xiàn)有效市場與有為政府良性互動,才能加快提升我國全要素生產(chǎn)率,加速形成發(fā)展新質生產(chǎn)力的競爭新優(yōu)勢。
開放也是改革。要看到,當前科學研究的復雜性、系統(tǒng)性、協(xié)同性顯著增強,國際合作正在成為推動科技創(chuàng)新的“必要條件”。加快發(fā)展新質生產(chǎn)力,同樣需要以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作,穩(wěn)步擴大制度型開放,推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等與國際高標準經(jīng)貿規(guī)則對接,在開放創(chuàng)新機制的不斷完善、資源的雙向流動中積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作,集聚全球創(chuàng)新要素,為實現(xiàn)更好發(fā)展創(chuàng)造更多可能。
今年是全面深化改革又一個重要年份,主要任務是謀劃進一步全面深化改革,這既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續(xù)篇,也是新征程推進中國式現(xiàn)代化的時代新篇。站在這個角度看,進一步全面深化改革、構建適應生產(chǎn)力躍遷的新型生產(chǎn)關系,就有了更宏大的時代要求,將在有效化解前進道路上的風險挑戰(zhàn)中發(fā)揮更重要的推動作用。