【摘要】2023年底一場(chǎng)“農(nóng)業(yè)大摸底”在全網(wǎng)火熱上演，涌現(xiàn)出不少“新土特產(chǎn)”。“新土特產(chǎn)”的大規(guī)模涌現(xiàn)，既有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期積蓄發(fā)展的必然性，也有現(xiàn)代營(yíng)銷手段加持、“流量密碼”青睞的偶然性。站在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵點(diǎn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也將出現(xiàn)一些新變化，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求，構(gòu)建強(qiáng)大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化綠色化轉(zhuǎn)型、推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化品牌化拓展，助推鄉(xiāng)村全面振興。

【關(guān)鍵詞】特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)  “新土特產(chǎn)”  鄉(xiāng)村全面振興    

【中圖分類號(hào)】F323    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

2023年底一場(chǎng)“農(nóng)業(yè)大摸底”在全網(wǎng)火熱上演，從廣西的砂糖橘和沃柑、黑龍江的蔓越莓，到產(chǎn)自甘肅張掖的南美對(duì)蝦、產(chǎn)自四川雅安的魚子醬、產(chǎn)自安徽六安的鵝肝、產(chǎn)自山西臨猗的大閘蟹等，陸續(xù)進(jìn)入大眾視野。土特產(chǎn)從小產(chǎn)地走向大市場(chǎng)，反映出的是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)雜糧雜豆、果蔬茶菌等特色種植基地12.05億畝，年度生產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品13.85億噸，養(yǎng)殖特色牲畜669.52萬(wàn)頭，生產(chǎn)特色水產(chǎn)品2470萬(wàn)噸，特色產(chǎn)業(yè)一產(chǎn)總產(chǎn)值達(dá)到9.7萬(wàn)億元，有效帶動(dòng)農(nóng)民增收，豐富了人們餐桌食物品種①。截至2023年10月，我國(guó)已建設(shè)180個(gè)優(yōu)勢(shì)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集群，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超過(guò)4.6萬(wàn)億元，輻射帶動(dòng)1000多萬(wàn)戶農(nóng)民②。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品運(yùn)輸能效不斷提升，對(duì)農(nóng)戶收益的帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)正在成為我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系中極具潛力的增長(zhǎng)極。

歷年中央一號(hào)文件把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和農(nóng)民增收的重要舉措。2024年中央一號(hào)文件明確提出：“鼓勵(lì)各地因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，支持打造鄉(xiāng)土特色品牌。”可以說(shuō)，特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手之一。從供給端來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)生產(chǎn)高值農(nóng)產(chǎn)品、利用營(yíng)銷新模式、催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)和價(jià)值鏈的提升，在助農(nóng)增收的同時(shí)，服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體布局。從需求端來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)通過(guò)全方位多途徑開發(fā)食物資源，豐富和優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，能夠更好地滿足人民群眾綠色化、多樣化、高品質(zhì)的生活需要，推動(dòng)食物供需向高水平動(dòng)態(tài)平衡。

黨的二十大報(bào)告明確指出：“發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。”③習(xí)近平總書記指出：“發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑，要著力做好‘土特產(chǎn)’文章，以產(chǎn)業(yè)振興促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。”考慮到特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕、踐行大食物觀具有重大意義，本文聚焦以下幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析：“新土特產(chǎn)”相較于傳統(tǒng)土特產(chǎn)有何特點(diǎn)？涌現(xiàn)的原因是什么？我國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨哪些新要求？發(fā)展路徑如何？

何謂“新土特產(chǎn)”

土特產(chǎn)是“新土特產(chǎn)”的基礎(chǔ)，為清晰理解土特產(chǎn)概念的內(nèi)涵與外延，需要理解“土”“特”“產(chǎn)”三個(gè)關(guān)鍵字。其中，“土”的含義是基于一方水土，開發(fā)鄉(xiāng)土資源。我國(guó)幅員遼闊，氣候、地形、地貌、民風(fēng)千差萬(wàn)別，農(nóng)業(yè)類型也多種多樣。比如，根據(jù)地貌特征，特色農(nóng)業(yè)可分為山地、平原、水域農(nóng)業(yè)；根據(jù)區(qū)域特征，又可分為河谷、壩子、立體、基塘農(nóng)業(yè)。不同的農(nóng)業(yè)類型具有不同的特征，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)根植于不同的水土資源和種植傳統(tǒng)、生產(chǎn)傳統(tǒng)。“特”的含義是突出地域特點(diǎn)，體現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要結(jié)合地域特點(diǎn)，利用當(dāng)?shù)鬲?dú)特的自然條件和風(fēng)土人文、經(jīng)年累積的差異化技術(shù)，將小規(guī)模的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)累加為區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突出“人無(wú)我有”“人有我優(yōu)”“人優(yōu)我新”的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)。這既是其與常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相比的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也是特色農(nóng)產(chǎn)品獲得額外溢價(jià)的關(guān)鍵所在。“產(chǎn)”的含義是形成產(chǎn)業(yè)、建成集群。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要將分散的勞動(dòng)力、土地、技術(shù)等集中起來(lái)，統(tǒng)籌生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，形成具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、上下游高效協(xié)同的特色產(chǎn)業(yè)鏈。這是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在發(fā)展要求，也是其必然發(fā)展趨勢(shì)。④

“新土特產(chǎn)”是傳統(tǒng)土特產(chǎn)的延伸與發(fā)展，在具備傳統(tǒng)土特產(chǎn)基本內(nèi)涵的同時(shí)，也呈現(xiàn)了一些新特點(diǎn)。一是突破了傳統(tǒng)產(chǎn)地的限制。“新土特產(chǎn)”出現(xiàn)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)的大背景下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)之一就是利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)要素裝備農(nóng)業(yè)。生物育種技術(shù)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施等的應(yīng)用，使得一些原本不具備生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)得以落地生根、形成規(guī)模，南蟹北養(yǎng)、藏紅花“下高原”等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，生產(chǎn)出此前當(dāng)?shù)仉y以產(chǎn)出的“新土特產(chǎn)”。二是更多地應(yīng)用新型組織模式。模式創(chuàng)新是提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值的重要方式：圍繞生產(chǎn)環(huán)節(jié)，“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”等契約化、穩(wěn)定化的生產(chǎn)組織模式逐漸普遍；圍繞加工環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)需求反應(yīng)速度的個(gè)性化定制、柔性制造逐步推廣；圍繞銷售環(huán)節(jié)，“電商+產(chǎn)業(yè)”“電商+旅游”等廣泛利用數(shù)字化、信息化賦能的模式錯(cuò)落涌現(xiàn)；等等。三是產(chǎn)品路線向高端化發(fā)展?？梢钥闯?，不論蔓越莓、車?yán)遄?，還是南美對(duì)蝦、大閘蟹等，都是國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)上比較優(yōu)質(zhì)高端的產(chǎn)品。隨著人民收入水平的不斷提升和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志等級(jí)保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品吸引力越來(lái)越大，品類高端、品質(zhì)優(yōu)良成為“新土特產(chǎn)”的突出特征。

綜上，土特產(chǎn)是根植于一方水土的區(qū)域風(fēng)物，但“新土特產(chǎn)”擁有一些傳統(tǒng)土特產(chǎn)不具備的特征。究其根本，傳統(tǒng)土特產(chǎn)形成在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等技術(shù)較為有限的時(shí)期，產(chǎn)銷均局限在較小的時(shí)空范圍內(nèi)，其產(chǎn)品溢價(jià)有限，主要源于時(shí)空制約下的相對(duì)稀缺性。相較而言，當(dāng)下物流的快速發(fā)展已經(jīng)推動(dòng)形成了多樣的消費(fèi)選擇，科技創(chuàng)新突破了傳統(tǒng)產(chǎn)地的限制，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)由區(qū)域性市場(chǎng)向全國(guó)性市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

“新土特產(chǎn)”涌現(xiàn)的原因

在新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡過(guò)程中，一定蘊(yùn)含著必然與偶然的辯證關(guān)系。此輪“新土特產(chǎn)”涌現(xiàn)的背后，既有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期積蓄發(fā)展的必然性，也有現(xiàn)代營(yíng)銷手段加持、“流量密碼”青睞的偶然性。

提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升了產(chǎn)品品質(zhì)，這是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)與保障。當(dāng)前涌現(xiàn)的“新土特產(chǎn)”，多是質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的產(chǎn)品品類。以“世界超級(jí)抹茶工廠”貴州銅仁為例，該地區(qū)有著悠久的種茶、制茶、飲茶歷史。共建“一帶一路”倡議提出后，貴州向精深加工的抹茶產(chǎn)業(yè)發(fā)力，生產(chǎn)對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，并與多國(guó)建立長(zhǎng)期合作。數(shù)據(jù)顯示，貴州抹茶產(chǎn)量占中國(guó)抹茶總產(chǎn)量的四分之一。貴州銅仁已建成高標(biāo)準(zhǔn)抹茶原料基地3萬(wàn)畝、碾茶初制生產(chǎn)線30條，擁有世界最大單體抹茶生產(chǎn)車間，全球最先進(jìn)抹茶精制生產(chǎn)線2條，年產(chǎn)抹茶近1000噸⑤。

此外，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于科技進(jìn)步和創(chuàng)新，而科技進(jìn)步能夠大幅度拓展特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)范圍。新種源的引入、新技術(shù)的應(yīng)用、新設(shè)施的推廣，不僅有利于生產(chǎn)出更高品質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品，還能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上突破自然條件的限制，創(chuàng)造出更多的可能。比如，貴州抹茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充分展現(xiàn)了研發(fā)能力的重要性，貴州省依托貴州大學(xué)、農(nóng)科院等科研院所以及貴茶有限公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)，與日本合作打造國(guó)際抹茶研發(fā)中心，圍繞品種選育、茶園管護(hù)、產(chǎn)品線升級(jí)、新產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量安全等核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展科技攻關(guān)，推動(dòng)抹茶及抹茶產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。西北沙漠中出產(chǎn)的澳龍、螃蟹、三文魚、南美對(duì)蝦等海鮮，更是科技創(chuàng)新應(yīng)用的重要體現(xiàn)。在缺水的新疆，利用有限的河流、湖泊、天然坑塘等，控制好水溫、水質(zhì)，并進(jìn)行精細(xì)化管理，天山純凈的水質(zhì)反而能夠成為沙漠海鮮的重要賣點(diǎn)，市場(chǎng)歡迎度很高。

國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)是前提。市場(chǎng)需求是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“引擎”，沒有廣闊的市場(chǎng)需求，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展就無(wú)處著力。從國(guó)際市場(chǎng)來(lái)看，2013年以來(lái)，我國(guó)以“一帶一路”建設(shè)等國(guó)際合作平臺(tái)為載體，逐步加強(qiáng)與東盟、東北亞、中東和非洲地區(qū)的貿(mào)易合作，發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，出口特色農(nóng)產(chǎn)品，國(guó)際市場(chǎng)快速拓展，出口總量持續(xù)增長(zhǎng)，產(chǎn)品品種豐富多樣。比如，魚子醬、抹茶、鵝肝、黑松露等契合外國(guó)飲食習(xí)慣的特色農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求。在世界魚子醬生產(chǎn)版圖中，四川雅安近年來(lái)異軍突起：年產(chǎn)魚子醬50噸，遠(yuǎn)銷30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，創(chuàng)匯近1140萬(wàn)美元。如今全球市場(chǎng)上，我國(guó)生產(chǎn)的魚子醬比例超過(guò)50%。⑥從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)來(lái)看，居民消費(fèi)意愿、消費(fèi)能力正隨著收入水平的提高而逐漸增強(qiáng)，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要拉動(dòng)高品質(zhì)產(chǎn)品需求。質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、極具性價(jià)比的國(guó)產(chǎn)特色農(nóng)產(chǎn)品能夠進(jìn)一步激發(fā)居民的購(gòu)買欲，有利于挖掘國(guó)內(nèi)潛在的市場(chǎng)需求。

同時(shí)，作為連接生產(chǎn)和消費(fèi)的橋梁和紐帶，流通條件的優(yōu)劣也直接影響國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。優(yōu)良的流通條件能夠顯著延長(zhǎng)產(chǎn)品的保鮮時(shí)間，增加貿(mào)易半徑，降低運(yùn)輸損耗和交易成本，提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。近年來(lái)，我國(guó)道路交通基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展，很多地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)、發(fā)展冷鏈物流，不僅便利了國(guó)內(nèi)特色農(nóng)產(chǎn)品的跨區(qū)域銷售，也促進(jìn)了出口網(wǎng)絡(luò)從沿海沿邊地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)延伸。從“田頭小站”到冷鏈物流骨干網(wǎng)絡(luò)，從區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)到中歐班列、國(guó)際公路直達(dá)專車，各類流通設(shè)施的建設(shè)搭建了從田間地頭到省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的多級(jí)流通體系，助力了“新土特產(chǎn)”的銷售。

新媒體不斷引發(fā)“爆點(diǎn)”是契機(jī)。事實(shí)上，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)久的發(fā)展，當(dāng)前我國(guó)土特產(chǎn)的品質(zhì)并不差，部分還能暢銷海外。但是，由于產(chǎn)業(yè)鏈條較短、龍頭企業(yè)較為匱乏、對(duì)品牌建設(shè)和差異化營(yíng)銷重視度不足等原因，土特產(chǎn)的品牌效應(yīng)尚未充分顯現(xiàn)，知名度仍需不斷提高。生產(chǎn)和消費(fèi)之間的信息不對(duì)稱是造成傳統(tǒng)土特產(chǎn)難以“出圈”的重要原因之一。而“新土特產(chǎn)”則主要借助互聯(lián)網(wǎng)以及新媒體發(fā)展的“東風(fēng)”。“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)了現(xiàn)代營(yíng)銷推廣技術(shù)手段，打通了傳統(tǒng)土特產(chǎn)的信息傳遞壁壘，打破了一些消費(fèi)者固有的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，降低了消費(fèi)者的信息搜尋成本和購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)，提高了其對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)知度、滿意度和忠誠(chéng)度，激發(fā)了其購(gòu)買欲望。

“新土特產(chǎn)”涌現(xiàn)的另一個(gè)重要原因是對(duì)消費(fèi)認(rèn)知變革的正確把握。在自媒體時(shí)代，年輕消費(fèi)者更有望成為“新土特產(chǎn)”消費(fèi)的主力，從新冠疫情期間的“露營(yíng)+”，到2022年的淄博燒烤，再到2023年的哈爾濱冰雪游，年輕消費(fèi)者的潮流消費(fèi)理念一直是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。年輕消費(fèi)者的“造梗”能力更是一次次把“新土特產(chǎn)”推上“風(fēng)口”，帶來(lái)了搜索量、銷售量和銷售額的大幅增加。淘寶天貓數(shù)據(jù)顯示，2024年1月10日左右，蔓越莓搜索量同比上漲958%，成交翻倍。連帶周邊商品蔓越莓汁和蔓越莓干的同比搜索量也分別上漲了228%和136%⑦。

我國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新要求

當(dāng)前，我國(guó)所處的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局深度演變，國(guó)際貿(mào)易或?qū)⒚媾R一些不利形勢(shì)。站在邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的關(guān)鍵點(diǎn)，我國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也將出現(xiàn)一些新變化，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)、新要求，方能更好地乘勢(shì)發(fā)展。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進(jìn)，要求特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正處于高速發(fā)展的階段，機(jī)械化、自動(dòng)化、生物技術(shù)和信息技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用為農(nóng)業(yè)帶來(lái)了深刻的變革。隨著現(xiàn)代化技術(shù)的不斷更新，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也將面臨更大的挑戰(zhàn)，不但需要在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以適應(yīng)技術(shù)的快速更迭，更要通過(guò)技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用來(lái)鞏固和提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到區(qū)別于常規(guī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的難題，即特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的“特色”如何在融合新技術(shù)、新模式的過(guò)程中得以保留和升華。這就要求特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要“因品制宜”，不能以統(tǒng)一的模式來(lái)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，需要精準(zhǔn)定位具體農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)不應(yīng)被改動(dòng)的生產(chǎn)環(huán)境、傳統(tǒng)技藝等進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)，確保特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)提效不降質(zhì)。

全體人民共同富裕扎實(shí)推進(jìn)，要求特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。全體人民共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民朝著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)不懈努力，全面建成了小康社會(huì)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題，進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。但從長(zhǎng)期來(lái)看，促進(jìn)共同富裕，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，促進(jìn)農(nóng)村脫貧人口持續(xù)增收，是實(shí)現(xiàn)共同富?；乇懿涣?、必須解決的問(wèn)題。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)與脫貧地區(qū)高度重合，大量農(nóng)村脫貧人口收入來(lái)自特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)于提高產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入、釋放產(chǎn)業(yè)富農(nóng)效應(yīng)至關(guān)重要。需要指出的是，低水平同質(zhì)、優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)是當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的突出問(wèn)題，也是制約產(chǎn)業(yè)效益提升的重要障礙。在扎實(shí)推進(jìn)全體人民共同富裕的背景下，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)著力延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值能力；系統(tǒng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，造就標(biāo)準(zhǔn)化的好產(chǎn)品；扶持一批龍頭企業(yè)，培育具有地域特色的“拳頭品牌”，創(chuàng)新品牌推介方式，提升特色農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的品牌溢價(jià)能力。

“雙碳”目標(biāo)循序推進(jìn)，要求特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展。農(nóng)業(yè)既是溫室氣體排放源，也是唯一創(chuàng)造碳匯的領(lǐng)域。據(jù)統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放占全國(guó)總量20%左右，碳排放占全國(guó)碳排放總量13%左右。2013年我國(guó)農(nóng)業(yè)總碳匯約1.58億噸，之后逐年小幅下降，2020年農(nóng)業(yè)總碳匯約為1.57億噸。⑧中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年5月，我國(guó)農(nóng)業(yè)碳匯市場(chǎng)已經(jīng)累計(jì)交易碳匯約117萬(wàn)噸，總金額為7400多萬(wàn)元⑨。邁上高質(zhì)量發(fā)展新征程，“雙碳”目標(biāo)要求和歐盟“碳關(guān)稅”等對(duì)我國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式提出了新要求，倒逼產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的新階段。這就要求在特色農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，順應(yīng)低碳化、綠色化發(fā)展方向，堅(jiān)持走低碳農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，保護(hù)修復(fù)農(nóng)地、森林、草原、濕地等資源，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)地從“碳源”型向“碳匯”型生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變。

消費(fèi)認(rèn)知快速變革，要求優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷思路。當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和居民收入水平不斷提高，人民對(duì)美好生活的需要日益增長(zhǎng)，消費(fèi)者健康環(huán)保意識(shí)不斷提升，綠色、有機(jī)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的影響力越來(lái)越大，讓消費(fèi)者買得放心、吃得美味成為特色農(nóng)產(chǎn)品具有吸引力的必備特征。與此同時(shí)，特色農(nóng)產(chǎn)品的主要消費(fèi)群體正在逐漸年輕化，年輕消費(fèi)者的購(gòu)物偏好和購(gòu)買渠道具有明顯特征，即新穎、健康、便捷、性價(jià)比是當(dāng)代年輕消費(fèi)者的主要考慮因素，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物則是其主要購(gòu)買渠道。此外，年輕消費(fèi)者對(duì)文化和歷史具有超預(yù)期的認(rèn)同感，發(fā)展傳統(tǒng)地方性老品牌能夠帶給年輕消費(fèi)者獨(dú)特的消費(fèi)體驗(yàn)。消費(fèi)市場(chǎng)迭代升級(jí)，供給就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變。因此，應(yīng)更好發(fā)揮市場(chǎng)需求導(dǎo)向作用，減少低端無(wú)效供給，提升產(chǎn)品品質(zhì)；挖掘和提升農(nóng)村優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品資源價(jià)值，增強(qiáng)產(chǎn)品文化底蘊(yùn)；關(guān)注產(chǎn)品包裝、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)，著力打造品牌、開拓市場(chǎng)，打造鄉(xiāng)村全面振興“新引擎”。

未來(lái)我國(guó)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑

在把握新形勢(shì)、新要求后，為更好地促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本文提出四條關(guān)鍵發(fā)展路徑。

構(gòu)建強(qiáng)大的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。著眼于提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的韌性水平，生產(chǎn)環(huán)節(jié)要積極改善生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平，系統(tǒng)分析品類品種、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局、種養(yǎng)規(guī)模等因素，深化全國(guó)農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)分工，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)和基地布局；加工環(huán)節(jié)要統(tǒng)籌發(fā)展初加工、精深加工和綜合利用加工，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品多元化開發(fā)、多層次利用；流通環(huán)節(jié)要進(jìn)一步加大流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，補(bǔ)齊交通物流短板，發(fā)展冷鏈運(yùn)輸，增加產(chǎn)品貿(mào)易半徑，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在流通領(lǐng)域的應(yīng)用，提升流通的智能化水平；銷售環(huán)節(jié)要重點(diǎn)關(guān)注消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)偏好、消費(fèi)周期等因素，關(guān)注產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝和品牌的塑造，加深文化內(nèi)涵，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、個(gè)性化定制、柔性制造等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接。

增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力。著眼于增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)農(nóng)帶農(nóng)能力，要提高特色農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展長(zhǎng)鏈型、高附加值、農(nóng)民主體性的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。要發(fā)展一批關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，尤其是能與相關(guān)二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展“農(nóng)業(yè)+加工流通”“農(nóng)業(yè)+教育”“農(nóng)業(yè)+文化”“農(nóng)業(yè)+信息產(chǎn)業(yè)”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合新業(yè)態(tài)，進(jìn)而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。

推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、綠色化轉(zhuǎn)型。著眼于轉(zhuǎn)變特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，要推動(dòng)由傳統(tǒng)的高碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞嫁r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)和模式的應(yīng)用，加大低排放農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼支持力度，構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系。要推動(dòng)由傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”的線性生產(chǎn)方式向“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”的循環(huán)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，推動(dòng)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)耦合，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部的資源回收和再利用。要推動(dòng)由無(wú)機(jī)農(nóng)業(yè)向有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，減少使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、畜禽飼料添加劑等，更多地使用有機(jī)肥，提供更加優(yōu)質(zhì)安全、健康營(yíng)養(yǎng)的特色農(nóng)產(chǎn)品。

推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品質(zhì)化、品牌化拓展。著眼于提升特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給品質(zhì)，要建立特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)體系，將傳統(tǒng)粗放式經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭闪炕瘡?fù)制的標(biāo)準(zhǔn)式經(jīng)營(yíng)。樹立品牌意識(shí)，不僅要以好產(chǎn)品造就好品牌，還要挖掘文化內(nèi)涵、講好文化故事，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌化、差異化發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。要推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)、商貿(mào)物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，最大化地發(fā)揮數(shù)據(jù)等新型生產(chǎn)要素的賦能作用。要充分利用新媒體平臺(tái)與直播、短視頻等營(yíng)銷方式，不斷打造網(wǎng)絡(luò)“爆點(diǎn)”。

（作者為中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、教授；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展研究院博士研究生陳文卓對(duì)本文亦有重要貢獻(xiàn)）

【注：本文系國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“大豆玉米‘雙短缺’背景下大豆擴(kuò)種政策效果與風(fēng)險(xiǎn)防范研究”（項(xiàng)目編號(hào)：72373142）階段性成果】

【注釋】

①《以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司有關(guān)負(fù)責(zé)人談如何做好“土特產(chǎn)”文章》，新華網(wǎng)，2023年1月14日。

②《特色產(chǎn)業(yè)激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展新活力》，央視網(wǎng)，2023年10月9日。

③習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟  為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，《人民日?qǐng)?bào)》，2022年10月26日。

④習(xí)近平：《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)  推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化》，《求是》，2023年第6期。

⑤《滿足多元化茶葉消費(fèi)需求——貴州抹茶產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵外延并舉擴(kuò)張觀察》，《貴州日?qǐng)?bào)》，2023年5月26日。

⑥《家鄉(xiāng)特產(chǎn)大摸底，“外人”竟是我自己！》，中國(guó)新聞網(wǎng)，2024年1月13日。

⑦《當(dāng)砂糖橘、蔓越莓在流量中相遇后》，《工人日?qǐng)?bào)》，2024年1月24日。

⑧孫世芳：《以低碳帶動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》，2021年11月3日。

⑨尹成杰：《關(guān)于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下農(nóng)業(yè)碳匯的思考》，《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》，2023年6月2日。

責(zé)編/孫渴    美編/楊玲玲

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