【摘要】全面深化改革是思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)的，實(shí)踐創(chuàng)新反過(guò)來(lái)推動(dòng)思想理論創(chuàng)新發(fā)展和深刻變革。思想理論的深刻變革引領(lǐng)全面深化改革取得歷史性偉大成就，開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。全面深化改革思想理論的深刻變革及其引領(lǐng)的實(shí)踐創(chuàng)新為進(jìn)一步全面深化改革奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，改革的“關(guān)鍵一招”作用充分彰顯。

【關(guān)鍵詞】全面深化改革  思想理論  深刻變革    【中圖分類號(hào)】D60    【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

關(guān)于全面深化改革，習(xí)近平總書記指出：“這是一場(chǎng)思想理論的深刻變革。”全面深化改革是思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)的，實(shí)踐創(chuàng)新反過(guò)來(lái)推動(dòng)思想理論創(chuàng)新發(fā)展和深刻變革。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）初步回答了為什么要全面深化改革，什么是全面深化改革，如何全面深化改革的問(wèn)題，初步構(gòu)建了全面深化改革思想理論體系。2024年是全面深化改革又一個(gè)重要年份，主要任務(wù)是謀劃進(jìn)一步全面深化改革，這既是黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。十年改革實(shí)踐創(chuàng)新不僅使全面深化改革向縱深推進(jìn)，而且豐富和發(fā)展了全面深化改革必要性與目標(biāo)、依據(jù)與內(nèi)涵、路徑與方法的認(rèn)識(shí)，回答了全面深化改革一系列重大理論與實(shí)踐問(wèn)題，豐富和發(fā)展了全面深化改革思想理論，推動(dòng)全面深化改革取得了歷史性偉大成就。

改革實(shí)踐豐富了對(duì)于為什么要全面深化改革問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

為什么要全面深化改革？《決定》指出，全面建成小康社會(huì)，進(jìn)而建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十年改革實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展和豐富了對(duì)全面深化改革必要性與目標(biāo)的認(rèn)識(shí)。

首先，全面深化改革不僅是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要，也是推進(jìn)社會(huì)主義初級(jí)階段發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的要求。開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新發(fā)展階段。新發(fā)展階段，是社會(huì)主義初級(jí)階段中的一個(gè)階段，同時(shí)是其中經(jīng)過(guò)幾十年積累、站到了新的起點(diǎn)上的一個(gè)階段。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，既是社會(huì)主義初級(jí)階段我國(guó)發(fā)展的要求，也是我國(guó)社會(huì)主義從初級(jí)階段向更高階段邁進(jìn)的要求。改革開(kāi)放是“決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”，要通過(guò)全面深化改革不斷拓展中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。

其次，全面深化改革不僅是國(guó)家制度和國(guó)家治理體系與治理能力建設(shè)的需要，也是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和體制機(jī)制建設(shè)的要求。全面深化改革以制度建設(shè)為主線，為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。同時(shí)，全面深化改革特別是黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革要從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問(wèn)題，為有效發(fā)揮中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢(shì)提供完善有力的體制機(jī)制保障。這就將全面深化改革與黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和長(zhǎng)期執(zhí)政地位聯(lián)系起來(lái)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)制度優(yōu)勢(shì)與國(guó)家制度優(yōu)勢(shì)聯(lián)系起來(lái)，將全面深化改革的意義從國(guó)家制度、治理體系和治理能力建設(shè)層面，深化到黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制、黨的執(zhí)政能力建設(shè)層面。

最后，全面深化改革的重要性不僅體現(xiàn)在制度建設(shè)方面，更重要的是體現(xiàn)在制度運(yùn)行與制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換方面。全面深化改革特別是制度系統(tǒng)集成過(guò)程中，要統(tǒng)籌制度改革與制度運(yùn)行，促進(jìn)制度建設(shè)和治理效能轉(zhuǎn)化融合，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮全面深化改革在應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局中的突破和先導(dǎo)作用，發(fā)揮全面深化改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用，發(fā)揮全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力作用。

改革實(shí)踐豐富了對(duì)于什么是全面深化改革問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

什么是全面深化改革？《決定》提出，全面深化改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端，并從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)六個(gè)方面全面部署，確定了全面深化改革的內(nèi)涵和外延。十年改革實(shí)踐創(chuàng)新豐富和發(fā)展了對(duì)全面深化改革內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)。

首先，全面深化改革是全面改革。其一，全面改革就是所有領(lǐng)域的改革。這是因?yàn)?，全面深化改革是從?guó)家治理體系和治理能力的總體角度考慮的，而國(guó)家治理體系和治理能力是國(guó)家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)，制度體系又是由各個(gè)領(lǐng)域緊密聯(lián)系、相互協(xié)調(diào)的體制機(jī)制、法律法規(guī)組成的，涉及到各個(gè)方面的體制變革。因此，全面深化改革“不是推進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域改革，也不是推進(jìn)幾個(gè)領(lǐng)域改革，而是推進(jìn)所有領(lǐng)域改革”。其二，全面改革是以經(jīng)濟(jì)體制為重點(diǎn)的改革。經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然是全黨的中心工作，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用。一方面，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)體制改革任務(wù)并沒(méi)有完成，制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒(méi)有充分釋放出來(lái)。另一方面，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)體制改革對(duì)其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。重大經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)度決定著其他方面許多體制改革的進(jìn)度，具有牽一發(fā)而動(dòng)全身的作用。

其次，全面深化改革是深化改革。十年全面深化改革實(shí)踐回答了什么是深化改革，如何深化改革的問(wèn)題。其一，從改革目標(biāo)上看，深化改革是以制度建設(shè)為主線的改革，改革目標(biāo)從體制、機(jī)制、政策變革深化到制度建設(shè)層面。其二，從改革對(duì)象上看，深化改革是著力解決發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題的改革，改革對(duì)象從不合理體制機(jī)制深化到各方面體制機(jī)制弊端、思想觀念束縛、現(xiàn)有權(quán)利分配格局和利益固化藩籬。全面深化改革是全面改革和深化改革的有機(jī)統(tǒng)一。

最后，全面深化改革是具有新的判斷標(biāo)準(zhǔn)的改革。鄧小平同志提出“三個(gè)有利于”改革開(kāi)放判斷標(biāo)準(zhǔn)。全面深化改革堅(jiān)持“三個(gè)有利于”判斷標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)與時(shí)俱進(jìn)地提出“四個(gè)有利于”和“四個(gè)多推”，即“多推有利于增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的改革，多推有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義的改革，多推有利于增強(qiáng)人民群眾獲得感的改革，多推有利于調(diào)動(dòng)廣大干部群眾積極性的改革”。“四個(gè)有利于”和“四個(gè)多推”是“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)在全面深化改革實(shí)踐中的具體化和發(fā)展，同時(shí)也是提高改革整體效能，擴(kuò)大改革受益面，發(fā)揮好改革先導(dǎo)性作用的實(shí)踐要求，是對(duì)全面深化改革新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。

改革實(shí)踐豐富了對(duì)于如何全面深化改革問(wèn)題的認(rèn)識(shí)

如何全面深化改革？《決定》提出“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的要求，如何落實(shí)這一要求，需要實(shí)踐探索。十年改革實(shí)踐探索出全面深化改革的路徑和方法，實(shí)現(xiàn)了改革組織方式的深刻變革，推動(dòng)形成了關(guān)于如何全面深化改革的一系列思想理論成果。

第一，在改革領(lǐng)導(dǎo)體制方面，全面深化改革必須堅(jiān)持黨的“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)”?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，決定中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱中央深改組）。如何落實(shí)黨對(duì)全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)，改革實(shí)踐探索中形成兩個(gè)新的認(rèn)識(shí)。一是中央深改組要充分發(fā)揮全面深化改革“領(lǐng)導(dǎo)核心作用”，即負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。成立中央深改組意味著黨對(duì)全面深化改革集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制的確立，是改革領(lǐng)導(dǎo)體制的創(chuàng)新。后又從中央深改組改為中央全面深化改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中央深改委），標(biāo)志著黨對(duì)改革集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)體制不斷加強(qiáng)。二是黨對(duì)全面深化改革集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體方式是“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)”。2018年3月，中央深改委第一次會(huì)議提出一個(gè)重大論斷，即加強(qiáng)和改善黨對(duì)全面深化改革統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。“統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)”是改革實(shí)踐中形成的一個(gè)重要概括性命題，是黨對(duì)全面深化改革集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)，是全面深化改革組織方式的基本特征。

第二，在改革設(shè)計(jì)方式方面，全面深化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)。系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)，就是頂層設(shè)計(jì)。改革頂層設(shè)計(jì)，包括頂層設(shè)計(jì)及其拓展兩個(gè)環(huán)節(jié)。十年來(lái)，全面深化改革一方面堅(jiān)持《決定》的頂層設(shè)計(jì)，另一方面不斷充實(shí)和拓展頂層設(shè)計(jì)，形成頂層設(shè)計(jì)接續(xù)遞進(jìn)的重要思路，先后將全面依法治國(guó)改革任務(wù)、全面建成小康社會(huì)改革任務(wù)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求、全面從嚴(yán)治黨改革任務(wù)、深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革任務(wù)、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化制度建設(shè)改革要求、新發(fā)展階段改革要求、中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)改革要求納入全面深化改革頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)梯次銜接。

第三，在推進(jìn)路徑方面，全面深化改革必須堅(jiān)持系統(tǒng)整體推進(jìn)。系統(tǒng)整體推進(jìn)，就是運(yùn)用系統(tǒng)工程方法，一體統(tǒng)籌推進(jìn)全面深化改革。具體來(lái)說(shuō)，一是統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)探路，將試點(diǎn)探路納入頂層設(shè)計(jì)，用頂層設(shè)計(jì)指導(dǎo)試點(diǎn)探路，在試點(diǎn)探路的基礎(chǔ)上完善頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)統(tǒng)籌頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)探路，形成了全面深化改革頂層設(shè)計(jì)拓展的實(shí)踐方式。二是統(tǒng)籌頂層推進(jìn)與分層對(duì)接。建立改革責(zé)任體系，實(shí)現(xiàn)責(zé)任分層對(duì)接；建立部門執(zhí)行體系，實(shí)現(xiàn)改革執(zhí)行的部門分層對(duì)接；明確地方改革定位，實(shí)現(xiàn)改革落實(shí)的地方分層對(duì)接。通過(guò)分層對(duì)接，形成了上下左右貫通的改革推進(jìn)體系，確保頂層推進(jìn)有效傳導(dǎo)到部門和地方。三是統(tǒng)籌改革階段。十年間，全面深化改革圍繞制度建設(shè)這一主線，經(jīng)歷了“夯基壘臺(tái)、立柱架梁”“全面推進(jìn)、積厚成勢(shì)”“系統(tǒng)集成、協(xié)同高效”三個(gè)階段，全面深化改革始終蹄疾而步穩(wěn)。四是統(tǒng)籌改革項(xiàng)目。以改革優(yōu)先序、改革系統(tǒng)集成、制度系統(tǒng)集成為抓手，對(duì)改革項(xiàng)目的方案、落實(shí)、效果進(jìn)行協(xié)同。

第四，在效能實(shí)現(xiàn)方面，全面深化改革必須堅(jiān)持制度建設(shè)與制度運(yùn)行相統(tǒng)一。全面深化改革取得應(yīng)有成效，關(guān)鍵在改革落實(shí)。習(xí)近平總書記在中央深改組、中央深改委會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào)和部署抓改革督察、改革執(zhí)行、改革落實(shí)和改革評(píng)估。歷次中央深改組、中央深改委會(huì)議同步推進(jìn)落實(shí)《決定》確定的總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)等主要職責(zé)，構(gòu)建和完善了包括抓主體責(zé)任、抓督辦協(xié)調(diào)、抓督察落實(shí)、抓完善機(jī)制、抓改革成效、抓成果鞏固六個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的全過(guò)程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制，形成了改革推進(jìn)工作閉環(huán)系統(tǒng)，有力保障改革效果、改革效率、改革效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果，推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)與治理效能融合轉(zhuǎn)化。

第五，在改革動(dòng)力方面，全面深化改革必須堅(jiān)持黨的自我革命和人民群眾首創(chuàng)推動(dòng)相結(jié)合。十年全面深化改革堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過(guò)河相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持試點(diǎn)先行和全面推進(jìn)相促進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推動(dòng)人民廣泛參與。在實(shí)踐中，形成了“以人民為中心推進(jìn)改革”“站在人民立場(chǎng)上把握和處理好涉及改革的重大問(wèn)題”等重要觀點(diǎn)。與此同時(shí)，創(chuàng)新性提出“黨的自我革命”等重要觀點(diǎn)，引導(dǎo)全面深化改革增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。

全面深化改革思想理論的深刻變革及其重大意義

十年全面深化改革進(jìn)程中，我們黨“堅(jiān)持以思想理論創(chuàng)新引領(lǐng)改革實(shí)踐創(chuàng)新，以總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)思想理論豐富和發(fā)展，從改革的總體目標(biāo)、主攻方向、重點(diǎn)任務(wù)、方法路徑等方面提出一系列具有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，科學(xué)回答了在新時(shí)代為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題”。全面深化改革思想理論的發(fā)展，是黨的改革開(kāi)放思想理論的深刻變革，對(duì)于推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，具有重大意義。

其一，全面深化改革是一場(chǎng)思想理論的深刻變革。全面深化改革實(shí)踐中提出一系列有突破性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性的重要思想和重大論斷，以及蘊(yùn)含其中的世界觀和方法論，是一場(chǎng)思想理論的深刻變革。首先，全面深化改革思想理論發(fā)展具有全面性和科學(xué)性。十年全面深化改革形成的思想理論是一個(gè)邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)全面的完整理論體系。這一思想理論回答了為什么要全面深化改革，什么是全面深化改革，如何全面深化改革等重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，具有全面性。更重要的是，這一思想理論具有科學(xué)性。運(yùn)用科學(xué)的世界觀和方法論以及貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，是十年全面深化改革取得歷史性偉大成就的根本所在。其次，全面深化改革思想理論發(fā)展具有突破性和創(chuàng)新性。十年全面深化改革形成了一系列具有突破性和創(chuàng)新性的思想和觀點(diǎn)。例如，在經(jīng)濟(jì)體制改革方面，提出有效市場(chǎng)與有為政府有機(jī)結(jié)合的思想，是對(duì)社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于政府和市場(chǎng)關(guān)系理論的創(chuàng)新性發(fā)展。再次，全面深化改革思想理論發(fā)展具有戰(zhàn)略性和引領(lǐng)性。全面深化改革不僅著眼于完成《決定》部署的改革任務(wù)，還面向中華民族偉大復(fù)興推進(jìn)戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略布局。例如，提出改革開(kāi)放是“決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招”新的論斷，提出“要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”。最后，全面深化改革思想理論發(fā)展具有指導(dǎo)性和實(shí)踐性。十年全面深化改革在改革方法論方面形成了一系列指導(dǎo)性和實(shí)踐性思想成果，指導(dǎo)全面深化改革縱深推進(jìn)。

其二，全面深化改革思想理論深刻變革具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義。思想理論的深刻變革回答了改革開(kāi)放新的時(shí)代問(wèn)題，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面具有引領(lǐng)作用。這也正是全面深化改革思想理論深刻變革的重大意義。首先，從理論上看，全面深化改革思想理論的深刻變革，是新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論發(fā)展的重要內(nèi)容。全面深化改革思想理論是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，其深刻變革形成的一系列革命性、突破性重要思想和重要觀點(diǎn)，又是運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及其世界觀和方法論研究改革開(kāi)放新的時(shí)代問(wèn)題和時(shí)代規(guī)律的思想理論成果，是對(duì)全面深化改革及其“關(guān)鍵一招”地位和作用的新的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。其次，從實(shí)踐上看，全面深化改革思想理論深刻變革形塑了全面深化改革這一改革開(kāi)放新局面。一方面，全面深化改革相對(duì)于局部探索、破冰突圍階段的改革開(kāi)放而言，具有全面推進(jìn)、深化推進(jìn)、統(tǒng)籌推進(jìn)等特征。另一方面，全面深化改革思想理論深刻變革引領(lǐng)改革組織方式的深刻變革、國(guó)家制度和治理體系的深刻變革、人民廣泛參與的深刻變革，四個(gè)方面的深刻變革有機(jī)聯(lián)系、相互促進(jìn)，不斷拓展改革實(shí)踐新空間，不斷開(kāi)創(chuàng)改革實(shí)踐新格局。最后，從成就上看，全面深化改革思想理論深刻變革引領(lǐng)開(kāi)創(chuàng)了以改革開(kāi)放推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的新局面。全面深化改革取得的歷史性偉大成就，主要體現(xiàn)為制度建設(shè)成果以及制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化形成的發(fā)展成果和治理效能。全面深化改革的制度成果包括，確定了各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)，為推動(dòng)形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從發(fā)展層面看，全面深化改革為高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障和強(qiáng)勁動(dòng)力。在治理效能方面，全面深化改革推動(dòng)形成現(xiàn)代化的治理體系，治理體系變革轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大治理效能，改革的“關(guān)鍵一招”作用充分彰顯。

（作者為華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）

責(zé)編/于洪清    美編/李祥峰

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