“我們社區(qū)75歲以上的獨(dú)居老人共有43位，網(wǎng)格員每天上門(mén)服務(wù)的同時(shí)，免費(fèi)為獨(dú)居老人安裝智能居家養(yǎng)老系統(tǒng)，系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人身體狀況，發(fā)生危險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間向網(wǎng)格員和子女報(bào)警，以便網(wǎng)格員為老人提供更及時(shí)的服務(wù)。”陜西省銅川市新區(qū)錦園社區(qū)黨委書(shū)記兼錦園B區(qū)網(wǎng)格黨支部書(shū)記王夢(mèng)辰說(shuō)。
近些年來(lái)，銅川市聚焦提升網(wǎng)格管理服務(wù)精細(xì)化水平，通過(guò)精細(xì)劃格建強(qiáng)支部、多方聚力包聯(lián)下沉、“三張清單”對(duì)接供需等方式，不斷推動(dòng)社區(qū)治理重心下移、為民服務(wù)觸角下延，用“小網(wǎng)格”兜住居民生活“大幸福”。
精細(xì)劃格 建強(qiáng)支部
網(wǎng)格劃分得好，作用才能發(fā)揮好。銅川市結(jié)合城市發(fā)展和居住人口不斷增多的實(shí)際，將5000戶以上的大型社區(qū)進(jìn)行拆分，持續(xù)優(yōu)化社區(qū)規(guī)模，新增加社區(qū)4個(gè)。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化基礎(chǔ)網(wǎng)格，綜合考慮人、地、物、事、組織等自然分布和服務(wù)管理狀況，按照便于治理、便于服務(wù)、便于自治、精簡(jiǎn)高效等原則，以覆蓋300—500戶、800—1500人的標(biāo)準(zhǔn)，將原來(lái)526個(gè)網(wǎng)格重新細(xì)化為894個(gè)，逐一編碼進(jìn)行管理，并在顯著位置公布網(wǎng)格名稱、區(qū)域范圍、編碼和網(wǎng)格員姓名、聯(lián)系方式等信息。建立“社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部，網(wǎng)格黨支部書(shū)記由社區(qū)黨組織成員或社區(qū)黨員骨干擔(dān)任，并兼任網(wǎng)格長(zhǎng)，成立“網(wǎng)格驛站”和“家門(mén)口工作站”，推進(jìn)網(wǎng)格實(shí)體化運(yùn)行。
印臺(tái)區(qū)南苑社區(qū)方泉網(wǎng)格由原方泉教師大院、水道巷等4個(gè)老舊小區(qū)組成，小區(qū)內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)模小、數(shù)量少。方泉網(wǎng)格黨支部成立以后，黨支部書(shū)記陳娟娟挨家挨戶走訪征求改造意見(jiàn)，“拆墻并院”成了“眾望所歸”。網(wǎng)格黨支部牽頭，將4個(gè)小區(qū)打通為1個(gè)小區(qū)，對(duì)合并后的小區(qū)場(chǎng)地進(jìn)行了重新規(guī)劃，修建了彩繪廣場(chǎng)、休閑涼亭，安裝了健身器材……小區(qū)“顏值”和“內(nèi)涵”實(shí)現(xiàn)雙提升。
多方聚力 包聯(lián)下沉
各方力量齊上陣，才能畫(huà)出最大“同心圓”，銅川市堅(jiān)持資源整合、力量聚合、發(fā)展融合，著力充實(shí)網(wǎng)格服務(wù)力量，面向社會(huì)公開(kāi)招聘專職網(wǎng)格員894名，明確基礎(chǔ)信息采集、社情民意收集、矛盾糾紛排查化解等13項(xiàng)主要工作內(nèi)容，健全完善網(wǎng)格員公開(kāi)招聘、教育培訓(xùn)、巡查走訪等工作制度，著力打造專業(yè)化、職業(yè)化網(wǎng)格員隊(duì)伍。同時(shí)，吸納民警、醫(yī)生、外賣(mài)員等群體，組成多方參與的兼職網(wǎng)格服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮他們?nèi)耸臁⒌厥?、事熟的?yōu)勢(shì)，通過(guò)積分制、承諾制等方式，凝聚為民服務(wù)的強(qiáng)大合力。
耀州區(qū)鄰德社區(qū)針對(duì)轄區(qū)內(nèi)“一老一小”較多的實(shí)際，大力推行“紅色代辦”服務(wù)，整合多方力量，組建“網(wǎng)格代辦服務(wù)隊(duì)”，常態(tài)化下沉網(wǎng)格入戶走訪，為居民提供代購(gòu)生活物資、社保繳費(fèi)、養(yǎng)老認(rèn)證、申請(qǐng)臨時(shí)救助等100余項(xiàng)代辦服務(wù)事項(xiàng)，“人手力量足了，現(xiàn)在我們能實(shí)現(xiàn)‘1分鐘接單，10分鐘到場(chǎng)，一般問(wèn)題半小時(shí)解決，復(fù)雜問(wèn)題半天內(nèi)形成解決方案’。”社區(qū)黨委書(shū)記侯雅靜說(shuō)。
既為網(wǎng)格聚力，更要為網(wǎng)格賦能。銅川市通過(guò)定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定次數(shù)“四定”機(jī)制，推動(dòng)“四下基層”見(jiàn)行見(jiàn)效；確定服務(wù)項(xiàng)目和攻堅(jiān)任務(wù)，促進(jìn)“雙報(bào)到”做細(xì)做實(shí)；通過(guò)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)、街道班子成員包聯(lián)網(wǎng)格、社區(qū)干部家訪重點(diǎn)人員等機(jī)制，帶動(dòng)全市3.5萬(wàn)名黨員干部在網(wǎng)格中亮身份、解難題、作貢獻(xiàn)，2023年，共排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1218個(gè)，辦結(jié)率達(dá)98.6%。
“三張清單” 對(duì)接供需
聚焦更好服務(wù)群眾個(gè)性化需求，銅川市創(chuàng)新“三張清單”工作模式，通過(guò)網(wǎng)格走訪、網(wǎng)絡(luò)收集等形式，梳理群眾急難愁盼問(wèn)題，形成“需求清單”；積極整合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社會(huì)組織、黨員志愿者等各方資源力量，建立“資源清單”；將“需求清單”和“資源清單”精準(zhǔn)鏈接，建立社區(qū)網(wǎng)格“服務(wù)清單”。同時(shí)，將高頻服務(wù)事項(xiàng)集結(jié)成冊(cè)，編制《社區(qū)服務(wù)事項(xiàng)清單》，向居民公布107項(xiàng)辦事指南和30項(xiàng)政策咨詢解答，把137項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)和68項(xiàng)其他服務(wù)事項(xiàng)納入網(wǎng)格管理，明確每件服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限等17項(xiàng)關(guān)鍵信息，讓群眾就近享受便捷服務(wù)。
“以前小區(qū)里垃圾清運(yùn)不及時(shí)，單元門(mén)壞了也沒(méi)人管，可鬧心了。”王益區(qū)光明社區(qū)集賢堤網(wǎng)格的機(jī)電小區(qū)和紙袋廠小區(qū)因居住人口較少，社會(huì)化物業(yè)不愿進(jìn)駐服務(wù)，“小區(qū)環(huán)境差”成了居民的心病。社區(qū)將居民對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求納入“需求清單”，盤(pán)點(diǎn)有用資源，研究決定成立由社區(qū)主導(dǎo)自建的“軍龍紅色物業(yè)”，物業(yè)接管后，為兩個(gè)小區(qū)加裝了道閘，聘請(qǐng)了保安，道路整潔平坦，服務(wù)設(shè)施翻新，實(shí)現(xiàn)了從“無(wú)人管”到“高效管”的華麗蛻變。（本報(bào)通訊員 郭北京）
