“做調(diào)解工作時(shí),要把耐心、細(xì)心放在首位。”日前,在內(nèi)蒙古巴彥淖爾市烏拉特后旗塞上社區(qū),“紅色網(wǎng)格員”燕文忠正在向社區(qū)干部傳授化解矛盾糾紛的小妙招。71歲的燕文忠退休前是一名“老公安”,也是群眾身邊的熱心人。退休后,閑不住的他成了一名“紅色網(wǎng)格員”,鄰里之間的小矛盾他都能有效化解。
近些年來(lái),為解決農(nóng)村牧區(qū)和城市社區(qū)基層工作力量覆蓋不足、服務(wù)力量薄弱等問(wèn)題,巴彥淖爾市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,大力推行基層網(wǎng)格化微治理模式,集聚治理微力量,開(kāi)展微服務(wù),推動(dòng)微自治,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)社會(huì)力量下沉網(wǎng)格、服務(wù)網(wǎng)格,匯聚起共建共治共享的紅色力量。
集結(jié)微力量——
筑牢網(wǎng)格戰(zhàn)斗堡壘
“當(dāng)上‘紅色網(wǎng)格員’后,能繼續(xù)為鄰里鄉(xiāng)親辦一些實(shí)事了。”在杭錦后旗陜壩鎮(zhèn),擔(dān)任“紅色網(wǎng)格員”一年多的機(jī)關(guān)退休職工王風(fēng)英高興地說(shuō)。
紅色的馬甲,貼心的微笑,暖心的服務(wù)……在杭錦后旗,每天都可以看到像王風(fēng)英這樣的網(wǎng)格員穿梭在大街小巷,為群眾解決急難愁盼。
巴彥淖爾市堅(jiān)持在建設(shè)布局合理、力量充足、信息賦能的網(wǎng)格治理服務(wù)單元上下功夫,在城市社區(qū),將140個(gè)社區(qū)劃分1551個(gè)社區(qū)網(wǎng)格和專(zhuān)屬網(wǎng)格,并配備專(zhuān)職網(wǎng)格員;在農(nóng)村牧區(qū),將652個(gè)嘎查村劃分為4462個(gè)農(nóng)牧區(qū)網(wǎng)格,由村民小組長(zhǎng)、黨員或群眾代表?yè)?dān)任網(wǎng)格員,健全走訪聯(lián)系、代辦幫辦制度,做到“提戶(hù)知人、提人知事、提事知情”,推動(dòng)重心下移、服務(wù)下沉。
充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,動(dòng)員網(wǎng)格內(nèi)老黨員、在職黨員、物業(yè)公司黨員到網(wǎng)格黨支部報(bào)到,建立“紅色網(wǎng)格員”兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍,以政策宣講、信息傳遞、民生服務(wù)等工作為重心,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化管理機(jī)制。
開(kāi)展微服務(wù)——
化解群眾急難愁盼
在烏拉特中旗海流圖鎮(zhèn)教育路社區(qū),社區(qū)網(wǎng)格員張瑞鳳在日常巡查中發(fā)現(xiàn),一中街坊平房區(qū)入口的宣傳欄破損,她立即拍照,通過(guò)“黨建引領(lǐng)基層治理數(shù)字云平臺(tái)”小程序上傳,并推進(jìn)處理。
巴彥淖爾市將信息化建設(shè)作為推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新發(fā)展的突破口,在烏拉特中旗試點(diǎn)推廣“智慧黨建”微平臺(tái)基層治理項(xiàng)目,以信息平臺(tái)為基礎(chǔ)、智慧網(wǎng)格為核心、數(shù)字陣地為支撐,劃出最小治理單元,探索網(wǎng)格化服務(wù)與基層自治有效銜接。
“網(wǎng)格員和居民群眾可以通過(guò)手機(jī)端小程序反映問(wèn)題、建議、訴求,由各級(jí)基層黨組織自下而上提出解決措施。”旗委組織部副部長(zhǎng)曾鵬展示著智慧黨建微平臺(tái)小程序,“在遇到亂丟垃圾、公物破損等情況后,還能運(yùn)用‘隨手拍’功能,標(biāo)記準(zhǔn)確地點(diǎn),選擇服務(wù)類(lèi)型、緊急程度,及時(shí)反饋問(wèn)題訴求。”
當(dāng)?shù)馗虏榇迕裥〗M和城市社區(qū)組織網(wǎng)格員,以話家常的形式定期向群眾“要”問(wèn)題、與鄰里代表“談”問(wèn)題、積極協(xié)調(diào)物業(yè)公司和共建單位“解”問(wèn)題,真正實(shí)現(xiàn)“小事不出基層網(wǎng)格、大事不出農(nóng)村社區(qū)”。去年以來(lái),全市2萬(wàn)多名城鄉(xiāng)專(zhuān)、兼職網(wǎng)格員開(kāi)展幫辦代辦、政策宣傳、扶貧濟(jì)困等便民服務(wù),讓老百姓的幸福感“升”起來(lái)。
推動(dòng)微自治——
提升共建共享效能
“‘五人小組’的各位成員,大家要切實(shí)扛起基層治理末端責(zé)任。”近日,臨河區(qū)干召?gòu)R鎮(zhèn)民主村黨支部書(shū)記張三明在開(kāi)展“五人小組”專(zhuān)題培訓(xùn)時(shí)對(duì)村干部說(shuō),“大事小情都要讓群眾明明白白、共同參與,這樣大家才有參與治理的積極性。”
在民主村,村“兩委”組織各村民小組把有威望、有文化、有能力、有覺(jué)悟的村民推選出來(lái),與村民小組長(zhǎng)、黨小組長(zhǎng)組成“五人小組”,通過(guò)“五張嘴參與議事、十只眼睛全程監(jiān)督、五支筆復(fù)審把關(guān)”,實(shí)現(xiàn)村民家門(mén)口的民主治理,“民主”村更加名副其實(shí)。
為更好推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基層治理,巴彥淖爾市在牧區(qū)組建微組織、推行微教育、開(kāi)展微服務(wù)、實(shí)行微管理、強(qiáng)化微監(jiān)督,切實(shí)提高群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育水平。在每個(gè)村民小組建立村級(jí)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)陽(yáng)光公開(kāi)微信群,直接把補(bǔ)貼發(fā)放、低保調(diào)整、水費(fèi)收取等工作實(shí)時(shí)公開(kāi),實(shí)現(xiàn)村有公開(kāi)欄、組有大喇叭小黑板、戶(hù)有微信群。在嘎查村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,村民小組中一大批群眾信得過(guò)、聲譽(yù)好的農(nóng)村黨員、村民代表等先進(jìn)力量凝聚起來(lái),組織3462個(gè)村民理事會(huì)、2781支志愿服務(wù)隊(duì)、4.6萬(wàn)余名黨員群眾,共同參與鄉(xiāng)村治理全過(guò)程,讓村組干部“獨(dú)角戲”變?yōu)楦扇汗仓?ldquo;大合唱”。(本報(bào)通訊員 周文東 邢皓)