近年來(lái),遼寧省葫蘆島市綏中縣王寶鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新開(kāi)展村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所“四基四化”工程,不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)和改造升級(jí),充分發(fā)揮其在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、服務(wù)農(nóng)民群眾中的重要作用,打造成鄉(xiāng)村全面振興綜合黨群服務(wù)陣地。目前,全鎮(zhèn)9個(gè)行政村村部面積平均達(dá)到500平方米,文化活動(dòng)廣場(chǎng)平均達(dá)到1800平方米,王寶村、婁家村分別被評(píng)為省級(jí)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)。
建強(qiáng)基本陣地,村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化。2021年以來(lái),王寶鎮(zhèn)按照“先改造、再提升,先示范、再推廣”的工作思路,鎮(zhèn)黨委制定村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“一村一策”,逐村研究制定村部提檔升級(jí)規(guī)劃,實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、集中攻堅(jiān),采取“修繕一批、改擴(kuò)建一批、新建一批”的方式,逐年加大資金投入,分批分期實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)改造工程。同時(shí),開(kāi)展鄉(xiāng)村全面振興“擂臺(tái)比武”,采取“現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)+實(shí)地觀摩”的“曬比評(píng)述”方式,組織村黨組織書(shū)記逐村拉練、互學(xué)互促,幫助理清工作思路、相互學(xué)習(xí)借鑒。幾年來(lái),王寶鎮(zhèn)先后修繕村部5個(gè)、置換改擴(kuò)建村部3個(gè)、新建村部1個(gè),新建文化活動(dòng)廣場(chǎng)5個(gè),其中,王寶村村部建筑面積達(dá)到930平方米,廣場(chǎng)面積達(dá)到2400平方米,9個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
健全基本制度,村級(jí)事務(wù)管理規(guī)范化。王寶鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌制定村級(jí)組織工作制度,健全完善了“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等組織生活制度,明確村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所各功能室制度上墻標(biāo)準(zhǔn),按照美觀實(shí)用原則配備必要的工作展板;利用縣級(jí)“陽(yáng)光三務(wù)”平臺(tái),完善以村務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度,并成立9個(gè)包村指導(dǎo)組,分別由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),每月對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查,形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),健全完善“四議一審兩公開(kāi)”制度,對(duì)村級(jí)重大事項(xiàng)民主決策范圍、工作程序進(jìn)一步細(xì)化,組織村“兩委”成員、黨員代表、村民代表和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn),通過(guò)“四議一審兩公開(kāi)”對(duì)村上閑置各類(lèi)集體資產(chǎn)資源進(jìn)行盤(pán)活整合,發(fā)展村級(jí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,采取租賃、入股等方式獲得集體收入。截至目前,王寶鎮(zhèn)9個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)10萬(wàn)元以上。
拓展基本服務(wù),服務(wù)群眾功能一體化。王寶鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)的同時(shí),不斷優(yōu)化功能設(shè)置,各村部合理劃分便民服務(wù)、黨群活動(dòng)、綜合治理、協(xié)商議事等功能區(qū)域,同步完善配套設(shè)備,圖書(shū)閱覽室收集圖書(shū)、訂閱報(bào)刊雜志,活動(dòng)室配備大屏幕并接入黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站,休閑健身區(qū)安裝太陽(yáng)能路燈以及籃球架、乒乓球臺(tái)等健身器材,成為附近村民午后休閑和傍晚健身的理想場(chǎng)所。王寶村建設(shè)村史館、黨史館,館內(nèi)詳細(xì)介紹王寶鎮(zhèn)的歷史沿革和英模人物,展出展品近百件,定期組織黨員群眾參觀學(xué)習(xí),開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育,增強(qiáng)了黨員意識(shí)和群眾的愛(ài)國(guó)主義情懷。各村每年開(kāi)展“星光文化舞臺(tái)”活動(dòng),組織村民展示自編自演的文藝節(jié)目,不斷滿(mǎn)足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求,使村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所真正成為涵蓋黨員活動(dòng)、村民議事、便民服務(wù)、教育培訓(xùn)、文體娛樂(lè)功能的“一體化中心”。
豐富基本功能,鄉(xiāng)村基層治理信息化。王寶鎮(zhèn)投資12萬(wàn)元,新建了鎮(zhèn)村網(wǎng)格視頻會(huì)議系統(tǒng)“線(xiàn)上平臺(tái)”,主會(huì)場(chǎng)設(shè)在鎮(zhèn)網(wǎng)格辦會(huì)議室,在9個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)分會(huì)場(chǎng),視頻會(huì)議平臺(tái)成為了鎮(zhèn)黨委與村黨組織、網(wǎng)格員溝通的紐帶和橋梁,實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)、村之間視頻直播、交流研討和同步監(jiān)督等功能。同時(shí),王寶鎮(zhèn)積極踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,協(xié)調(diào)縣政法委將視頻會(huì)議系統(tǒng)與縣平安聯(lián)動(dòng)指揮中心進(jìn)行連接,將鄉(xiāng)村基層治理工作與平臺(tái)進(jìn)行全方位結(jié)合,在線(xiàn)對(duì)村民開(kāi)展政策解答和矛盾糾紛化解工作,為村民縮短了辦事里程,將矛盾化解在基層。幾年來(lái),為村民開(kāi)展政策解答63次,化解矛盾糾紛32件,實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。2011年以來(lái),王寶鎮(zhèn)連續(xù)被評(píng)為“全國(guó)文明村鎮(zhèn)”。(中共綏中縣委組織部)