【摘要】發(fā)展綠色金融,是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是一項(xiàng)需要全球共同參與的系統(tǒng)性工程。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)成為全球綠色金融的重要倡導(dǎo)者和建設(shè)者,并于2020年鄭重提出推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和莊嚴(yán)承諾。推動(dòng)綠色金融健康發(fā)展,支持綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè),對(duì)于新時(shí)代新征程推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
【關(guān)鍵詞】綠色金融 可持續(xù)發(fā)展 投資 【中圖分類號(hào)】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
綠色金融是一個(gè)環(huán)境保護(hù)與金融發(fā)展相結(jié)合的術(shù)語(yǔ),任何針對(duì)氣候緩解、氣候適應(yīng)、自然恢復(fù)力以及其他環(huán)境目標(biāo)的融資和投資活動(dòng),可以統(tǒng)稱為綠色金融。發(fā)展綠色金融,是人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是一項(xiàng)需要全球共同參與的系統(tǒng)性工程。當(dāng)前,我國(guó)已經(jīng)成為全球綠色金融的重要倡導(dǎo)者和建設(shè)者,并于2020年鄭重提出推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策和莊嚴(yán)承諾。
綠色金融推動(dòng)人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
綠色金融是人類社會(huì)對(duì)發(fā)展與環(huán)境關(guān)系深度反思和進(jìn)步的產(chǎn)物。1991年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家格羅斯曼(Grossman)和克魯格(Krueger)首次實(shí)證研究了環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間的關(guān)系,指出污染與人均收入之間的關(guān)系為“污染在低收入水平上隨人均GDP增加而上升,在高收入水平上隨GDP增長(zhǎng)而下降”①。1993年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授潘納約托(Panayotou)借用1955年庫(kù)茲涅茨界定的人均收入與收入不均等之間的倒U型曲線,首次將這種環(huán)境質(zhì)量與人均收入之間的關(guān)系稱為“環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線”(EKC),認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量開始隨著收入增加而退化,收入水平上升到一定程度后隨收入增加而改善,即環(huán)境質(zhì)量與收入為倒U型關(guān)系②。盡管這一結(jié)論存在爭(zhēng)議,但在綠色發(fā)展中,“環(huán)境庫(kù)茲涅茲曲線”依然具有重要的參考價(jià)值。
工業(yè)化是人類發(fā)展史上的一場(chǎng)革命,工業(yè)化推動(dòng)了技術(shù)的發(fā)展,也推動(dòng)了人類文明的發(fā)展,但同時(shí)也為現(xiàn)代社會(huì)帶來(lái)了自然資源短缺和環(huán)境污染等挑戰(zhàn)。1972年羅馬俱樂(lè)部發(fā)表了其第一份研究報(bào)告——《增長(zhǎng)的極限》,明確提出了過(guò)度消耗資源和能源給人類未來(lái)生存帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),環(huán)境退化、資源枯竭等一系列世界性問(wèn)題將構(gòu)成“人類困境”,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是有極限的,受到資源可耗竭性制約,人類應(yīng)人為地降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度來(lái)保護(hù)自然環(huán)境和自然資源。那么,人類如何在不人為降低經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí)獲取自然環(huán)境的改善?答案就是利用綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展獲取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
綠色金融具有公共品屬性,需要全球集體行動(dòng)。近年來(lái),極端天氣已成為全球共同面臨的威脅,時(shí)常引起各國(guó)政府和居民的憂慮。1988年聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)(IPCC)正式組建,旨在提供有關(guān)氣候變化的科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知狀況、氣候變化原因、潛在影響和應(yīng)對(duì)策略的綜合評(píng)估。2023年3月,在聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)發(fā)布的第六次評(píng)估報(bào)告《綜合報(bào)告》中,關(guān)于“人類活動(dòng)在全球變暖中的作用”,報(bào)告措辭從之前的“可能”“很可能”“極有可能”“明確的”,升級(jí)為“毋庸置疑”。通過(guò)對(duì)過(guò)去幾十年排放數(shù)據(jù)的分析,科學(xué)家們發(fā)現(xiàn)人類的工業(yè)化與城市化進(jìn)程導(dǎo)致溫室氣體排放增加,使得溫室氣體濃度升高,全球氣溫升高成為極端天氣加劇的重要因素。全球極端天氣頻發(fā)會(huì)給農(nóng)業(yè)、能源以及水資源等方面帶來(lái)重大影響;會(huì)影響生態(tài)環(huán)境和野生動(dòng)物,破壞生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性;還會(huì)帶來(lái)社會(huì)問(wèn)題,如海洋氣候變化會(huì)威脅到沿海城市及其居民的安全等。由此,就需要全球共同努力,制定更多的政策和措施,切實(shí)減少溫室氣體排放,并保護(hù)全球的自然資源,促進(jìn)全球氣候韌性發(fā)展。
從實(shí)踐來(lái)看,綠色金融已基本成為全球共識(shí)。從2016年中國(guó)作為G20主席國(guó)首倡成立G20綠色金融研究小組,到2018年阿根廷作為G20主席國(guó)決定延續(xù)綠色金融議題,但為了納入增加就業(yè)和減貧等更多可持續(xù)發(fā)展因素,決定將G20綠色金融研究小組擴(kuò)展為G20可持續(xù)金融研究小組,再到2021年意大利作為G20主席國(guó)將G20可持續(xù)金融研究小組升級(jí)為G20可持續(xù)金融工作組(SFWG),G20在綠色金融領(lǐng)域的關(guān)注度越來(lái)越高。2022年,印度尼西亞G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)批準(zhǔn)了《2022年G20可持續(xù)金融報(bào)告》和《G20轉(zhuǎn)型金融框架》。2023年,印度作為G20主席國(guó),提出了可持續(xù)金融領(lǐng)域的三大核心議程:進(jìn)一步發(fā)展氣候融資、為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDG)提供融資和能力建設(shè)。G20成員和部分非G20成員都出臺(tái)了綠色金融發(fā)展動(dòng)議,其中包括構(gòu)建綠色金融體系推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。此外,綠色金融國(guó)際合作可以促進(jìn)綠色金融市場(chǎng)發(fā)展,協(xié)調(diào)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程③。
綠色金融推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,將加速全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷。按照國(guó)際綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì)的定義,綠色產(chǎn)業(yè)是指在生產(chǎn)過(guò)程中,從環(huán)境保護(hù)要求出發(fā),借助于科技手段,以綠色生產(chǎn)機(jī)制力求在資源使用上節(jié)約以及污染減少(節(jié)能減排)的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須符合環(huán)保要求,有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)由此逐步發(fā)展和完善;政府加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的政策傾斜力度,綠色稅收、綠色財(cái)政等促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;技術(shù)進(jìn)步使得綠色發(fā)展不斷獲得新的突破,推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)更新升級(jí);開放條件下的進(jìn)出口貿(mào)易以及國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移方面的“綠色浪潮”會(huì)極大地影響各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促使產(chǎn)業(yè)向綠色方向發(fā)展。
綠色金融是一項(xiàng)需要全球共同參與的系統(tǒng)性工程
綠色金融作為推動(dòng)綠色發(fā)展的重要手段,需要政府、企業(yè)、市場(chǎng)以及人民的共同參與,需要全社會(huì)對(duì)綠色金融創(chuàng)造價(jià)值的認(rèn)同。公共和私人的綠色投資以及政府制定實(shí)施的綠色政策,決定了綠色金融是一項(xiàng)涵蓋人類生活方方面面的系統(tǒng)性工程。
對(duì)政府來(lái)說(shuō),綠色金融已經(jīng)成為全球各國(guó)政府重塑本國(guó)金融體系的重要抓手。氣候債券倡議組織(CBI)的數(shù)據(jù)顯示,2014—2021年全球綠色債券的發(fā)行規(guī)模從370億美元增加到5090億美元。各國(guó)綠色金融政策強(qiáng)調(diào)以信貸、證券、基金等金融工具為基礎(chǔ),將環(huán)境因素內(nèi)化成企業(yè)的融資成本,倒逼企業(yè)技術(shù)革新,從而提高能源利用效率,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的變革。政府在綠色金融領(lǐng)域具有重要的引導(dǎo)作用。政府通過(guò)建立激勵(lì)約束機(jī)制,鼓勵(lì)通過(guò)綠色金融工具(結(jié)構(gòu)性信貸等)降低碳減排企業(yè)的成本,提高企業(yè)減排的綜合收益,從而激勵(lì)并約束企業(yè)在碳減排中的行為;通過(guò)懲罰機(jī)制提高污染大、耗能高企業(yè)的融資門檻,增加企業(yè)運(yùn)行成本,進(jìn)而逐步淘汰不達(dá)標(biāo)的企業(yè)。
對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),綠色金融已經(jīng)融入企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造之中,并得到了機(jī)構(gòu)投資者越來(lái)越多的認(rèn)可。2006年,聯(lián)合國(guó)前秘書長(zhǎng)科菲·安南牽頭發(fā)起責(zé)任投資原則(UNPRI),提出將社會(huì)責(zé)任、公司治理與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,首次提出ESG(環(huán)境、社會(huì)及公司治理)理念和評(píng)價(jià)體系,旨在幫助投資者理解環(huán)境、社會(huì)和公司治理等要素對(duì)投資價(jià)值的影響,并支持各簽署機(jī)構(gòu)將這些要素融入投資決策和戰(zhàn)略中,以降低風(fēng)險(xiǎn)、提高投資價(jià)值并創(chuàng)造長(zhǎng)期收益,最終實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。至今,全球投資者對(duì)ESG的關(guān)注度不斷提升,ESG投資逐漸成為投資界的主流趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)責(zé)任投資原則簽署機(jī)構(gòu)傾向于綠色資產(chǎn),大型金融機(jī)構(gòu)越來(lái)越傾向于綠色股票??梢?jiàn),市場(chǎng)對(duì)企業(yè)綠色發(fā)展創(chuàng)造價(jià)值的認(rèn)同在快速提高。
對(duì)市場(chǎng)來(lái)說(shuō),全球已有包括上海交易所在內(nèi)的數(shù)十家交易所提供包含綠色債券板塊的證券交易。證券交易所在提供市場(chǎng)準(zhǔn)入方面具有重要作用,專門的綠色債券清單對(duì)于展示綠色債券非常關(guān)鍵,也突出了證券交易所具有的綠色市場(chǎng)性質(zhì)。從交易品種來(lái)看,全球已經(jīng)出現(xiàn)了大量的綠色交易品種,綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)、綠色基金、綠色租賃、綠色信托、綠色股權(quán)投資、綠色資產(chǎn)證券化等大量的綠色金融產(chǎn)品構(gòu)成了綠色金融的生態(tài)系統(tǒng),使得綠色金融成為一個(gè)可實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的金融系統(tǒng),而多種綠色金融工具之間相互協(xié)調(diào)與配合能夠提高資金使用效率。
對(duì)居民來(lái)說(shuō),倡導(dǎo)綠色生活方式將為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。居民樹立綠色生活理念,使綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為自覺(jué)行動(dòng)。居民在充分享受綠色發(fā)展所帶來(lái)的便利和舒適的同時(shí),形成了對(duì)政府、企業(yè)、市場(chǎng)提倡綠色發(fā)展的肯定和認(rèn)同,能夠持續(xù)提高全社會(huì)對(duì)可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。引導(dǎo)居民踐行綠色生活方式,綠色金融大有可為。在居民消費(fèi)、出行和居住等方面,綠色金融可以為相關(guān)綠色企業(yè)提供融資,鼓勵(lì)發(fā)展適合居民綠色生活的產(chǎn)品,進(jìn)而引導(dǎo)居民形成自然、環(huán)保、節(jié)儉、健康的生活習(xí)慣。
中國(guó)是綠色金融的重要倡導(dǎo)者和建設(shè)者
2020年9月,習(xí)近平主席在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上正式宣布:“中國(guó)將提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值,努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。”④2023年10月底召開的中央金融工作會(huì)議明確指出,綠色金融是推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),將為加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)注入新動(dòng)能。“雙碳”目標(biāo)的提出明確表明了我國(guó)是堅(jiān)持綠色發(fā)展的典范。而綠色發(fā)展和“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),離不開綠色金融作為堅(jiān)實(shí)后盾。
2015年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》首次提出了“構(gòu)建綠色金融體系”。2016年8月,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、原環(huán)境保護(hù)部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,第一次系統(tǒng)性地提出了綠色金融的定義、激勵(lì)機(jī)制、披露要求,以及綠色金融產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控措施等。2018年11月,中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《綠色投資指引(試行)》,鼓勵(lì)基金管理人關(guān)注環(huán)境可持續(xù)性,以推動(dòng)基金行業(yè)發(fā)展綠色投資。2018年證監(jiān)會(huì)修訂了《上市公司治理準(zhǔn)則》,增加了機(jī)構(gòu)投資者參與公司治理的有關(guān)規(guī)定,確立了環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理(ESG)信息披露的基本框架,為投資者提供上市公司綠色評(píng)估信息。2019年,國(guó)家發(fā)展改革委、工信部、生態(tài)環(huán)境部等七部委聯(lián)合發(fā)布了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2019年版)》,將其作為各地區(qū)、各部門明確綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、制定綠色產(chǎn)業(yè)政策、引導(dǎo)社會(huì)資本投入的主要依據(jù),統(tǒng)一各地方、各部門對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí),確保精準(zhǔn)支持、聚焦重點(diǎn)。2020年9月,央行和監(jiān)管機(jī)構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)(NGFS)發(fā)布了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析領(lǐng)域的兩份重量級(jí)文件,包括《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析綜述》和《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析方法案例集》,加大推廣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(包括氣候風(fēng)險(xiǎn))分析在金融業(yè)的應(yīng)用,提高綠色金融的運(yùn)用性和實(shí)踐性。2021年,中國(guó)人民銀行推出了碳減排支持工具,支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則,為清潔能源等三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變行為,進(jìn)一步推動(dòng)碳核算和環(huán)境信息披露。
新冠疫情期間,在面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力的背景下,央行堅(jiān)持搞好跨周期和逆周期調(diào)節(jié)。對(duì)于短期波動(dòng),央行強(qiáng)調(diào)通過(guò)結(jié)構(gòu)性信貸錨定中長(zhǎng)期促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、優(yōu)化和升級(jí)的目標(biāo)。其中,綠色信貸是央行促進(jìn)綠色發(fā)展的重要貨幣政策工具。中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年三季度末,我國(guó)綠色貸款余額28.58萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)36.8%,居全球首位。從用途來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)貸款余額分別為12.45萬(wàn)億元、7.27萬(wàn)億元和4.13萬(wàn)億元,同比分別增長(zhǎng)32.8%、36.2%和42.3%;從行業(yè)來(lái)看,電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)綠色貸款余額6.8萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)27.6%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)綠色貸款余額5.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)13.8%。⑤可以說(shuō),中國(guó)銀行體系的綠色貸款保持了高速增長(zhǎng)。
除了綠色信貸以外,我國(guó)在綠色債券、綠色基金等方面都實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展。中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,截至2023年三季度末,我國(guó)境內(nèi)綠色債券市場(chǎng)余額1.98萬(wàn)億元,居全球第二。國(guó)內(nèi)的ESG基金規(guī)模超過(guò)了5900億元,發(fā)行基金的數(shù)量接近500只,全市場(chǎng)已有近六成的基金管理人發(fā)布了ESG基金產(chǎn)品。另外,綠色保險(xiǎn)、綠色信托、綠色票據(jù)等其他綠色金融產(chǎn)品也取得了快速發(fā)展。
隨著工業(yè)硅等綠色新能源、碳中和品種陸續(xù)推出,期貨行業(yè)在綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的探索步伐逐漸加快。上市綠色期貨品種可以為相關(guān)企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具,更好發(fā)揮期貨市場(chǎng)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展目標(biāo)服務(wù)的功能。同時(shí),我國(guó)積極通過(guò)數(shù)字科技的力量打造綠色數(shù)字金融,不斷提高綠色金融發(fā)展的效率。
總體上,我國(guó)通過(guò)積極拓展綠色范疇,努力發(fā)展相應(yīng)的綠色金融產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融的良性互動(dòng)發(fā)展。綠色金融發(fā)展能夠顯著提高地區(qū)綠色創(chuàng)新效率,有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
綠色金融具有廣闊的發(fā)展前景
綠色金融可以為促進(jìn)環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供金融服務(wù),具有廣闊的發(fā)展前景。
從綠色金融走向綠色金融系統(tǒng):一些重要的國(guó)際機(jī)構(gòu)將在人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展上繼續(xù)發(fā)揮重要作用。當(dāng)前,聯(lián)合國(guó)、世界銀行、國(guó)際金融公司等重要國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)通過(guò)分享綠色金融的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和最佳實(shí)踐,并通過(guò)提供數(shù)據(jù)、分析工作、工具設(shè)計(jì)和技術(shù)援助等,支持不同經(jīng)濟(jì)體的監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者持續(xù)“綠色”其金融系統(tǒng),以加快建立全球可持續(xù)金融體系。各國(guó)之間綠色知識(shí)共享與合作將有助于在全球范圍實(shí)現(xiàn)金融部門的國(guó)際協(xié)調(diào),有助于制定出適合各國(guó)國(guó)情的綠色金融路線圖,使綠色金融相關(guān)的政策、法規(guī)和激勵(lì)措施與國(guó)家環(huán)境和氣候目標(biāo)相一致。同時(shí),各國(guó)健全綠色金融國(guó)際合作標(biāo)準(zhǔn)、完善綠色金融國(guó)際合作監(jiān)管機(jī)制、豐富綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制以及加強(qiáng)國(guó)際綠色金融能力建設(shè)等舉措,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,推動(dòng)全球綠色金融的發(fā)展。
綠色產(chǎn)業(yè)與綠色金融的良性互動(dòng)發(fā)展將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展綠色金融,是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。實(shí)現(xiàn)凈零排放和其他與氣候相關(guān)的環(huán)境目標(biāo)將需要大量投資,以實(shí)現(xiàn)所有經(jīng)濟(jì)部門的脫碳和創(chuàng)新,在綠色賦能產(chǎn)業(yè)附加值增長(zhǎng)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。綠色金融發(fā)展將倒逼行業(yè)企業(yè)注重綠色轉(zhuǎn)型能力的建設(shè)以及轉(zhuǎn)型的信息披露,提高綠色轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的管理能力和水平,能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
綠色金融的市場(chǎng)化運(yùn)作將賦予其發(fā)展的動(dòng)力。實(shí)踐表明,應(yīng)讓市場(chǎng)充分認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型的必要性和可行性,讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用,所有市場(chǎng)參與主體公平分享綠色價(jià)值創(chuàng)造,形成綠色融資和投資之間的良性循環(huán)。政府應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)政策引導(dǎo)和設(shè)置激勵(lì)機(jī)制等方式,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持轉(zhuǎn)型企業(yè)和項(xiàng)目加快發(fā)展,以促進(jìn)綠色金融更好發(fā)展??傊G色金融在促進(jìn)全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型方面具有巨大潛力和價(jià)值。面向未來(lái),應(yīng)以更高質(zhì)效的綠色金融為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展賦能。
(作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院黨委常務(wù)副書記、教授,國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員,中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇(CMF)主要成員)
【注釋】
①Grossman G, Krueger A.,1991,Environmental impacts of a North American free trade agreement,National Bureau of Economic Research,Cambridge.
②Panayotou,T,1993,Empirical Tests and Policy Analysis of Development,ILO Technology and Employment Program,Working Paper No.238.
③卿信子:《綠色金融國(guó)際合作的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與展望》,《商展經(jīng)濟(jì)》,2023年第19期。
④習(xí)近平:《在第七十五屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上的講話》,新華網(wǎng),2020年9月22日。
⑤《央行:綠色貸款余額至2023年三季度末超28萬(wàn)億元》,《人民日?qǐng)?bào)》(海外版),2023年11月3日。
責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰
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