習(xí)近平總書記就推進(jìn)新型工業(yè)化作出重要指示強(qiáng)調(diào),要把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿新型工業(yè)化全過程,為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記的重要指示,具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性,為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)一步指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。工業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基,工業(yè)化是現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和核心動(dòng)力。我們要準(zhǔn)確把握推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略定位、階段性特征以及面臨環(huán)境條件變化,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。新時(shí)代新征程,以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化是關(guān)鍵任務(wù)。把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本路徑,事關(guān)民族復(fù)興大業(yè),必須高點(diǎn)站位、全局謀劃、全域推進(jìn)。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程是中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在要求
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程,既符合各國(guó)現(xiàn)代化的共同規(guī)律,又具有鮮明的中國(guó)特色,契合中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展需要。新型工業(yè)化作為對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化道路的開創(chuàng)性探索,必須將工業(yè)化一般規(guī)律和我國(guó)國(guó)情實(shí)際有機(jī)結(jié)合。一是我國(guó)人口規(guī)模巨大、人均資源稟賦匱乏,客觀上無法照搬復(fù)制西方工業(yè)化經(jīng)驗(yàn),必須找到一條符合中國(guó)實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,走以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)導(dǎo)向的新型工業(yè)化道路是必然選擇。二是把擁有14億多人口的大國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要,實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,還必須處理好效率與公平的關(guān)系。新型工業(yè)化作為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要手段和推進(jìn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵引擎,能夠在不斷放大效率優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上更好促進(jìn)公平,推動(dòng)共同富裕目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。三是新型工業(yè)化不僅創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富,也創(chuàng)造精神財(cái)富,物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化客觀上需要走好新型工業(yè)化道路,把物質(zhì)生產(chǎn)和精神創(chuàng)造有機(jī)融合,進(jìn)而有效打破傳統(tǒng)工業(yè)化過分依靠物質(zhì)資源稟賦所帶來的瓶頸約束。推進(jìn)新型工業(yè)化,不僅能夠?yàn)橹袊?guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ),還可以為精神財(cái)富的創(chuàng)造提供豐沃土壤,推動(dòng)“兩個(gè)文明”協(xié)同互促。四是促進(jìn)人與自然和諧共生是中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,也是新型工業(yè)化的行動(dòng)遵循。我國(guó)存在資源能源約束強(qiáng)、環(huán)境容量有限、生態(tài)系統(tǒng)脆弱等客觀國(guó)情,決定了走新型工業(yè)化道路必須平衡好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。推進(jìn)新型工業(yè)化,能夠通過不斷降低資源能源消耗、減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)自然環(huán)境的負(fù)面影響、增強(qiáng)人類活動(dòng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的目標(biāo)。五是新型工業(yè)化是走和平發(fā)展道路的重要支撐力量。中國(guó)式現(xiàn)代化是對(duì)人類文明發(fā)展新道路的探索,期許各國(guó)之間相互尊重、合作共贏。推進(jìn)新型工業(yè)化,一方面能夠通過統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,持續(xù)夯實(shí)走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ);另一方面能夠通過積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,強(qiáng)化國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的合理配置,有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果為世界各國(guó)人民所共享。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程必須完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程,必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深刻把握新時(shí)代新征程推進(jìn)新型工業(yè)化的基本規(guī)律,為新型工業(yè)化的戰(zhàn)略謀劃、政策創(chuàng)新和路徑探索提供邏輯思路和理論支撐。
讓創(chuàng)新成為新型工業(yè)化發(fā)展的第一動(dòng)力。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變,已成為新型工業(yè)化的主要機(jī)遇和核心挑戰(zhàn),能否創(chuàng)新性地將建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,能否形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新共同驅(qū)動(dòng)的良好態(tài)勢(shì),已成為影響其成敗的關(guān)鍵所在。推進(jìn)新型工業(yè)化,必須深刻把握基本規(guī)律,堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展理念為引領(lǐng),交出上述問題的滿意“答卷”。
讓協(xié)調(diào)成為新型工業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生特點(diǎn)。新型工業(yè)化需要把握工業(yè)智能化、綠色化、融合化等多項(xiàng)目標(biāo),統(tǒng)籌破解各項(xiàng)瓶頸短板,整合優(yōu)化各類資源要素。推進(jìn)新型工業(yè)化,必須走協(xié)調(diào)發(fā)展之路。既要把握數(shù)字化變革機(jī)遇,加快工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;又要注重保護(hù)自然資源環(huán)境,推動(dòng)工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型;也要積極以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)力布局。
讓綠色成為新型工業(yè)化發(fā)展的普遍形態(tài)。工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)的重要領(lǐng)域和實(shí)現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,全面推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,通過持續(xù)推進(jìn)工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型,提升能源資源利用效率、加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)數(shù)字賦能工業(yè)企業(yè),探索出一條能源消耗量低、資源循環(huán)利用率高、發(fā)展可持續(xù)性強(qiáng)的新型工業(yè)化之路。
讓開放成為新型工業(yè)化發(fā)展的必由之路。深入推進(jìn)更高質(zhì)量的雙向?qū)ν忾_放,能夠推動(dòng)資源在更廣闊范圍內(nèi)的優(yōu)化配置,有利于發(fā)揮我國(guó)的系統(tǒng)完備工業(yè)體系和超大市場(chǎng)規(guī)模等優(yōu)勢(shì),為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供多維度支持。推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持開放發(fā)展,深化“引進(jìn)來”和“走出去”的有機(jī)結(jié)合,在提升新型工業(yè)化的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),助力全球工業(yè)生產(chǎn)效率提升,推動(dòng)全球科技進(jìn)步,推動(dòng)建立人類命運(yùn)共同體,促進(jìn)全人類共同發(fā)展。
讓共享成為新型工業(yè)化發(fā)展的根本目的。人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。推進(jìn)新型工業(yè)化,必須堅(jiān)持共享發(fā)展理念,以全體人民共同富裕為核心目標(biāo)。不僅要努力做大物質(zhì)財(cái)富“蛋糕”,更要著力分好“蛋糕”,通過科學(xué)合理的制度保障和機(jī)制設(shè)計(jì),在充分激發(fā)參與主體積極性的同時(shí),使工業(yè)化成果更多更公平惠及全體人民、堅(jiān)決杜絕兩極分化,以此確保現(xiàn)代化成果為廣大人民群眾所共享,更好滿足人民對(duì)美好生活的向往。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程的主攻方向
推進(jìn)新型工業(yè)化是一項(xiàng)復(fù)雜長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,需要深刻把握高質(zhì)量發(fā)展對(duì)新型工業(yè)化的新要求,找準(zhǔn)主要矛盾和中心任務(wù),明確主攻方向精準(zhǔn)發(fā)力。
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,立足國(guó)情實(shí)際統(tǒng)籌推進(jìn)。切實(shí)將新型工業(yè)化融入構(gòu)建新發(fā)展格局、完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程之中。發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),完善黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)落實(shí)、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會(huì)力量廣泛參與的工作格局,加快構(gòu)建體系化的政策推進(jìn)機(jī)制,充分保障新型工業(yè)化所需的各類要素供給,形成圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求推進(jìn)新型工業(yè)化的合力。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)和數(shù)字賦能。我國(guó)在推進(jìn)工業(yè)體系發(fā)展上取得多項(xiàng)成效,在若干領(lǐng)域已形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系,但創(chuàng)新的引領(lǐng)作用仍有待進(jìn)一步發(fā)揮。一方面,應(yīng)在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上持續(xù)加力發(fā)力,以此為突破口不斷提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)。另一方面,應(yīng)高度重視工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,把建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)同發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)信息化等有機(jī)結(jié)合,以此作為加快工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力抓手。
堅(jiān)持綠色導(dǎo)向,加快工業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型探索。黨的二十大報(bào)告指出,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。綠色低碳發(fā)展是新型工業(yè)化的應(yīng)有之義,全面推動(dòng)工業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)現(xiàn)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)的重要領(lǐng)域之一。通過持續(xù)推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型,提升能源資源利用效率、加快綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有助于全面踐行綠色發(fā)展理念,探索出一條能源消耗低、資源循環(huán)利用率高、發(fā)展可持續(xù)性強(qiáng)的綠色工業(yè)化之路。
把高質(zhì)量發(fā)展要求貫穿新型工業(yè)化全過程的實(shí)現(xiàn)路徑
黨的二十大報(bào)告明確提出到2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的目標(biāo)。我們要緊密結(jié)合我國(guó)當(dāng)前實(shí)踐基礎(chǔ)和國(guó)情實(shí)際,把高質(zhì)量發(fā)展要求切實(shí)貫穿新型工業(yè)化全過程,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大核心動(dòng)力。
加快布局符合高質(zhì)量發(fā)展要求的現(xiàn)代化工業(yè)體系。建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是高質(zhì)量發(fā)展的直接要求,需要以工業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展為支撐。我國(guó)工業(yè)體系完備、規(guī)模位居全球第一。為更好地適應(yīng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要求,應(yīng)積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)條件,統(tǒng)籌提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量、培育增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展,推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合,逐步建成與高質(zhì)量發(fā)展要求相匹配的現(xiàn)代化工業(yè)體系。
大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大趨勢(shì),扎實(shí)推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,通過數(shù)字化發(fā)展持續(xù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力提升工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)數(shù)字化水平,擴(kuò)大智能制造覆蓋面,加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用,推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,超前布局新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)新型工業(yè)化的帶動(dòng)促進(jìn)作用。
著力以創(chuàng)新引領(lǐng)工業(yè)領(lǐng)域綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)。立足高質(zhì)量發(fā)展要求,強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新引領(lǐng)和綠色低碳轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān),補(bǔ)齊工業(yè)體系短板,打造自主可控、安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。全面推進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展,從遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展、提升重點(diǎn)領(lǐng)域能效水平、大力發(fā)展綠色能源、鼓勵(lì)資源循環(huán)利用、擴(kuò)大綠色產(chǎn)品供給等多個(gè)維度協(xié)同推進(jìn),積極探索一條綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。
完善新型工業(yè)化的多維度政策協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。深入優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資源參與新型工業(yè)化進(jìn)程,推動(dòng)各類企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有序競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。超前謀劃生產(chǎn)力布局和區(qū)域制造業(yè)布局,充分發(fā)揮全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)支撐作用,推動(dòng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同,培育一批跨區(qū)域先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群,以區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展助力實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化目標(biāo)。以擴(kuò)大開放拓寬新型工業(yè)化發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”和“走出去”有機(jī)結(jié)合。強(qiáng)化財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技政策集成創(chuàng)新,鼓勵(lì)基層政府和各類園區(qū)積極探索工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新模式,為新型工業(yè)化持續(xù)增添動(dòng)力活力。
(作者系山東社會(huì)科學(xué)院黨委書記、院長(zhǎng))