為破解日常管理不嚴(yán)、作用發(fā)揮不足、工作合力不強(qiáng)等問(wèn)題,遼寧省錦州市推行駐村干部片區(qū)化建組織、集成化謀發(fā)展、制度化抓落實(shí)的“三化”管理模式,將全市1100名駐村干部擰成一股繩,抱團(tuán)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
片區(qū)化建組織,組織領(lǐng)導(dǎo)一貫到底。在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立市級(jí)抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)抓主導(dǎo)推動(dòng)、鄉(xiāng)級(jí)抓具體落實(shí)的責(zé)任體系。市級(jí)層面成立指導(dǎo)中心,辦公室設(shè)在市委組織部,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)駐村干部日常管理服務(wù)工作。把加強(qiáng)駐村干部管理納入市直部門黨建實(shí)績(jī)考核范圍,全面壓實(shí)派出單位責(zé)任。線上、線下隨機(jī)督導(dǎo)干部駐村情況1000余人次,將督導(dǎo)結(jié)果反饋至縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委和派出單位,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、“召回”的重要依據(jù),先后召回駐村干部12名。推動(dòng)全市8個(gè)縣(市、區(qū))全部成立駐村干部工作指導(dǎo)站,全面負(fù)責(zé)本地區(qū)駐村干部日常管理服務(wù)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。在鄉(xiāng)級(jí)層面成立指導(dǎo)組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記兼任,具體負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)駐村干部綜合管理、日??记?、生活保障等相關(guān)工作。
集成化謀發(fā)展,有效拓展幫扶半徑。打破過(guò)去“一人駐一村”“一人幫一村”的路徑依賴,通過(guò)成立特色工作團(tuán)隊(duì),組織駐村干部“組團(tuán)”作戰(zhàn),協(xié)同助力鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持精準(zhǔn)選人、科學(xué)組隊(duì),市級(jí)層面成立黨建工作、項(xiàng)目推廣、農(nóng)技服務(wù)等特色工作團(tuán)隊(duì)12個(gè);推動(dòng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞“黨群共同致富”活動(dòng),優(yōu)化組建特色工作團(tuán)隊(duì)124個(gè),跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣開(kāi)展飛地服務(wù)。大力推行力量配置在一線、情況了解在一線、問(wèn)題解決在一線、干部檢驗(yàn)在一線、形象樹(shù)立在一線、業(yè)績(jī)創(chuàng)造在一線“六個(gè)一線”工作法,集中會(huì)診解決群眾急難愁盼問(wèn)題7500余個(gè)。堅(jiān)持因勢(shì)利導(dǎo)、精準(zhǔn)制導(dǎo),積極推動(dòng)各級(jí)各類特色工作團(tuán)隊(duì)抱團(tuán)聚智推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。截至目前,累計(jì)爭(zhēng)取幫扶資金1.9億元,引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目140個(gè)。
制度化抓落實(shí),閉環(huán)推動(dòng)作用發(fā)揮。建立定期例會(huì)制度,駐村干部指導(dǎo)中心、站、組累計(jì)召開(kāi)工作座談、工作對(duì)接會(huì)議630余次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題680余個(gè)。凌海市翠巖鎮(zhèn)所有駐村干部自掏腰包承包溫室大棚3座,開(kāi)發(fā)“鄉(xiāng)村振興試驗(yàn)田”,通過(guò)線上直播帶貨,帶動(dòng)全鎮(zhèn)建檔立卡脫貧戶每年增收2萬(wàn)元。建立經(jīng)驗(yàn)孵化制度,組織駐村干部定期上講臺(tái)“賽”經(jīng)驗(yàn)、“曬”實(shí)績(jī),推動(dòng)駐村干部找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。黑山縣指導(dǎo)站成立4個(gè)“黑山好物推薦官”特色工作團(tuán)隊(duì),通過(guò)“線上+線下”帶貨,幫助群眾增收近3萬(wàn)元。建立擂臺(tái)比武制度,科學(xué)設(shè)置黨建強(qiáng)基、強(qiáng)村富民、鄉(xiāng)村治理、為民辦事“四條賽道”,先后組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)拉練、擂臺(tái)比武等活動(dòng)30余次,推動(dòng)駐村干部在干中學(xué)、學(xué)中干,全市66名駐村干部先后被提拔重用。(遼寧省錦州市委組織部 馬馳)