【摘要】當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不應(yīng)成為兼職取酬的“兩棲干部”。兩棲干部危害性不容小覷,會導(dǎo)致資本“圍獵”公權(quán)力,權(quán)力尋租變色;官商結(jié)成利益圈子,破壞公平交易規(guī)則;腐敗形態(tài)異化,形成隱形利益輸送;官商身份混同,腐蝕干部清廉作風(fēng)。實(shí)踐中,“兩棲干部”的偽裝形態(tài)主要包括掛證取酬、隱形兼職、退休兼任職、扶植“工具人”等。有效懲治“兩棲干部”現(xiàn)象,需要懲防并舉,堅(jiān)定信念,補(bǔ)足精神之鈣;立規(guī)明矩,強(qiáng)化制度監(jiān)管;狠抓制度落實(shí),斬?cái)嗬骀湕l;精準(zhǔn)核查,依托科技手段懲治。
【關(guān)鍵詞】兩棲干部 權(quán)力 腐敗 兼職取酬
【中圖分類號】D262.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
近段時(shí)間以來,多名領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)在企業(yè)任職、兼職取酬的案例引發(fā)關(guān)注,多個(gè)省市都通報(bào)了“兩棲干部”違紀(jì)現(xiàn)象。所謂“兩棲干部”是指一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部憑借公職人員身份,通過在私營企業(yè)、社會團(tuán)體等部門任職、兼職、掛證等形式,取得額外報(bào)酬的行為。這類領(lǐng)導(dǎo)干部兼具國家公職人員身份,從事商業(yè)盈利活動,導(dǎo)致“官”與“商”兩種身份的混同而出現(xiàn)“兩棲”特征。魚和熊掌不可兼得,公與私不能混淆,自古便為兩道。習(xí)近平總書記指出:“當(dāng)官發(fā)財(cái)兩條道,當(dāng)官就不要發(fā)財(cái),發(fā)財(cái)就不要當(dāng)官。要始終嚴(yán)格要求自己,把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān),做到清清白白做人、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩為官。”“兩棲干部”頭上頂著官帽子、手里握著公權(quán)力、懷里揣著企業(yè)來的票子,里外利益通吃、兩頭好處均沾,不斷突破違法犯紀(jì)的底線、紅線和高壓線,其危害性不容小覷。
領(lǐng)導(dǎo)干部額外取酬不可?。?ldquo;兩棲干部”的嚴(yán)重后果
第一,資本“圍獵”公權(quán)力,導(dǎo)致權(quán)力尋租變色。“兩棲干部”的出現(xiàn),意味著一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部手中的公權(quán)力已經(jīng)被資本俘獲,多重身份獲取的報(bào)酬已經(jīng)成為一些商人捕獵的誘餌。所謂的“酬勞”本身并不是勞資雙方基于正常勞動的公平取酬,而是權(quán)力尋租的交易砝碼。有些“兩棲干部”被查處后,信誓旦旦地說:“我給企業(yè)提供的指導(dǎo)和意見完全是知識入股,符合市場交易規(guī)則,沒有利用國家權(quán)力謀取一絲利益。”然而,難道這些商人真的認(rèn)為,這些官員比行業(yè)專家更懂技術(shù)、比職業(yè)經(jīng)理人更懂經(jīng)營之道嗎?商人為什么喜歡找領(lǐng)導(dǎo)干部為自己站臺?真正的意圖還是看重這些領(lǐng)導(dǎo)干部身上的權(quán)力光環(huán)能夠帶來好處。其一,這些領(lǐng)導(dǎo)干部大多曾主政一方,人脈關(guān)系廣闊,以后辦起事來能夠通行無阻;其二,領(lǐng)導(dǎo)干部身份是企業(yè)生存的保護(hù)傘,利用其身份,生意場上的大事小情都會更容易擺平,這是企業(yè)在地方的靠山;其三,“兩棲干部”也是一條由商到政的利益紐帶,一些商人借此可能接觸到更多的領(lǐng)導(dǎo)干部圈子,方便資本進(jìn)一步“圍獵”和權(quán)力尋租,達(dá)到政商圈子的深度融合,從而搭建起利益輸送的通道。
第二,官商結(jié)成利益圈子,破壞公平交易規(guī)則。許多“兩棲干部”,尤其是一些退休人員到企業(yè)兼職取得報(bào)酬時(shí),大都會辯解自己是退休后希望找點(diǎn)事做,發(fā)揮余熱,既能利用自己人事管理的經(jīng)驗(yàn)幫助企業(yè),又能獲得額外的酬勞,從而體現(xiàn)自我人生價(jià)值。不可否認(rèn),一些老黨員、老干部確實(shí)能夠做到高風(fēng)亮節(jié)、不唯私利,真正想服務(wù)于社會,希望利用自身的經(jīng)驗(yàn)幫助企業(yè)發(fā)展。但是,領(lǐng)導(dǎo)干部的“兩棲”身份很難不影響到正常的市場經(jīng)營秩序。如果都拉攏領(lǐng)導(dǎo)干部為自己企業(yè)站臺,領(lǐng)導(dǎo)干部的級別、人脈、圈子等身份附帶而來的無形優(yōu)勢必然會異化為企業(yè)的邊際效益,從而導(dǎo)致企業(yè)間的不良競爭。官商利益圈子一旦形成,不可避免地會導(dǎo)致公平交易的市場環(huán)境受到破壞。
第三,腐敗形態(tài)異化,形成隱形利益輸送。“兩棲干部”現(xiàn)象的出現(xiàn),其實(shí)是腐敗的一種變異形態(tài)。這些“兩棲干部”名義上追求的是“按勞取酬、取財(cái)有道”,但其實(shí)忽視了公與私的界限,導(dǎo)致公權(quán)私用的利益輸送。這種利益輸送的最大特點(diǎn)在于“權(quán)錢交易”,即“兩棲干部”利用領(lǐng)導(dǎo)干部的地位或身份,向所任職或兼職的企業(yè)、團(tuán)體等輸送公共利益,而其回報(bào)就是對方給予的報(bào)酬。被輸送的公共利益與被回饋的私利酬勞之間原本就不應(yīng)該形成關(guān)聯(lián)關(guān)系,更不可能實(shí)現(xiàn)等價(jià)交換。這種變異形態(tài)腐敗的顯著特征在于官與商之間的雙向利益輸送,“兩棲干部”得到所謂酬勞或空餉,而商家則把公共利益私有化,得到最大的實(shí)惠。正因?yàn)檫@種行為的腐敗特點(diǎn),在行為最終定性上往往可根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,不僅被視為違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重的更構(gòu)成了刑事司法領(lǐng)域的受賄犯罪。這種利益輸送型腐敗滋生了官商勾結(jié)、沆瀣一氣,不斷通過權(quán)力變現(xiàn)的手段,侵占國有資產(chǎn)和公共資源,從而嚴(yán)重?fù)p害了人民的根本利益。這些“兩棲干部”以公權(quán)謀私利,直接破壞了行業(yè)生態(tài),利益輸送渠道一旦生成,會形成攻守同盟的地下腐敗產(chǎn)業(yè)鏈條。倘若任其滋生蔓延,將嚴(yán)重?fù)p害社會公平正義,導(dǎo)致市場經(jīng)濟(jì)的崩潰,民生凋敝。
第四,官商身份混同,腐蝕干部清廉作風(fēng)。《史記》所言:“食祿者不得與下民爭利,受大者不得取小。”①官吏“不與民爭業(yè)”歷來作為古代官員必須恪守的政治倫理。中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)不會允許商人買官的“紅頂商人”的存在,更不可能放縱亦官亦商的“兩棲干部”為所欲為。亦官亦商的身份混同的后果是必然會忘掉初心,心理防線崩塌。一些領(lǐng)導(dǎo)干部與商人接觸多了之后,腐化的生活方式會使這些干部產(chǎn)生巨大的心理落差,從而瘋狂斂財(cái),走上貪污腐敗之路。
揭開“兩棲干部”的偽裝:“兩棲干部”的主要類型
其一,掛證取酬,空手套白狼。實(shí)踐中,有些黨員干部和公職人員將自己的資格證書掛靠到非供職企業(yè)名下,實(shí)際未到掛靠企業(yè)工作而違規(guī)獲取報(bào)酬即屬于“掛證取酬”行為。例如,江蘇省灌南縣紀(jì)委監(jiān)委查辦案件時(shí),發(fā)現(xiàn)交通局張某等8人利用職業(yè)證書非法取酬的事實(shí),每人每年領(lǐng)取6000元“掛證工資”,有的掛證取酬時(shí)間長達(dá)十幾年。②掛個(gè)證、吃空餉,這種空手套白狼的手段,看似沒有什么危害,但其實(shí)影響極壞。“掛證取酬”的當(dāng)事人把證書或印章當(dāng)作商品出租、出借給有關(guān)單位,獲取不當(dāng)報(bào)酬,擾亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序、玷污了黨員干部的純潔性,本質(zhì)上屬于違規(guī)從事營利活動,是《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》明令禁止的行為。
其二,隱形兼職,柜臺下交易。黨內(nèi)紀(jì)律和國家法律都不允許公職人員從事營利性行為,《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十六條規(guī)定:“違反規(guī)定從事或者參與營利性活動,或者違反規(guī)定兼任職務(wù)、領(lǐng)取報(bào)酬的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除。”為了規(guī)避黨紀(jì)與國法的禁令,一些黨政干部轉(zhuǎn)而藏起了貓貓,搞“隱形兼職”,暗地里收取企業(yè)的報(bào)酬,從事柜臺下面的交易。隱形兼職花樣繁多,當(dāng)事人采用各種手段來逃避監(jiān)管。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處一些違紀(jì)情況發(fā)現(xiàn),有些領(lǐng)導(dǎo)干部以假身份在企業(yè)任職,平時(shí)不直接與企業(yè)一方往來,私下取酬,逃避監(jiān)管;有些領(lǐng)導(dǎo)干部以低價(jià)購得公司股份形式,折現(xiàn)其隱形的酬勞;還有些領(lǐng)導(dǎo)干部通過低價(jià)租用企業(yè)的名車、別墅等形式逃避監(jiān)管。
其三,退休兼任職,變現(xiàn)得利益。早在2008年,中共中央紀(jì)委、中共中央組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、任職有關(guān)問題的意見》,規(guī)定“退出現(xiàn)職、接近或者達(dá)到退休年齡和在地方換屆時(shí)不再提名尚未辦理退休手續(xù)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不得在企業(yè)兼職,一般也不得安排到企業(yè)任職”。2013年,中共中央組織部專門印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,明確提出“對辭去公職或者退(離)休的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)兼職(任職)必須從嚴(yán)掌握、從嚴(yán)把關(guān),確因工作需要到企業(yè)兼職(任職)的,應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格審批。辭去公職或者退(離)休后三年內(nèi),不得到本人原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)兼職(任職),也不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營利性活動”。但在實(shí)踐中,退休兼任職的現(xiàn)象屢禁不止。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部退休之后,許多企業(yè)或組織趨之若鶩地爭相聘請其到所在單位“發(fā)揮余熱”,除了個(gè)別當(dāng)事人確實(shí)有一定的經(jīng)營能力或技術(shù)專長外,企業(yè)或組織更多地還是看中退休領(lǐng)導(dǎo)干部在其行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的“身份”光環(huán),為其不正當(dāng)競爭提供“保護(hù)傘”或“護(hù)身符”。更有甚者,一些腐敗分子為逃避監(jiān)管,在其退休后變現(xiàn)“期權(quán)利益”,從為其辦事的企業(yè)撈取腐敗所得酬勞。例如,杭州市實(shí)業(yè)投資集團(tuán)有限公司原黨委委員、副董事長、總經(jīng)理駱某某利用其職務(wù)便利,為某控股公司謀取巨額利益。該控股公司為表感謝,許諾其辭職后到自己公司工作將獲得300萬元“安家費(fèi)”。
其四,扶植“工具人”,代理隱形收入。在實(shí)際辦案中,紀(jì)檢監(jiān)察人員還發(fā)現(xiàn)了一些新現(xiàn)象,許多黨政領(lǐng)導(dǎo)干部隱藏在幕后,讓其配偶、子女、親屬、朋友成為“被提線的木偶”,發(fā)揮“工具人”的作用,代替自己兼職取酬。這種新型的兼職取酬方式更加隱蔽,更不容易被發(fā)現(xiàn)。例如,內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市委原書記李某某,在擔(dān)任鄂爾多斯市副市長期間,利用分管人力資源和社會保障局的便利,指示相關(guān)部門安排其兒子在該市社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局工作。其子未經(jīng)正常招考,成為事業(yè)編制員工,且此后近兩年時(shí)間里,從未到崗工作,卻每月按時(shí)收到工資、補(bǔ)助。又如,湖南省岳陽市中醫(yī)醫(yī)院原副院長鐘某某,將妻子安排到該醫(yī)院體檢中心工作。幾年后其妻子辭職,但體檢中心仍按每月3000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放“空餉”,至案發(fā)共發(fā)放3.3萬元。這種扶植代理人掛名取酬行為也是兼職取酬的一種變種形式,性質(zhì)同樣非常惡劣。“吃空餉”對于各方當(dāng)事人而言,恰如“周瑜打黃蓋,一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”,企業(yè)一方看中的是領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力,圖謀利益輸送,進(jìn)而達(dá)到權(quán)錢交易的目的。
靶向精準(zhǔn)、對癥下藥:“兩棲干部”的懲防措施
“兩棲干部”現(xiàn)象屢禁不止,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于兼職賺外快,無外乎“利益”二字,占著體制內(nèi)的位子,拿著體制外收入,里外通吃、利益均沾。“兩棲干部”的存在及其形形色色的隱身手段,都使我們認(rèn)識到“四風(fēng)”問題的頑固性和長期性。廉政建設(shè)還有一些“頑疾”有待攻克,作風(fēng)建設(shè)需要久久為功,堅(jiān)持懲防并舉,實(shí)現(xiàn)靶向精準(zhǔn)、對癥下藥。
第一,堅(jiān)定信念,補(bǔ)足精神之鈣。理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,理想信念堅(jiān)定,骨頭就硬,沒有理想信念,或理想信念不堅(jiān)定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。一些黨員干部思想信念動搖和滑坡,無法抵御金錢、美色等誘惑,甘愿被資本俘獲。例如,新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州退休政法干部劉某某在談話筆錄上簽字時(shí)說道:“說實(shí)在話,一開始真的覺得自己很冤,現(xiàn)在回過頭看看,因?yàn)樽约悍潘蓪W(xué)習(xí),對相關(guān)政策理解把握有偏差……人退休了,思想不能退休,黨紀(jì)紅線不能忘,我真心接受組織上對我的處理。”③堅(jiān)持理想信念,首要是筑牢理論基本功。不斷通過學(xué)習(xí)教育,強(qiáng)化理論武裝頭腦,認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要表述,以理論武裝頭腦,鏟除腐敗思想產(chǎn)生的根源。其次,擰緊思想總開關(guān)。“思想上松一寸,行動上就會散一尺。”在生活中嚴(yán)格自律,以謹(jǐn)慎之心對待權(quán)力,不斷反思自省,真正做到秉持一身正氣,始終清正做事。最后,樹立正確的價(jià)值觀。越是領(lǐng)導(dǎo)干部,越要保持清正廉潔,處理好“公與私”“義和利”“苦與樂”之間的關(guān)系,自覺抵制歪風(fēng)邪氣的侵蝕。
第二,立規(guī)明矩,強(qiáng)化制度監(jiān)管。防范和懲治不正之風(fēng)與腐敗現(xiàn)象,最有效的手段是制度,經(jīng)驗(yàn)層面的重刑反腐、運(yùn)動反腐、高薪反腐等更多的是發(fā)揮一時(shí)之效,立規(guī)明矩、制度反腐才是最有效的方式。針對“兩棲干部”現(xiàn)象,需要發(fā)揮制度反腐的優(yōu)勢,依托黨內(nèi)法規(guī)的執(zhí)紀(jì)問責(zé)機(jī)制與國家法律的違法追責(zé)機(jī)制的雙管齊下,構(gòu)筑制度懲防并舉的天羅地網(wǎng)。在黨內(nèi)法規(guī)方面,需要進(jìn)一步細(xì)化現(xiàn)有黨政領(lǐng)導(dǎo)干部兼職規(guī)定,明確監(jiān)督主體的責(zé)任制,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督領(lǐng)域的全方面、全過程。在國家法律方面,細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部違法兼任職的行為性質(zhì)認(rèn)定,對受賄犯罪行為嚴(yán)懲不貸。實(shí)踐中,許多“兩棲干部”違規(guī)取酬行為轉(zhuǎn)移到地下,行為方式變得更加隱蔽,進(jìn)而規(guī)避制度的約束。針對這些隱形的兼職取酬行為,黨內(nèi)法規(guī)和國家法律需要進(jìn)一步健全和完善相關(guān)制度規(guī)定,制度設(shè)計(jì)不能留有天窗,更不能留有飛地,不給不法分子“打擦邊球”“找漏洞”的機(jī)會。如果制度設(shè)計(jì)不能精準(zhǔn)施治,必然會導(dǎo)致“牛欄關(guān)貓”,再多的制度也會流于形式。
第三,狠抓制度落實(shí),斬?cái)嗬骀湕l。制度的生命力在于執(zhí)行。要堅(jiān)持制度面前人人平等,在黨紀(jì)國法面前一視同仁、沒有例外,不開“后門”、不留“余地”,確保任何組織或個(gè)人都不得享有法外特權(quán)。對待違規(guī)兼職取酬行為,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,敢于較真碰硬,狠抓制度落實(shí),使制度成為硬約束,而不是可松可緊、彈性很大的“橡皮筋”,謹(jǐn)防制度變成“稻草人”和“紙老虎”。有效治理“兩棲干部”問題,斬?cái)喙珯?quán)私用的利益鏈條,強(qiáng)化日常的監(jiān)督管理。首先,強(qiáng)化日常的警示教育活動,通過典型案例,開展警示教育活動。讓身邊的活生生的例子現(xiàn)身說法,以起到知敬畏、明底線的警示作用。其次,定期開展專項(xiàng)治理活動,嚴(yán)厲懲處領(lǐng)導(dǎo)干部兼職取酬行為。重視群眾反映問題比較集中的領(lǐng)域,展開專項(xiàng)清理工作,從而起到“查處一案、警示一批、教育一片”的作用。再次,強(qiáng)化監(jiān)督與問責(zé),把紀(jì)律挺在前面。把領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職、任職問題的懲治納入到作風(fēng)建設(shè)工作之中,各級黨組織都擔(dān)負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,尤其對離退休領(lǐng)導(dǎo)干部不能采取“睜一只眼、閉一只眼”的放任態(tài)度,敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé)。最后,關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。“兩棲干部”這一群體本身具有特殊性,多數(shù)是在某一行業(yè)領(lǐng)域處于管理崗位多年的領(lǐng)導(dǎo)干部,其政治資歷、手中權(quán)力、級別地位等成為其兼職獲利的資源,正因?yàn)槿绱?,這類群體應(yīng)該成為重點(diǎn)監(jiān)督的對象。
第四,精準(zhǔn)核查,依托科技手段懲治。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,腐敗方式手段也不斷花樣翻新,腐敗行為隱形化已經(jīng)成為一種新趨勢。一些“兩棲干部”的作案手段往往具有一定的欺騙性和隱蔽性,兼職取酬的行為往往混雜在社會交往行為之中。科技信息技術(shù)日新月異的今天,多數(shù)腐敗手段不再拘泥于傳統(tǒng)的行賄與受賄,逐步滲透到了服務(wù)、文化、體育、證券、網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域。一些案件在查處過程中,舉證、查證既需要大量的高科技設(shè)備和專業(yè)知識,也需要進(jìn)行大量的信息處理工作。精準(zhǔn)核查,提升反腐敗工作效率,需要借助高科技手段來發(fā)現(xiàn)問題線索。首先,建立起全國統(tǒng)一的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)信息申報(bào)系統(tǒng),形成常態(tài)化的官員定期申報(bào)制度。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要重點(diǎn)關(guān)注黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的房產(chǎn)、投資、股票、子女經(jīng)商等相關(guān)信息,并納入電子信息系統(tǒng),方便監(jiān)管。其次,運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺,重點(diǎn)盯防關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域。腐敗犯罪多發(fā)于一些資源富集的領(lǐng)域,如工程建設(shè)、土地礦產(chǎn)資源交易、房地產(chǎn)交易、民生工程等重點(diǎn)行業(yè)。“兩棲干部”兼職取酬的領(lǐng)域也多發(fā)于這些行業(yè),需要借助大數(shù)據(jù)平臺,保證監(jiān)察全覆蓋。最后,建立健全網(wǎng)絡(luò)信息綜合處理平臺,有效匯集、整理案件問題線索。信息化時(shí)代要求反腐的信息處理工作要及時(shí)、高效,要為廣大人民群眾提供方便、快捷的監(jiān)督舉報(bào)渠道,提升信息處理能力,使腐敗行為無處遁形。
(作者為吉林大學(xué)行政學(xué)院教授、博導(dǎo))
【注:本文系吉林大學(xué)人民政協(xié)理論專項(xiàng)研究課題“新型政黨制度視域下人民政協(xié)的功能與作用研究”(項(xiàng)目編號:2021ZX03003)及吉林大學(xué)“中國式現(xiàn)代化道路與人類文明新形態(tài)”哲學(xué)社會科學(xué)研究創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目“中國現(xiàn)代化道路的政治學(xué)闡釋”(項(xiàng)目編號:2022CXTD06)階段性研究成果】
【注釋】
①[漢]司馬遷著,李全華標(biāo)點(diǎn):《史記》,長沙:岳麓書社,1988年,第863頁。
②③李云舒:《揭開“兩棲干部”隱身衣》,《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,2022年7月18日。
責(zé)編/李丹妮 美編/楊玲玲
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