全省三級公立醫(yī)院人均住院費用下降8.01%，全省平均急救響應(yīng)時間縮短20%，優(yōu)化新生兒“出生一件事一次辦”流程，打通村級醫(yī)保報銷“最后一公里”……
湖南省衛(wèi)健委把深入開展主題教育作為一項重大政治任務(wù)，以理論學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，以調(diào)查研究為載體，以推動發(fā)展為指引，以檢視整改為驅(qū)動，聚焦群眾所思所想所盼，深入開展“走找想促”活動，建立民生項目清單，著力解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域群眾急難愁盼問題。
強化理論武裝，錘煉黨性擔(dān)當(dāng)作為。湖南省衛(wèi)健委黨組把主題教育作為“必修課”，第一時間傳達學(xué)習(xí)有關(guān)精神，迅速成立委主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、主任李小松擔(dān)任組長。學(xué)原文悟原理，堅持以自學(xué)為主，做好通讀、精讀、研讀，舉辦2期專題讀書班。圍繞“以學(xué)鑄魂”“以學(xué)增智”“以學(xué)正風(fēng)”“以學(xué)促干”“樹立和踐行正確政績觀”專題，開展集中研討，委領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人輪流作交流發(fā)言，撰寫學(xué)習(xí)研討體會文章24篇。李小松帶頭結(jié)合自身經(jīng)歷、工作實際和調(diào)研成果在全委動員大會和本人所在支部講專題黨課，其他委領(lǐng)導(dǎo)講黨課12場次，28位機關(guān)處室支部書記、149位直屬單位班子成員均講了專題黨課，完成率100%。改進過程和結(jié)果評價，不以文件落實文件，不以會議貫徹會議，不以臺賬、筆記、資料等評定成果。成立7個督導(dǎo)小組，深入19個直屬單位開展交叉實地調(diào)研督導(dǎo)，力戒形式主義，嚴(yán)防“低級紅”“高級黑”。
大興調(diào)查研究，回應(yīng)群眾健康期盼。深入開展“走找想促”活動，著力解決衛(wèi)生健康領(lǐng)域群眾急難愁盼問題。湖南省委書記沈曉明對群眾在村衛(wèi)生室看病就醫(yī)醫(yī)保報銷問題作出批示指示后，省衛(wèi)健委迅速成立工作專班，分片包干推動工作落實，打通村級醫(yī)保報銷“最后一公里”。目前，全省上線運行村衛(wèi)生室診療信息系統(tǒng)、已開通門診統(tǒng)籌醫(yī)保定點、有醫(yī)保報銷記錄的行政村衛(wèi)生室占比均達95％以上，門診統(tǒng)籌就診總?cè)藬?shù)達90余萬人次，報銷費用3000余萬元，報銷比例超60%，該項工作走在全國前列。從“小切口”擬定調(diào)研課題，確定疾控體系改革、村衛(wèi)生室服務(wù)能力和運行狀況、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)等10個重要調(diào)研課題。創(chuàng)新調(diào)研方式，開展“沉浸式”調(diào)研，抽調(diào)機關(guān)55名年輕干部組建11個專題調(diào)研組，赴醫(yī)療服務(wù)一線蹲點開展集中一周的沉浸式調(diào)研。開展“解剖式”調(diào)研，抓住重點問題抽絲剝繭、“細(xì)解麻雀”。如優(yōu)化新生兒“出生一件事一次辦”流程，將出生醫(yī)學(xué)證明、新生兒落戶登記、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保登記、社保卡申領(lǐng)等6件事項由原來的“逐個辦”集成變?yōu)?ldquo;同步辦”，辦理時限由最長6個月縮短至1個月。如針對基層醫(yī)務(wù)人員職稱晉升難問題，會同省人社廳出臺文件，明確對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生專技崗位工作滿20年的人員，可單獨申請評審，切實做好基層衛(wèi)生人才保障。
扎實推動發(fā)展，真抓實干成效顯著。針對重癥救治能力短板問題，印發(fā)重癥救治能力提升行動實施方案，13個市州三級綜合醫(yī)院ICU床位（可轉(zhuǎn)換ICU床位）達到總床位的4%，進一步滿足臨床需求。針對急救應(yīng)急能力較弱問題，開展縣域急診急救體系信息化建設(shè)提質(zhì)行動，64個縣市區(qū)、302個鄉(xiāng)鎮(zhèn)急救站點實現(xiàn)院前急救信息化調(diào)度指揮，全省平均急救響應(yīng)時間縮短至13分鐘左右，降幅20％。針對基層醫(yī)療資源不平衡問題，打破按區(qū)域布局慣性思維，制定縣域次中心建設(shè)指南和工作方案，重點傾斜幫扶偏遠地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)提升醫(yī)療衛(wèi)生能力，優(yōu)化鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局，方便群眾就近就醫(yī)。深入踐行“浦江經(jīng)驗”開展接訪下訪，委領(lǐng)導(dǎo)3次接待鄉(xiāng)村醫(yī)生群體代表，針對鄉(xiāng)村醫(yī)生管理制度不健全的問題，起草《湖南省鄉(xiāng)村醫(yī)生等級評定試點工作實施方案》，實行分級管理，健全激勵機制，大力培養(yǎng)“留得住”的村醫(yī)隊伍。
突出行風(fēng)整治，全面改善就醫(yī)環(huán)境。組織機關(guān)干部到281個基層單位座談訪談5600余人次，走訪基層黨員群眾4100余人次，征求意見建議2969條。集中梳理形成帶有行業(yè)特性的問題清單128個，堅持分類整改、每周調(diào)度、每日通報，截至8月中旬，已整改銷號124個，整改率達96.9%。開展“體檢式”“沉浸式”行業(yè)綜合監(jiān)管檢查，全省共檢查醫(yī)療機構(gòu)9732家，查處涉嫌違法違規(guī)案件637件，依法依規(guī)依紀(jì)處理800余人。針對群眾反映部分醫(yī)院看病就醫(yī)不方便的問題，全面推進卓越醫(yī)療、護理、管理和人文服務(wù)，90%以上的三級醫(yī)院設(shè)立門診、出院一站式服務(wù)中心；省腦科醫(yī)院開設(shè)周末學(xué)生心理健康門診，方便學(xué)生就診，保障學(xué)生心理健康；上半年，全省三級公立醫(yī)院人均住院費用11379.5元，同比下降8.01%，讓人民群眾真正感受到主題教育帶來的變化，共享改革發(fā)展成果。
下一步，湖南省衛(wèi)健委將切實抓好主題教育成果運用與鞏固，持續(xù)開展“走找想促”活動，深化調(diào)研問題整改落實，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治，不斷增進人民群眾健康福祉，推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新湖南貢獻衛(wèi)健力量。（李合鋒）
