近日,“大國基理”網絡主題宣傳活動采訪團走進浙江,實地調研衢州市在推進基層治理體系和市域社會治理現代化中的創(chuàng)新舉措和顯著成效?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕y(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,是實現國家治理體系和治理能力現代化的基礎工程。“大國基理”網絡主題宣傳活動采訪團深入一線調研、直面一線問題、查看一線實情、對話一線代表,多層次多角度展示衢州基層治理方面的創(chuàng)新實踐及相關成效,切身感悟衢州如何以衢州之“智”激活基層治理“一池春水”。
強化組織引領,筑牢基層治理“堡壘”。黨的二十大報告指出:“堅持大抓基層的鮮明導向,抓黨建促鄉(xiāng)村振興,加強城市社區(qū)黨建工作,推進以黨建引領基層治理,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘。”這一重要論述為新時代新征程堅持黨的領導、加強基層黨組織建設指明了方向。推動國家治理體系和治理能力現代化,基層是重心和希望所在,黨建引領是根本保障所在,要把黨建引領融入基層治理全鏈條,提升基層治理效能。衢州市衢江區(qū)蹄疾步穩(wěn)推動現代社區(qū)建設,以基層治理“141”體系為重要支撐,選優(yōu)配強“1+3+N”網格力量,推行“周末網格夜話”“議事懇談會”“紅當家樓長”等制度,建立重點人員、重點場所與重點事項“三張清單”,進一步優(yōu)化力量集結動員與事件閉環(huán)處置。推行“黨員雙在先鋒雙領”等行動,引導在職黨員、外賣小哥等各類主體廣泛參與社區(qū)治理,選派“社區(qū)治理觀察員”,深入網格樓棟,監(jiān)督找茬、建言獻計。
強化數字賦能,暢通基層治理“經絡”。黨的二十大報告提出:“完善網格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺”。數字賦能基層社會治理,是促進基層社會治理精準化、精細化和便民服務智慧化,構建社會治理新格局,推進治理體系和治理能力現代化的有效措施,要從搭建“一網通辦”智慧平臺,布好組織“一張網”入手,讓數據多跑路、百姓少跑腿,暢通基層治理“毛細血管”,切實提高運用信息化手段發(fā)現問題、解決問題、處置問題能力,推動基層治理由“治理”向“智理”轉變。在衢江區(qū),以“一圖兩指數、三臺四跑道”的建設模式為主,通過浙智興村、浙里黨群心連心等移動端,智能采集匯總,衢州在高效處置轄區(qū)群眾的社情民意和服務需求上跑出了“加速度”。據統(tǒng)計,基層智治大腦線上快速準確發(fā)出火情預警605次,線下聯動處置火情546次,處置效率提高80%以上,全區(qū)森林火情發(fā)生率同比下降70%。
強化服務效能,激活基層治理“末梢”。社區(qū)是黨和政府聯系、服務居民群眾的“最后一公里”。推進基層治理要以為民為導向,提升服務群眾的能力和水平,完善統(tǒng)籌高效的治理體系,充分發(fā)揮黨委(黨組)主體作用,健全黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、群眾參與、法治保障的基層治理體系,實現自治、法治、德治“三治融合”,不斷激活基層治理效能,及時解決群眾生活中的操心事、煩心事、揪心事。近年來,衢江區(qū)緊抓全省數字化改革契機,創(chuàng)新“信用+社會治理”123模式,在信用監(jiān)管、基層治理、金融信貸、便民惠企等領域提供信用支撐,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)探索“信用+”應用場景,推動農村信用體系建設,推廣“信用換積分”、“積分換激勵”模式,提升村民自治聚合力。此外,衢州市政務服務中心大廳運維管理全面引入數字化管理模式,設置了智能導服,可以實時了解排隊情況。通過辦事環(huán)節(jié)、時間等數據,結合辦事時的表情語氣、工作人員行為等分析,智能感知大家對服務的滿意度,以及工作人員的服務狀態(tài),力求將貼心溫馨的服務“深入人心”。(作者: 楊學坤)